Дело № 2-1-3104/2019
64RS0042-01-2019-003140-93
Решение
Именем Российской Федерации
20 мая 2019 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой Л.В.,
при секретаре Кузьминой Е.В.,
с участием представителя истца Негодина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» к Максимову С. В. о приостановке исполнения договора поставки газа, обеспечении доступа для проведения работ по приостановке поставки газа,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» обратилось в суд к Максимову С.В. о приостановке исполнения договора поставки газа, обеспечении доступа для проведения работ по приостановке поставки газа. Требования мотивирует тем, что ответчик является сособственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, лицевой счет № и использует природный газ на приготовление пищи, нагрев воды и отопление, являясь абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов». Истец надлежащим образом исполняет свои обязанности по снабжению природным газом домовладения абонента, в то время как ответчик уклоняется от оплаты потребленного природного газа. Сумма задолженности по оплате за газ по состоянию на 01.03.2019 года составляет 38 253,88 рублей. В адрес ответчика направлялось уведомление о наличии задолженности за потребленный природный газ с предложением о погашении имеющейся задолженности, а также разъяснено право истца приостановить поставку газа. Поскольку ответчик задолженность не погасил, специалисты ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» и ОАО «Газпром газораспределение Саратовская область» проводили работы по приостановлению подачи газа по вышеуказанному адресу, однако ответчик не предоставил доступ специалистам. Просит суд взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, приостановить исполнение договора поставки газа с ответчиками и обеспечить доступ к газопроводу во дворе дома ответчиков для проведения работ по приостановлению поставки газа.
Представитель истца Негодин В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Максимов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств суду не заявил.
Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).
Положениями ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» является организацией, предоставляющей коммунальную услугу по газоснабжению населения, предприятий, организаций, что подтверждается Уставом.
Ответчик Максимов С.В. является собственником здания, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Ответчик является потребителями коммунальной услуги по газоснабжению и абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов», открыт лицевой счет №.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ст. 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3); плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4).
Частью 1 ст. 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.
Согласно материалам дела, ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» надлежащим образом исполняет свои обязанности по предоставлению коммунальной услуги ответчику, однако ежемесячные платежи по оплате потребленного природного газа ответчиком не производятся, что подтверждается предоставленным расчетом.
Согласно п.п.23,45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства № 549 от 21.07.2008 г., поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях, в том числе:
в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Ответчику 24.11.2018 года было направлено уведомление об имеющейся задолженности с предложением погашения задолженности, а также разъяснено право ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» приостановить поставку газа.
Сведений об исполнении ответчиком требования истца либо принесенных возражений в материалах дела не имеется, в судебном заседании не предоставлено.
В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате потребленного природного газа, 16.03.2019 года специалистами ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» и ОАО «Газпром газораспределение Саратовская область» проводились работы по приостановлению подачи газа по адресу ответчика, однако он не представил доступ специалистам, что подтверждается актом обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения от 16.03.2019 года.
Кроме того, 23.03.2019 года повторно проводились работы по приостановлению подачи газа, однако он также не представил доступ специалистам, что подтверждается актом обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения.
В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки и неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, при этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (подп. "б", "в" п. 45, п. 46).
В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента (п. 48).
Таким образом, из материалов дела следует, что истцом порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, был соблюден, поскольку истцом при наличии у ответчика задолженности более чем за два расчетных периода, было в установленном законом порядке направлено уведомление.
Кроме того, как следует из материалов дела, ответчик является потребителем коммунальной услуги по газоснабжению и абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов», задолженность по оплате услуг газоснабжения возникла перед ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов», в связи с чем, имеются правовые основания для понуждения ответчика обеспечить доступ в помещение сотрудников ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов».
При таких обстоятельствах, с учетом положений действующего законодательства, требования истца о приостановлении исполнения договора поставки газа и обеспечении доступа к газопроводу во дворе дома, принадлежащего ответчику, для проведения работ по приостановлению поставки газа подлежат удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии со ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При подаче иска истец понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением.
С учетом изложенного, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд,
решил:
приостановить исполнение договора поставки газа, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» и Максимовым С. В..
Обязать Максимова С. В. обеспечить доступ специалистам общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» к газопроводу во дворе дома, расположенного по адресу: <адрес> для проведения работ по приостановлению поставки газа.
Взыскать с Максимова С. В. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Председательствующий: подпись
Верно
Судья Л.В. Смирнова