Решение по делу № 33а-6509/2024 от 10.07.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-516/23 по административному иску Долганова *к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об оспаривании уведомлений и обязании осуществить действие,

установил:

Долганов С.С. обратился в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об оспаривании уведомлений и обязании осуществить действие.

В обоснование своих требований истец Долганов С.С. указал, что на основании договора об ипотеке (договора залога) № б/н от 24 декабря 2018 года, а также дополнительного соглашения от 24 декабря 2018 года, заключенных между Теном О.В. и истцом, Долганов С.С. является залогодержателем квартиры № 8, расположенной по адресу: адрес. 26 декабря 2018 года истцом для государственной регистрации ипотеки в отношении вышеуказанной квартиры в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве был предоставлен комплект документов. В связи с уклонением Тена О.В. от государственной регистрации договора об ипотеке, Долганов С.С. обратился в Черемушкинский районный суд адрес с иском о государственной регистрации ипотеки, государственной регистрации закладной. Решением Черемушкинского районного суда адрес от 02 марта 2020 года постановлено: «Осуществить государственную регистрацию ипотеки в виде обременения путем внесения записи об ограничении (обременении) права в виде ипотеки на основании договора об ипотеке квартиры от 24 декабря 2018 года, заключенного между Долгановым *и Теном*, в отношении квартиры № 8, расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер*. Осуществить государственную регистрацию закладной от 24 декабря 2018 года в отношении квартиры № 8, расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер*, на основании договора об ипотеке от 24 декабря 2018 года, дополнительного соглашения от 24 декабря 2018 года к договору об ипотеке от 24 декабря 2018 года, заключенных между Долгановым *и Теном*. Истец неоднократно предоставлял в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве вышеуказанное решение суда для регистрации ипотеки, однако, со стороны ответчика следовали немотивированные отказы в государственной регистрации. 17 января 2023 года истец в лице представителя повторно обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением о государственной регистрации ипотеки в отношении квартиры по адресу: адрес, кадастровый номер*, на основании решения суда. При этом к заявлению было приложено решение суда, а все иные необходимые документы для государственной регистрации ипотеки представлялись ранее, а именно 26 декабря 2018 года. По итогам рассмотрения поданного заявления 22 февраля 2023 года административным ответчиком принято решение в форме уведомления о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав №*, мотивированное тем, что имеется запись № *от 20.01.2023 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества, внесенная на основании выписки № *из постановления по исполнительному производству № *от 02.06.2022, возбужденному Черемушкинским ОСП ГУФССП России по адрес на основании исполнительного документа, выданного судебным участком № 55 адрес по делу № *. Данное уведомление (решение) административный истец считает незаконным, полагает, что оно нарушает его права, как залогодержателя. Также указывает, что имеется постановление от 27.02.2023 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 16.01.2023 по исполнительному производству №* от 02.06.2022, согласно которому судебный пристав-исполнитель постановил: «Внести в постановление о запрете на совершение действий по регистрации номер *от 16.01.2023 следующие исправления: дополнить пункт 1 постановочной части постановления абзацем следующего содержания: Запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений не препятствует осуществлению государственной регистрации ипотеки в виде обременения путем внесения записи об ограничении (обременении) права в виде ипотеки на основании договора об ипотеке квартиры от 24.12.2018, заключенного между Долгановым *и Теном*, в отношении квартиры № 8, расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер*, а также государственной регистрации закладной от 24.12.2018 в отношении квартиры № 8, расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер*, на основании договора об ипотеке от 24.12.2018, дополнительного соглашения от 24.12.2018 к договору об ипотеке от 24.12.2018, заключенных между Долгановым *и Теном *». Таким образом, в настоящее время запрет на совершение регистрационных действий по регистрации ипотеки в отношении вышеуказанной квартиры не действует. Также в ходе рассмотрения дела административному истцу стало известно, что 21 марта 2023 года административным ответчиком вынесено решение в форме уведомления о неустранении причин приостановления государственно регистрации прав №*, мотивированное тем, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером*, расположенного по адресу: адрес, внесена информация о наличии судебного спора, в связи с чем в адрес Черемушкинского районного суда адрес, а также Симоновского районного суда адрес направлены запросы о предоставлении соответствующей информации о предмете судебного спора. С данным уведомлением (решением) административный истец также не согласен, полагает его незаконным, поскольку в соответствии с выпиской из ЕГРН в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, не имеется никаких сведений о наличии судебного спора.

