Решение по делу № 2-3470/2014 от 01.09.2014

Дело № 2-3470/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Дата обезличена)

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Севалкиной С.Г.,

при секретаре Пименовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истринского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Дееву А.В., УФМС России по Московской области, третьи лица: Валяев А.В., Довбня Л.П. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец Истринский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчикам Дееву А.В., УФМС России по Московской области о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: (адрес) снятии с регистрационного учета по указанному адресу, ссылаясь на то, что Истринской городской прокуратурой по обращению Довбня Л.П. проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации, которой установлено, что (Дата обезличена) произведена регистрация по месту жительства в (адрес) Деева А.В.

В целях регистрации по месту жительства ответчиком Деевым А.В. представлены<данные изъяты>

При этом договор передачи в пользование <данные изъяты> жилого дома представлен в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение. Договор безвозмездного пользования жилым помещением заключен между Деевым А.В. и Осокиным В.Н., действующим по доверенности от имени собственников <данные изъяты> жилого дома Валяевой Р.А., Валяева А.В. Согласно условиям договора собственники жилого помещения передали в пользование с правом регистрации по месту жительства Дееву А.В. <данные изъяты> жилого дома (№), расположенного по адресу: (адрес), <данные изъяты> Срок действия договора сторонами не определен. Договор заключен ответчиком без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, а именно: проживать в данном жилом помещении.

Согласно акту, составленному сотрудниками ОУФМС России по Московской области <данные изъяты> объяснению Погореловой Е.Г., проживающей по адресу: (адрес)<данные изъяты> по указанному адресу никто не проживал и не проживает.

Таким образом, Деев А.В. в дом (№) по адресу: (адрес) не вселялся.

В связи с тем, что ответчик не вселялся в жилое помещение, помещение не используется им в качестве жилого помещения, действия ответчика преследовали цель легализации на территории Московской области – регистрации по адресу жилого помещения.

Помимо ответчика на <данные изъяты> жилого дома по вышеуказанному адресу на основании аналогичных договоров зарегистрировано <данные изъяты> граждан, одновременное проживание которых заведомо невозможно, поскольку на каждого приходится <данные изъяты>

По информации, представленной ОУФМС России по Московской области <данные изъяты>, ответчик фактически не проживал и не проживает в указанном жилом помещении.

Таким образом, представленный в целях регистрации по месту жительства договор пользования жилым помещением является мнимой сделкой, которая в соответствии со ст.ст.167, 170 ГК РФ является ничтожной и не порождает юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения.

Регистрация гражданина по месту жительства согласно ч.1 ст.6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение или его надлежаще заверенной копии. В соответствии с п.п. «ж» п.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, обнаружение не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства. Согласно ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: (адрес), ответчик представил заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Поскольку договор передачи в пользование <данные изъяты> жилого дома является мнимой сделкой, то ответчик не приобрел право пользования жилым помещением на основании указанного договора. Так как регистрация ответчика по месту жительства произведена на основании документов, несоответствующих действительности, в частности договора передачи в пользование жилого помещения, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес).

В судебном заседании представитель истца старший помощник Истринского городского прокурора Гуменная Е.В. поддержала исковые требования. Просила признать Деева А.В. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: (адрес) снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик Деев А.В. в судебное заседание не явился, по месту регистрации не проживает, его место жительства неизвестно <данные изъяты> Назначенный ответчику судом в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Серебряков Ю.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года за № 23 «О судебном решении», адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика в соответствии со ст.50 ГПК РФ, не обладает правом признания иска или признания обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, поскольку это помимо воли ответчика может привести к нарушению его прав.

В судебном заседании представитель ответчика УФМС России по Московской области по доверенности Баранова Н.А. не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора, пояснив, что в указанном доме никто из зарегистрированных граждан никогда не проживал и не вселялся. По данному адресу была произведена массовая регистрация граждан.

