Решение по делу № 33-3952/2024 от 25.11.2024

судья Рожин Г.И.

УИД 14RS0019-01-2024-001680-38

Дело №1330/2024                                                                           №33-3952/2024

            АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск                                                                           16 декабря 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Кузьминой М.А.,

судей Головановой Л.И., Матвеевой М.К.,

при секретаре Семеновой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества Холдинговая компания «Якутуголь» к государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» о признании незаконным решений о выплате работнику среднего месячного заработка или его части

по апелляционным жалобам ответчика, третьего лица Котивец О.А. на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 сентября 2024 года.

Заслушав доклад судьи Головановой Л.И., объяснения представителя ответчика по доверенности Павловой А.И., представителя истца, действующей по доверенности Кряучюнас Е.В., судебная коллегия

установила:

акционерное общество Холдинговая компания «Якутуголь» (далее – АО ХК «Якутуголь») обратилось в суд с иском к государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» (далее – ГКУ РС (Я) «ЦЗН РС(Я)») о признании незаконным решений о выплате Котивец О.А. среднего месячного заработка или его частей. В обоснование требований указано, что приказом АО ХК «Якутуголь» от 29 сентября 2021 № ... действие трудового договора от 22 января 2018 № ..., заключенного с Котивец О.А., прекращено, работник уволена с 29 сентября 2021 года в связи с сокращением штата работников организации по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. ГКУ РС(Я) «ЦЗН РС(Я)» в лице филиала «Центр занятости населения Нерюнгринского района» в отношении Котивец О.А. в связи с исключительностью обстоятельств приняты решения о сохранении среднемесячного заработка за 4, 5, 6 месяцы после увольнения, а именно: решение о выплате работнику среднего месячного заработка или его частей от 31 января 2022 за № ... (за 4 месяц со дня увольнения), решение о выплате работнику среднего месячного заработка или его частей от 01 марта 2022 за № ... (за 5 месяц со дня увольнения); решение о выплате работнику среднего месячного заработка или его частей от 09 марта 2022 за № ... (за 6 месяц со дня увольнения). Истец полагал принятые решения незаконными, противоречащими положениям части 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктам 7.1 - 7.3 Порядка принятия государственными казенными учреждениями Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» решения о сохранении (отказа в сохранении) среднего месячного заработка за работниками, уволенными из организации в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата работников организации, утвержденного приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости наседеления№ ... от 05 февраля 2018 года, указывая на отсутствие исключительных обстоятельств у Котивец О.А. для сохранения за последней среднего заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Истец просил признать решения незаконными, взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

Решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 сентября 2024 года исковые требования удовлетворены. Судом признаны незаконными решения государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «ЦЗН РС (Я)» (филиал «ЦЗН Нерюнгринского района») № ... от 31 января 2022, № ... от 01 марта 2022, № ... от 09 марта 2022 о выплате работнику среднего месячного заработка или его частей на период трудоустройства в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения. С ответчика в пользу истца взыскана уплаченная государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

С таким решением не согласился ответчик, действующий по доверенности представитель Иванов Н.Н., подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда. В обоснование жалобы указывает, что иск заявлен к филиалу ГКУ РС (Я) «ЦЗН РС (Я)», что является нарушением норм гражданского процессуального законодательства. Полагает, что спор подлежал рассмотрению в порядке административного, а не гражданского судопроизводства. Кроме этого подлежат применению положения части 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации о сроке для обращения в суд. Суд не принял во внимание, что иск подан с пропуском срока, уважительных причин пропуска срока стороной истца не представлено. В дополнениях к апелляционной жалобе обращает внимание на неприменение судом пункта 7.3 Порядка принятия государственными казенными учреждениями Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» решения о сохранении (отказа в сохранении) среднего месячного заработка за работниками, уволенными из организации в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата работников организации, утвержденного приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости наседеления№ОД-39 от 05 февраля 2018 года, об исключительности случая.

С решением суда не согласилось третье лицо – Котивец О.А., представитель по доверенности Кожевников А.С. просит отменить решение, отказать в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что судом не дана надлежащая оценка обстоятельствам дела, подтверждающим исключительность случая для принятия уполномоченным органом решения о сохранении среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после сокращения работника. Подтверждено, что Котивец О.А. имеет хроническое заболевание, ей установлена третья группа инвалидности бессрочно, что подтверждает нуждаемость данного лица в социальной защите и дополнительных социальных гарантиях в связи с сокращением.

Возражений на апелляционные жалобы не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Павлова А.И. поддержала доводы апелляционной жалобы доверителя с дополнениями по изложенным основаниям, полагала обоснованными доводы апелляционной жалобы третьего лица.

Представитель истца Кряучюнас Е.В., действующая по доверенности, выразила несогласие с апелляционными жалобами, просила оставить решение суда без изменения.

Третье лицо Котивец О.А., представитель в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, от представителя Котивец О.А. – Кожевникова А.С. поступило заявление о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в их отсутствие.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении дела судом не допущены.

Согласно статье 178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть, пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрены особенности регулирования труда отдельных категорий работников.

Согласно статья 251 Трудового кодекса Российской Федерации особенности регулирования труда - нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам, либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.

В соответствии со статьей 252 Трудового кодекса Российской Федерации особенности регулирования труда в связи с характером и условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, природно-климатическими условиями, наличием семейных обязанностей, а также других оснований устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 313 - 327 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (часть 2 названной статьи).

Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (часть 1 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (часть 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации).

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй названной выше статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (часть 3 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм закона следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительных обстоятельств.

Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено частью 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Котивец О.А., _______ года рождения, осуществляла трудовую деятельность в должности ******** АО ХК «Якутуголь».

Приказом АО ХК «Якутуголь» от 29 сентября 2021 № ... действие трудового договора от 22 января 2018 № ... с Котивец О.А. прекращено, работник уволен с 29 сентября 2021 года в связи с сокращением штата работников организации по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

01 октября 2021 года Котивец О.А. обратилась в ГКУ РС(Я) «ЦЗН РС(Я)» (филиал в г. Нерюнгри) посредством Единой цифровой платформы с заявлением о содействии в поиске подходящей работы в связи с сокращением штатов.

Из личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения от 01 октября 2021 № ... ГКУ РС(Я) «ЦЗН РС(Я)» следует, что Котивец О.А. не была трудоустроена в течение трех месяцев со дня увольнения в связи с сокращением. С учетом наличия исключительного случая приняты решения о выплате Котивец О.А. среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения (от 31 января 2022 года, № ...), в течение пятого месяца со дня увольнения (01 марта 2022 года, № ...), в течение шестого месяца со дня увольнения (от 09 марта 2022 года, № ...).

Обращаясь с исковым заявлением о признании указанных выше решений ГКУ РС(Я) «ЦЗН РС (Я)» в отношении Котивец О.А. незаконными, АО ХК «Якутуголь» указало на отсутствие обстоятельств, подтверждающих исключительность случая для принятия органом центра занятости населения оспариваемых решений.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела, руководствуясь положениями закона, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку стороной ответчика не представлено доказательств исключительных обстоятельств, связанных с личностью сокращенного работника, позволяющих сохранить за Котивец О.А. средний месячный заработок на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Центром занятости населения не был применены достаточные меры по содействию занятости Котивец О.А., при принятии решений о сохранении среднего заработка за юридически значимый период не проверено наличие у Котивец О.А. обстоятельств, свидетельствующих о затруднительном материальном положении, социальной незащищенности. Судебные расходы взысканы с ответчика в пользу истца в соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права, на основании представленных сторонами доказательств, которые оценены судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Не принимаются судебной коллегией доводы ответчика, третьего лица в жалобах о том, что в отношении Котивец О.И. были установлены исключительные обстоятельства с принятием обоснованных решений о сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

Так, к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (часть 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации), относятся факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

В Республике Саха (Якутия) утвержден Порядок принятия государственными казенными учреждениями Республики Саха (Якутия) решения о сохранении либо отказе среднего месячного заработка за работниками, уволенными из организации в связи с ликвидацией организации либо сокращении численности штата работников организации», утвержденный приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости населения № ОД-39 от 5 февраля 2018 года.

Как следует из положений пункта 7 Порядка принятия государственными казенными учреждениями Республики Саха (Якутия) решения о сохранении либо отказе среднего месячного заработка за работниками, уволенными из организации в связи с ликвидацией организации либо сокращении численности штата работников организации», утвержденного приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости населения № ОД-39 от 5 февраля 2018 года, при рассмотрении вопроса о праве на сохранение среднего месячного заработка устанавливаются следующие обстоятельства: факт своевременного обращения гражданина в орган центра занятости населения в целях поиска подходящей работы по месту жительства (по месту прежнего жительства) в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в центр занятости населения и не был трудоустроен (пункт 7.1); факт трудоустройства гражданина, при соблюдении следующих условий: посещение ищущим работу гражданином центра занятости населения в установленные сроки, а также по приглашению для получения предложений подходящей работы, отсутствия нарушений без уважительных причин сроков явки на переговоры с работодателями, а также отсутствия со стороны гражданина отказа от двух вариантов подходящей работы, посещение безработным гражданином центра занятости населения не реже двух раз в месяц (гражданин не имел нарушений условий и сроков перерегистрации без уважительных причин), отсутствия нарушений без уважительных причин сроков явки на переговоры с работодателями (в течение трех дней со дня направления центром занятости), а также отсутствия со стороны гражданина отказа от двух вариантов подходящей работы, нетрудоустройство гражданина (отказано работодателями при рассмотрении его кандидатуры по направлению центром занятости населения или отсутствие подходящей работы), наличие подтверждения самостоятельного поиска работы (подтверждение об отправлении резюме в организации либо отметка о приеме резюме в организации, либо отметка об отказе работодателя от предлагаемой кандидатуры и т.д.) (пункт 7.2).

Пунктом 7.3 Порядка принятия государственными казенными учреждениями Республики Саха (Якутия) решения о сохранении либо отказе среднего месячного заработка за работниками, уволенными из организации в связи с ликвидацией организации либо сокращении численности штата работников организации», утвержденного приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости населения № ОД-39 от 5 февраля 2018 года, определено наличие обстоятельства, подтверждающих исключительность случая, в связи с которым гражданин имеет право на сохранение среднего месячного заработка в период трудоустройства.

Так, исключительность случая устанавливается при наличии одного из следующих обстоятельств, подтвержденных документально: наличия у гражданина на иждивении нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него постоянную помощь; наличия у гражданина члена семьи, обучающегося в образовательной организации профессионального или высшего образования и находящегося на полном содержании работника или получающих от него постоянную помощь; прохождения обучения на платной основе в образовательной организации профессионального или высшего образования в период трудоустройства (договор на обучение, справка с места учебы и т.д.); достижения пенсионного возраста: для мужчин - 55 лет, для женщин - 50 лет; наличия у гражданина хронического и/или тяжелого заболевания, подтвержденного медицинским учреждением; отнесения гражданина к категории «малоимущих», «граждан, испытывающих трудности в поиске работы»; наличия ипотечных, иных кредитных договорных обязательств со сроком возникновения до даты увольнения.

Согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 года №372 (в редакции от 13 декабря 2021 года) «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Саха (Якутия) на 2022 год» величина прожиточного минимума в период с 01 января по 31 мая 2022 года для пенсионеров, проживающих в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия), была установлена в размере 16 104 рублей.

Как следует из личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения от 01 октября 2021 года № ..., Котивец О.А., уволена в связи с сокращением 29 сентября 2021 года, приказом ГКУ «ЦЗН РС (Я)» от 11 октября 2021 года № ... Котивец О.А. признана безработной и зарегистрированной в целях поиска подходящей работы. Перечень профессий (специальностей) замещаемых Котивец О.А. в период трудовой деятельности: ******** (14 лет 8 месяцев 21 день), ******** (6 лет 9 месяцев 1 день), ******** (3 года 3 месяца 3 дня).

Котивец О.А. 10 декабря 2014 года установлена инвалидность ******** группы бессрочно. Способность к передвижению – ******** степень ограничения. Способность к самообслуживанию – ******** степень ограничения. Способность к трудовой деятельности – ******** степень ограничения. Доступный вид труда: труд в обычных условиях при снижении квалификации, тяжести, напряженности и уменьшении объема работы. Трудовые действия, выполнение которых затруднено: вредные или опасные условия труда по вредности, по тяжести, по напряженности.

Центром занятости Котивец О.А. были предложены в том числе вакансии ******** ГКУ РС (Я) «********» (26 ноября 2021 года), ******** МБОУ «********» (16 декабря 2021 года), ******** МКУ ******** (12 января 2022 года), ******** (специализация: ********) ООО «********» (31 января 2022 года), ******** (квота для инвалидов) АО ХК «********» (14 февраля 2022 года), ******** МУ «********» (25 февраля 2022 года).

Между тем объективных доказательств того, что Котивец О.А. обращалась в указанные организация в качестве соискателя работы, однако в работе было отказано, в материалы дела не представлено.

Котивец О.А. при самостоятельном поиске отказано в трудоустройстве в связи с отсутствием вакансий в ООО «********» 19 января 2022 года, ООО «********» (обособленное подразделение) - 25 января 2022 года, ГАУ ******** - 03 февраля 2022 года, ООО «********»- 10 февраля 2022 года, ООО ******** - 18 февраля 2022 года, ООО «********» - 24 февраля 2022 года, ООО «********». Доказательств того, что указанные организации (учреждения) имеют в своем штате должности, подходящие по имеющейся специальности, образованию и другим параметрам Котивец О.А., не представлено.

При этом непосредственно в пункте 8 Порядка принятия государственными казенными учреждениями Республики Саха (Якутия) решения о сохранении либо отказе среднего месячного заработка за работниками, уволенными из организации в связи с ликвидацией организации либо сокращении численности штата работников организации», утвержденного приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости населения № ОД-39 от 5 февраля 2018 года, указано, что одним из оснований для отказа в сохранении среднего месячного заработка за гражданином является несоблюдение условий, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка (нетрудоустройство гражданина (отказано работодателями при рассмотрении его кандидатуры по направлению центром занятости населения или отсутствие подходящей работы)).

При этом Котивец О.А. является получателем пенсии по инвалидности. В юридически значимый период размер пенсии Котивец О.А. составлял .......... рублей .......... копеек, что более, чем размер прожиточного минимума, установленный для пенсионера по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) в период с 01 января по 31 мая 2022 года (16 104 рубля).

С августа 2015 года Котивец О.А. состоит в браке, супруг К. в спорный период осуществлял трудовую деятельность в АО ХК «Якутуголь», его средняя заработная составляла .......... рубля .......... копеек (за период 12 месяцев с учетом НДФЛ). С учетом ежемесячных платежей по кредитному договору от 26 октября 2020 года в размере .......... рублей .......... копеек совокупный доход супругов превышал прожиточный минимум для трудоспособного населения в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия) (.......... рублей), который составил .......... рублей на каждого (.......... рубля .......... копеек +.......... рублей .......... копеек- .......... рублей .......... копеек) /2). Доказательств нахождения на иждивении у Котивец О.А. нетрудоспособных членов семьи не представлено.

По мнению судебной коллегии расходы по несению кредитных обязательств и оплате коммунальных услуг Котивец О.А. не свидетельствуют об исключительности случая для сохранения за нею среднего заработка при наличии обязанности супругов материально поддерживать друг друга, что установлено частью 1 статьи 89 Семейного кодекса Российской Федерации.

Котивец О.А. установлена рабочая группа, ограничения по трудоустройству имели минимальный характер с учетом имеющейся специальности последней и относительно функциональных обязанностей предстоящей работы.

Таким образом, совокупность обстоятельств, с которыми законодатель связывает возможность сохранения работнику среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения (часть 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации), не установлена.

Факт обращения Котивец О.А. в службу занятости населения в установленные сроки, отсутствие нарушений сроков перерегистрации не являются безусловными основаниями для сохранения в отношении последней среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы после увольнения.

Представленные при рассмотрении настоящего спора доказательства в своей совокупности не подтверждают наличие у Котивец О.А. исключительных обстоятельств, свидетельствующих о ее социальной незащищенности и, как следствие, наличие права на сохранение выплаты среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения. Также не представлены доказательства иных исключительных обстоятельств, в связи с которыми Котивец О.А. могла претендовать на сохранение среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

По своей правовой природе сохранение среднего месячного заработка за уволенным лицом является гарантией его социальной защищенности, в которой он объективно нуждается. В настоящем случае безусловных доказательств такой нуждаемости не представлено.

Данная правовая позиция нашла свое отражение в пункте 15 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года.

Поскольку судом не установлена совокупность обстоятельств, с которыми законодатель связывает возможность сохранения работнику среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения (часть 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации) ввиду отсутствия исключительных обстоятельств, связанных с социальной незащищенностью, доводы ответчика, третьего лица в жалобах не являются основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку основаны на ошибочном толковании приведенных норм материального права.

Вопреки доводам ответчика в апелляционной жалобе, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, иск рассмотрен к государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «ЦЗН РС (Я)», а не к филиалу.

Отклоняются судебной коллегией доводы ответчика о том, что спор подлежал рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Как следует из положений статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации, выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй названной выше статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (часть 3 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, данный спор связан с социальным обеспечением работника, уволенного в связи с сокращением численности или штата, вытекает из трудовых правоотношений, подлежит разрешению по правилам гражданского судопроизводства с привлечением в качестве третьего лица работника, чьи интересы могут быть затронуты решением суда.

Отклоняются судебной коллегией доводы ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд, предусмотренного положениями статьи 382 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Как усматривается из материалов дела, ответчик о пропуске срока обращения, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, в суде первой инстанции до вынесения решения по существу не заявлял.

Учитывая изложенное, апелляционные жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для принятия решения, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда. Указаний на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит, а судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 сентября 2024 года по данному делу оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

    Председательствующий

    Судьи

    Определение в окончательной форме составлено 18 декабря 2024 года.