Согласно уточнённым требованиям истец просит суд признать незаконным уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 22 февраля 2023 года №*и уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 21 марта 2023 года №*; обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию ипотеки на квартиру, расположенную по адресу: адрес, д. 139, кв. 8, кадастровый номер*, на основании заявления от 26 декабря 2018 года №* и представленных документов, а также заявления от 17 января 2023 года № *и представленных документов; обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию закладной от 24.12.2018 на квартиру, расположенную по адресу: адрес, кадастровый номер*, на основании заявления от 26 декабря 2018 года № *и представленных документов, а также заявления от 17 января 2023 года № *и представленных документов.

Административный истец Долганов С.С. в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя, который административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, административные исковые требования не признал по основаниям, указанным в в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Заинтересованное лицо Тен О.В. в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя, который просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Из чего следует, что обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В силу части второй статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Черемушкинского районного суда адрес от 02 марта 2020 года по гражданскому делу № 2-214/20 по иску фио к Тену О.В. о государственной регистрации ипотеки, государственной регистрации закладной установлено, что 24 декабря 2018 года между Долгановым С.С. и Теном О.В. заключен договор займа, в соответствии с которым истец предоставил ответчику займ в размере сумма под 7 % в месяц на срок 6 месяцев.

Также данным решением установлено, что в обеспечение исполнения обязательств должника по договору займа между Долгановым С.С. и Теном О.В. заключен договор об ипотеке (договор залога) №б/н от 24 декабря 2018 года, в соответствии с которым Тен О.В. в целях обеспечения исполнения принятых на себя по договору займа обязательств передал Долганову С.С. в ипотеку квартиру, расположенную по адресу: адрес, общей площадью 121,5 кв.м, кадастровый номер*.

Кроме того, судом установлено, что 24 декабря 2018 года сторонами подписано дополнительное соглашение к договору об ипотеке от 24 декабря 2018 года, согласно которому права и обязанности сторон договора также подтверждаются закладной. Закладная оформлена заемщиком и залогодержателем 24 декабря 2018 года.

Также данным решением Черемушкинского районного суда адрес от 02 марта 2020 года установлено, что заключенный между сторонами договор ипотеки (договор залога) №б/н недвижимого имущества от 24 декабря 2018 года, закладная от 24 декабря 2018 года, совершены в надлежащей форме, содержат предмет ипотеки, его оценку, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого ипотекой, сторонами согласованы в надлежащей форме все предусмотренные законом условия договора, в свою очередь, Долганов С.С. лишен возможности зарегистрировать ипотеку на основании заключенного с ответчиком договора ипотеки недвижимого имущества самостоятельно, так как Тен О.В. уклоняется от регистрации договора ипотеки.

Указанным решением Черемушкинского районного суда адрес от 02 марта 2020 года постановлено:

«Осуществить государственную регистрацию ипотеки в виде обременения путем внесения записи об ограничении (обременении) права в виде ипотеки на основании договора об ипотеке квартиры от 24 декабря 2018 года, заключенного между Долгановым *и Теном*, в отношении квартиры № 8, расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер:*.

Осуществить государственную регистрацию закладной от 24 декабря 2018 года в отношении квартиры № 8, расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер:*, на основании договора об ипотеке от 24 декабря 2018 года, дополнительного соглашения от 24 декабря 2018 года к договору об ипотеке от 24 декабря 2018 года, заключенных между Долгановым *и Теном *».

26 декабря 2018 года истец фио в лице своего представителя обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением о государственной регистрации ипотеки в отношении квартиры по адресу: адрес, кадастровый номер*. При этом к заявлению были приложены следующие документы: дополнительное соглашение к договору ипотеки № б/н от 24.12.2018, договор об ипотеке № б/н от 24.12.2018, дополнительное соглашение к договору займа от 24.12.2018, расписка от 24.12.2018, дополнительное соглашение к договору ипотеки № б/н от 24.12.2018, договор займа от 24.12.2018.

Ввиду того, что после подачи документов Долганову С.С. стало известно о наложенном ранее обременении в виде ипотеки в отношении вышеуказанной квартиры, которое было наложено на основании договора займа и договора об ипотеке от 06 апреля 2018 года, заключенных с фио, 27 декабря 2018 года Долгановым С.С. в Управление подано заявление о приостановлении государственной регистрации ипотеки.

Решением Зеленоградского районного суда адрес от 12 августа 2019 года погашена регистрационная запись в ЕГРН об ипотеке от 09 апреля 2018 года, произведенная на основании договора займа от 06 апреля 2018 года, договора залога недвижимости (ипотеки) от 06 апреля 2018 года в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06 декабря 2019 года решение Зеленоградского районного суда адрес от 12 августа 2019 года в указанной части оставлено без изменения.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по адрес от 10 февраля 2020 года решение Зеленоградского районного суда адрес от 12 августа 2019 года в части погашения регистрационной записи в ЕГРН об ипотеке от 09 апреля 2018 года, произведенной на основании договора займа от 06 апреля 2018 года, договора залога недвижимости (ипотеки) от 06 апреля 2018 года, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, исполнено.

На основании уведомления № *от 27 сентября 2019 года государственная регистрация ипотеки приостановлена в связи с принятием судом обеспечительных мер в виде запрета Управлению Росреестра по адрес осуществления любых регистрационных действий, наложенного на основании определения Черемушкинского районного суда адрес от 13 сентября 2019 года.

Решением регистрирующего органа от 10 июня 2020 года, вынесенного в форме уведомления, отказано в снятии приостановления государственной регистрации ипотеки, поскольку в ходе правовой экспертизы представленных дополнительных документов от 03 июня 2020 года выявлено, что в отношении рассматриваемого объекта недвижимости ранее был наложен арест на совершение любых регистрационных действий на основании определения Черемушкинского районного суда адрес от 13 сентября 2019 года, а документ о снятии данного ареста (запрещения) в Управление Росреестра по адрес не поступал.

В последующем Черемушкинским районным судом адрес указанные обеспечительные меры были отмены, соответствующее определение направлено в регистрирующий орган и исполнено последним.

17 января 2023 года истец Долганов С.С. в лице своего представителя обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением о предоставлении дополнительных документов, в частности, истцом было предоставлено решение Черемушкинского районного суда адрес от 02 марта 2020 года, информационное письмо от 17 января 2023 года, постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 20 декабря 2022 года, доверенность.

16 февраля 2023 года истец Долганов С.С. в лице своего представителя обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением в целях устранения причин приостановления.

По итогам рассмотрения указанного заявления 22 февраля 2023 года государственным регистратором принято решение в форме уведомления о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав, мотивированное тем, что в ходе правовой экспертизы документов, представленных для государственной регистрации, установлено, что в отношении объекта недвижимости имеется запись № *от 20.01.2023 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества, внесенная на основании выписки № *из постановления по исполнительному производству № *от 02.06.2022, возбужденному Черемушкинским ОСП ГУФССП России по адрес на основании исполнительного документа, выданного судебным участком № 55 адрес по делу № 2-*/21, однако, документы о снятии данного ограничения в Управление не поступали.

09 марта 2023 года истец Долганов С.С. в лице своего представителя обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с очередным заявлением в целях устранения причин приостановления.

По итогам рассмотрения указанного заявления 21 марта 2023 года государственным регистратором принято решение в форме уведомления о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав, мотивированное тем, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером*, расположенного по адресу: адрес, внесена информация о наличии судебного спора, в связи с чем в адрес Черемушкинского районного суда адрес и Симоновского районного суда адрес направлены запросы о предмете судебного спора.

Правовое регулирование процедуры кадастрового учета и государственной регистрации прав осуществляется нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Согласно Закону о регистрации к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, относятся:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;

4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав;

5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

6) ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в нем;

7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления. Перечень лиц, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, закреплен ст. 15 Закона о регистрации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации одним из этапов осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрация прав является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Под правовой экспертизой понимается изучение представленных на государственную регистрацию документов с целью установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимость. Представленные документы изучаются как на предмет их подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания. Цель подобной экспертизы состоит в том, чтобы убедиться в отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации либо ее приостановлении.

В силу ч. 5 ст. 29 Закона о регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона.

При вынесении оспариваемого уведомления от 22 февраля 2023 года административный ответчик исходил из того, что в отношении объекта недвижимости имеется запись № *от 20.01.2023 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении рассматриваемого объекта недвижимого имущества, внесенная на основании выписки № *из постановления по исполнительному производству № *от*, возбужденному Черемушкинским ОСП ГУФССП России по адрес на основании исполнительного документа, выданного судебным участком № 55 адрес по делу №*, при этом документы о снятии данного ограничения в Управление не поступали.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что данное уведомление является законным и обоснованным по следующим основаниям.

На основании п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 13 ст. 32 Закона о регистрации суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Таким образом, при наличии сведений о запрете на совершение регистрационных действий в отношении рассматриваемого объекта недвижимого имущества, наложенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, в отсутствии информации о снятии данного запрета, государственный регистратор был лишен возможности осуществления государственной регистрации ипотеки и закладной.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что настоящее время запрет на совершение регистрационных действий по регистрации ипотеки на основании договора об ипотеке квартиры от 24.12.2018 и вышеуказанной закладной в отношении квартиры не действует.

Так, 27.02.2023 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в рамках исполнительного производства №* от 02.06.2022 вынесено постановление от 27.02.2023 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от16.01.2022, согласно которому судебный пристав-исполнитель постановил: «Внести в постановление о запрете на совершение действий по регистрации номер *от 16.01.2023 следующие исправления: дополнить пункт 1 постановочной части постановления абзацем следующего содержания: Запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений не препятствует осуществлению государственной регистрации ипотеки в виде обременения путем внесения записи об ограничении (обременении) права в виде ипотеки на основании договора об ипотеке квартиры от 24.12.2018, заключенного между Долгановым *и Теном*, в отношении квартиры № 8, расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер*, а также государственной регистрации закладной от 24.12.2018 в отношении квартиры № 8, расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер*, на основании договора об ипотеке от 24.12.2018, дополнительного соглашения от 24.12.2018 к договору об ипотеке от 24.12.2018, заключенных между Долгановым *и Теном *.

Вышеуказанное постановление от 27.02.2023 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление представлено истцом в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

Вместе с тем, доводы административного истца о незаконности решения (уведомления) Управления Росреестра по адрес от 21 марта 2023 года о неустранении причин приостановления государственной регистрации заслуживают внимания.

Так, при вынесении оспариваемого решения административный ответчик исходил из того, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером*, расположенного по адресу: адрес, внесена информация о наличии судебного спора, в связи с чем в адрес Черемушкинского районного суда адрес и Симоновского районного суда адрес направлены запросы о предмете судебного спора.

Иные обстоятельства, препятствующие проведению заявленных регистрационных действий, регистрирующий орган не указал.

Между тем, дела, находящиеся в производстве вышеуказанных судов, на которые ссылается ответчик, рассмотрены и по ним вынесены решения. Более того, нахождение в производстве судов данных дел, не являлось препятствием к осуществлению государственной регистрации ипотеки, а также закладной, поскольку каких-либо действующих арестов или запретов на совершение регистрационных действий в отношении квартиры, наложенных судами, не имеется.