Третье лицо: Довбня Л.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом телефонограммой (ч.1 ст.113 ГПК РФ), ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования Истринского городского прокурора поддержала <данные изъяты>

Третье лицо: Валяев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом по известному суду месту его жительства <данные изъяты> Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.689 ГК РФ:

1. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Согласно п.п. «ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что (Дата обезличена) произведена регистрация по месту жительства в (адрес) <данные изъяты>, в том числе Деева А.В<данные изъяты>

Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (Дата обезличена) усматривается, что собственниками жилого дома (№), расположенного по адресу: (адрес) являются: <данные изъяты>

(Дата обезличена) Валяева Р.А. умерла, что подтверждается записью акта о смерти (№) от (Дата обезличена) <данные изъяты> Наследственного дела к имуществу умершей (Дата обезличена) Валяевой Р.А. не имеется <данные изъяты>

В целях регистрации по месту жительства ответчиком представлены<данные изъяты> Срок действия договора сторонами не определен. Договор заключен ответчиком без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, а именно: проживать в данном жилом помещении.

В действительности же ответчик в доме (№) расположенном по вышеуказанному адресу никогда не проживал и никогда в него не вселялся. Данное обстоятельство подтверждается тем фактом, что по состоянию на (Дата обезличена) в указанном доме зарегистрировано <данные изъяты>

Кроме того, факт не проживания ответчика по адресу регистрации подтверждается актом проверки жилищных условий жилого дома, находящегося по адресу: (адрес) от (Дата обезличена) года. <данные изъяты> области от (Дата обезличена), вступившим в законную силу <данные изъяты>

То обстоятельство, что в жилом (адрес) никто из многочисленно зарегистрированных граждан не проживает, подтверждается рапортами <данные изъяты>

Таким образом, судом установлено, что в жилой дом (№) расположенный по адресу: (адрес) ответчик не вселялся. Для приобретения права на жилое помещение гражданин должен вселиться и проживать на спорной жилой площади. Регистрация по месту жительства носит уведомительный характер и также неразрывно связана с приобретением права на жилое помещение, то есть вселением на жилую площадь. У ответчика отсутствовала необходимость в использовании жилого помещения по его прямому назначению на момент регистрации по месту жительства, он преследовал единственную цель - получение регистрационных документов. Суд считает доказанным, что ответчик в жилое помещение по вышеуказанному адресу не вселялся, не проживал и не проживает в настоящее время. Соответственно, исковые требования прокурора о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению, а возражения представителя ответчика адвоката Серебрякова Ю.И. о том, что в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года за № 23 «О судебном решении», адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика в соответствии со ст.50 ГПК Российской Федерации, не обладает правом признания иска, или признания обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, поскольку это помимо воли ответчика может привести к нарушению его прав, суд не может принять во внимание, поскольку в соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств в обоснование заявленных требований, а представителем ответчика адвокатом Серебряковым Ю.И. представленные истцом доказательства ничем не опровергнуты.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что при заключении договора передачи в безвозмездное бессрочное пользование жилого помещения ответчик не имел намерения использовать указанное жилое помещение по назначению, а преследовал лишь цель легализации на территории РФ, а именно: регистрации в жилом помещении. Соответственно договор безвозмездного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) от (Дата обезличена) года, заключенный между Деевым А.В. и Осокиным В.Н., действующим по доверенности от имени собственников <данные изъяты> жилого дома Валяевых Р.А. и А.В. является мнимой сделкой.

В силу ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст.170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Поскольку договор передачи в безвозмездное пользование жилого помещения является ничтожной сделкой, ответчик, как установлено судом, в спорное жилое помещение никогда не вселялся и не пользовался жилым помещением, то соответственно он не приобрел право пользования жилым помещением по адресу: (адрес) на основании указанного договора и подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 170 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Истринского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать Деева А.В., (Дата обезличена) года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес).

Обязать УФМС России по Московской области снять Деева А.В., (Дата обезличена) года рождения с регистрационного учета по адресу: (адрес).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: