Решение по делу № 2-794/2024 от 29.07.2024

Дело №2-794/2024

УИД 11RS0016-01-2024-001431-49

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сурниной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Алееве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт

03 сентября 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к Золотареву С. Е. о взыскании затрат на обучение,

установил:

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обратилось в суд с иском к Золотареву С.Е. о взыскании затрат, понесенных на обучение, в размере 448 047,15 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с приказом ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России» от <дата> № ответчик зачислен на первый курс очной формы обучения за счет средств федерального бюджета. Приказом ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России» от №-НС от <дата> ответчик назначен на должность курсанта факультета пожарной безопасности и ему было присвоено специальное звание «рядовой внутренней службы», а в последующем приказом №-НС от <дата> назначен на должность курсанта факультета инженерно-технического, ему присвоено специальное звание «<данные изъяты>». Между сторонами <дата> заключен контракт о прохождении службы в Университете ГПС МЧС России со сроком действия до <дата>. Согласно п.5.9 контракта ответчик обязуется возместить МЧС России в случаях, установленных п.5 ч.3 ст.23 Федерального закона от <дата> №141-ФЗ затраты на обучение. Приказом от <дата> №-НС контракт с ответчиком расторгнут, <дата> Золотарев С.Е. уволен по п.2 ч.2 ст.83 Федерального закона №141-ФЗ (по инициативе сотрудника). Ссылаясь на то, что затраты на обучение в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору подлежат возмещению ответчиком, Министерство обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Истец надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.

Ответчик Золотарев С.Е. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не явился, позицию по спору не выразил.

Поскольку одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ), поэтому приняв возможные меры к извещению ответчика, суд, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, установленных законом сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел, полагает возможным в соответствии со ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с приказом ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России» от <дата> № Золотарев С.Е. зачислен на первый курс очной формы обучения за счет средств федерального бюджета.

Приказом ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России» от №-НС от <дата> Золотарев С.Е. назначен на должность курсанта факультета пожарной безопасности и ему было присвоено специальное звание «рядовой внутренней службы», а в последующем приказом №-НС от <дата> назначен на должность курсанта факультета инженерно-технического, ему присвоено специальное звание «младший лейтенант внутренней службы».

<дата> между ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы лейтенантом внутренней службы Золотаревым С.Е. заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе, согласно которому ответчик берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службе. Сотрудник обязуется выполнять обязанности по должности инженера отдела технических средств обучения центра информационных и коммуникационных технологий Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России.

Пунктом 3 контракта установлено, что контракт заключается на срок до <дата>, как с сотрудником Федеральной противопожарной службы, по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности (пп. «а» п.3 ч.3 ст.23 Федерального закона от <дата> №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Пунктом 5.9. контракта предусмотрена обязанность Золотарева С.Е. возместить МЧС России в случаях, установленных п.5 ч.3 ст.23 Федерального закона от <дата> №141-ФЗ затраты на обучение.

Приказом ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» от <дата> №-НС прекращен срок действия контракта и <дата> Золотарев С.Е. уволен по п.2 ч.2 ст.83 Федерального закона №141-ФЗ (по инициативе сотрудника).

<дата> Золотаревым С.Е. лично получено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в размере 448 047,15 руб.

Ссылаясь на то, что ответчик расторг контракт в период обучения, что является в силу ч. 11 ст. 77 Федерального закона №141-ФЗ основанием для возмещения затрат на обучение, при этом уведомление об обязанности возместить затраты ответчиком добровольно не исполнено, МЧС России обратилось в суд с рассматриваемым иском, разрешая который суд исходит из следующего

В силу ст. 249 Трудового кодекса РФ в случае увольнения без уважительным причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.?

Предметом регулирования Федерального закона от 23.05.2016 №141-ФЗ являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника федеральной противопожарной службы.

В соответствии с ч.2 ст. 23 Федерального закона №141-ФЗ в контракте предусматривается, в том числе обязательство гражданина или сотрудника федеральной противопожарной службы проходить службу в федеральной противопожарной службе по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно пп. «а» п.3 ч.3 ст.23 названного Закона в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником федеральной противопожарной службы, поступающими на обучение в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения либо переведенными в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязательство гражданина о последующем заключении контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе или обязательство сотрудника о прохождении службы в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделении, направивших его на обучение, на период: не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности.

Пункт 5 ч. 3 Федерального закона №141-ФЗ предусматривает обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.

В силу ч. 11 ст. 77 Федерального закона №141-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 9 настоящей статьи и пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2017 №927 утверждены Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы (далее – Правила возмещения затрат на обучение).

В соответствии с п.8 Правил возмещения затрат на обучение фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год рассчитывается ежегодно, до 1 марта, образовательной организацией высшего образования или научной организацией исходя из данных предыдущего финансового года.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что Золотарев С.Е. в период обучения расторг контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе, то есть не выполнил условия контракта, в связи с чем, обязан компенсировать затраты, понесенные на его обучение.

Согласно представленному истцом справке-расчету № от <дата> размер денежных средств, затраченных на обучение, составляет 448 047,15 руб.

Доказательства исполнения обязательств по оплате затрат на обучение не представлено, в добровольном порядке затраты на обучение ответчиком не возмещены.

Расчет затрат судом проверен, признан верным, ответчиком не опровергнут.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 5 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.05.2016 №141-ФЗ с Золотарева С.Е. подлежат взысканию затраты на обучение в размере 448 047,15 руб.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 7 680,47 руб.

Руководствуясь ст.194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ИНН 7707034952) к Золотареву С. Е. (паспорт <данные изъяты>) удовлетворить.

Взыскать с Золотарева С. Е. в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий расходы на обучение в размере 448 047,15 руб.

Взыскать с Золотарева С. Е. в доход бюджета муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми государственную пошлину в размере 7 680,47 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Сурнина

В окончательной форме заочное решение принято 03.09.2024.