Кроме того, вопреки утверждению государственного регистратора, какая-либо информация о наличии судебного спора в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

Более того, основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав перечислены в ст. 26 Закона о регистрации. Данный перечень оснований является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Причины приостановления государственной регистрации, указанные административным ответчиком в уведомлении от 21 марта 2023 года, отсутствуют в ст. 26 Закона о регистрации.

Доводы административного ответчика о том, что государственная регистрация обременения на основании договора займа, обеспеченного залогом имущества, заключенного между физическими лицами и не связанных с предпринимательской деятельностью, недопустима, судом отклоняются, поскольку заключенный между сторонами договор об ипотеке (договор залога) № б/н от 24 декабря 2018 года, а также дополнительное соглашение от 24 декабря 2018 года недействительными (ничтожными) в судебном порядке не признаны.

Также суд обращает внимание, что данное обстоятельство, на которое ссылается ответчик, не указано ни в одном из уведомлений Управления, в то время как в силу ч. 5 ст. 29 Закона о регистрации уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления.

Доводы административного истца о том, что Долганов С.С. осуществляет системное предоставление займов под обеспечение имущества залогом, судом также отклоняются, поскольку заключенный между сторонами договор об ипотеке (договор залога) № б/н от 24 декабря 2018 года, дополнительное соглашение от 24 декабря 2018 года в судебном порядке недействительными (ничтожными) не признаны.

Доводы ответчика и заинтересованного лица о том, что в квартире зарегистрирован несовершеннолетний ребёнок фио, паспортные данные, не имеющий иного жилого помещения, судом отклоняется, поскольку указанное обстоятельство являлось предметом исследования при рассмотрении гражданского дела 2-3199/21 по иску Юн И.М. к Долганову С.С., Тену О.В. о признании договора об ипотеки, дополнительного соглашения к договору об ипотеке недействительными, в рамках которого вынесено решение об отказе в удовлетворении требований Юн И.М.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, административным истцом было представлено достаточно документов для проведения государственной регистрации ипотеки и закладной, и у административного ответчика отсутствовали основания для отказа в осуществлении заявленных действий.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение Управления Росреестра по адрес от 21 марта 2023 года о неустранении причин приостановления государственной регистрации не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права истца, как залогодержателя, в связи с чем решение Управления Росреестра по адрес от 21 марта 2023 года является незаконным и подлежит отмене, при этом суд считает необходимым возложить на Управление обязанность осуществить государственную регистрацию залога (ипотеки) квартиры с кадастровым номером*, расположенной по адресу: Москва, адрес, в пользу залогодержателя фио, возникшего на основании договора об ипотеке от 24 декабря 2018 года, дополнительного соглашения от 24 декабря 2018 года к договору об ипотеке от 24 декабря 2018 года, заключенных между Долгановым С.С. и Теном О.В., по заявлениям фио от 26 декабря 2018 года, от 17 января 2023 года, 09 марта 2023 года и с учетом других представленных на регистрацию документов, на основании решения Черемушкинского районного суда адрес от 02 марта 2020 года по гражданскому делу № 2-214/2020 по иску Долганова *к Тену *о государственной регистрации ипотеки, государственной регистрации закладной.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконным и отменить уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве № 77/005/226/2018-2946/128 от 21 марта 2023 о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве осуществить государственную регистрацию ипотеки в отношении квартиры с кадастровым номером*, расположенной по адресу: Москва, адрес, в пользу залогодержателя Долганова*, возникшего на основании договора об ипотеке от 24 декабря 2018 года, дополнительного соглашения от 24 декабря 2018 года к договору об ипотеке от 24 декабря 2018 года, заключенных между Долгановым *и Теном*, по заявлениям Долганова *от  26 декабря 2018 года, от 17 января 2023 года, 09 марта 2023 года и с учетом других представленных на регистрацию документов, на основании решения Черемушкинского районного суда адрес от  02 марта 2020 года по гражданскому делу № 2-214/2020 по иску Долганова *к Тену *о государственной регистрации ипотеки, государственной регистрации закладной.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Судья: Н.И. Ивакина

Решение изготовлено в окончательной форме 19 мая 2023 года