Решение по делу № 11-61/2017 от 28.02.2017

Апелляционное дело № 11-61/2017

Мировой судья Сычев А.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2017 года                  г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Лащеновой Е.В., при секретаре судебного заседания Фуражниковой А.В., с участием представителя истца Труновой Н.Б., ответчика Васильевой Л.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения г. Чебоксары» к Васильевой Л.А. о взыскании суммы неосновательного обогащения, поступившее по апелляционной жалобе истца на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения г. Чебоксары» (КУ ЦЗН) обратилось в суд с иском к Васильевой Л.А. о взыскании неосновательного обогащения в размере <данные изъяты>. Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в КУ ЦЗН обратилась Васильева Л.А. с целью поиска работы, была зарегистрирована в качестве безработной с одновременным назначением пособия по безработице, ДД.ММ.ГГГГ Васильева Л.А. снята с учета. ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась к истцу для признания ее безработной, в связи с чем ею были представлены необходимые документы: трудовая книжка, в которой имелись сведения о работе ответчика за прошлый период безработицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Учитывая то обстоятельство, что Васильева Л.А. имела место работы, она не могла состоять на учете в качестве безработного и получать соответствующее пособие.

В судебное заседание представитель истца не явился, дело рассмотрено в отсутствие стороны.

Ответчик Васильева Л.А. в ходе рассмотрения дела мировым судьей заявила о пропуске срока исковой давности.

Решением мирового судьи судебного участка № 9 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме по мотивам пропуска истцом срока исковой давности.

Казенным учреждением Чувашской Республики «Центр занятости населения г. Чебоксары» подана апелляционная жалоба на указанное решение, в которой истец просит отменить решение мирового судьи, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к тому, что срок исковой данности стороной не пропущен, поскольку должен исчисляться с момента, когда Васильева Л.А. повторно обратилась в истцу с заявлением и представила трудовую книжку с записью о работе за прошлый период, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Трунова Н.Б. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила решение мирового судьи отменить, удовлетворив требования истца.

Ответчик Васильева Л.А. в судебном заседании указала, что решение является законным и обоснованным, не подлежит отмене. Также объяснила, что запись в трудовой книжке сделана в более поздний период, не соответствует действительности, поскольку она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не работала. Указанная запись была необходима для оформления увольнения с другого места работы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она получала пособие по безработице, она трудовую деятельность не осуществляла.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ст. 327.1. ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления; в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из карточки персонального учета гражданина ищущего работу и приказов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ КУ ЦЗН Васильева Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ получала государственную услугу в виде выплаты пособия по безработице в размере <данные изъяты> ежемесячно.

Согласно представленному расчету Васильева Л.А. получила пособие в общей сумме <данные изъяты>.

Стороной ответчика заявлено о применении срока исковой давности.

Решением мирового судьи судебного участка № 9 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований истцу отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

Отказывая в удовлетворении иска и применяя срок исковой давности, мировой судья указал, что истец Казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения г. Чебоксары» в случае реализации надлежащим образом своих законных прав по проверке подлинности документов, представленных зарегистрированными гражданами для признания их безработными, должно было узнать о произведении Васильевой Л.А. необоснованных выплат в виде пособий по безработице в <данные изъяты>.

Иск подан ДД.ММ.ГГГГ за пределами срока исковой давности.

В силу ч. 6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 28 указанного закона государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Как следует из сведений предоставленных ГУ «Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в Чувашской Республике-Чувашии) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (получение ответчиком пособия по безработице) взносов на страховую и накопительную части пенсии на Васильеву Л.А. не начислялось.

Из указанного следует, что Васильева Л.А. в период признания ее безработной трудовую деятельность не осуществляла.

П. 1 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядком регистрации безработных граждан, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.09.2010 № 847Н, действовавшем на момент возникновения правоотношений между сторонами по выплате пособия по безработице, было предусмотрено право государственных учреждений службы занятости населения направлять запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации с целью подтверждения достоверности сведений и подлинности документов, представленных гражданами, зарегистрированными в целях поиска подходящей работы, для признания их безработными.

Таким образом, у истца имелась возможность проверить достоверность сведений, предоставляемых ответчиком в момент обращения Васильевой Л.А. с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о признании ее безработной.

Общий срок исковой давности в силу п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

П. 1 ст. 1102 ГК РФ предусматривает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку Васильева Л.А. в период получения пособия по безработице в заявленный ко взысканию период трудовую деятельность не осуществляла, оснований для взыскания с нее неосновательного обогащения не имеется.

Учитывая приведенные положения закона и установленные по делу обстоятельства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку судом первой инстанции правильно применен срок исковой давности, правовые основания для взыскания с ответчика неосновательного обогащения отсутствуют.

Нарушений норм материального и процессуального права, указанных в ч.4 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, влекущих безусловную отмену решения в апелляционном порядке, мировым судьей не допущено, в связи с чем жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения г. Чебоксары» на решение мирового судьи судебного участка № 9 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                           Е.В. Лащенова