№ 16-3819/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Владивосток 28 декабря 2020 года
Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу Петрова И.С. на вступившее в законную силу решение судьи Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 30 сентября 2020 года в отношении Петрова И.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
постановлением мирового судьи судебного участка и.о. мирового судьи судебного участка № 11 Вилюйского района Республики Саха (Якутия) от 14 августа 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Комарова А.А. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 30 сентября 2020 года постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 11 Вилюйского района Республики Саха (Якутия) от 14 августа 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Петров И.С. просит вступившее в законную силу решение судьи Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 30 сентября 2020 года отменить, как незаконное, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучение представленных материалов дела, доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, составленному в отношении Петрова И.С. по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, он 26 июня 2020 года в 09 часов 07 минут <адрес> управлял транспортным средством «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № в нарушение пункта 2.7 ПДД в состоянии алкогольного опьянения.
Рассмотрев дело по существу, мировой судья пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Петрова И.С., что повлекло прекращение производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Отменяя постановление и возвращая дело на новое рассмотрение, судья районного суда выводы мирового судьи об отсутствии в действиях Петрова И.С. состава вмененного в вину административного правонарушения признал преждевременными и указал, что в ходе рассмотрения дела оценка представленным доказательствам дана с нарушением положений статьи 26.11 КоАП РФ об оценке доказательств по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, без придания тем или иным доказательствам заранее установленной силы.
Пересмотр не вступившего в законную силу постановления по делу
об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.10 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, предусмотренных статьей 30.7 КоАП РФ.
Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
По делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события, состава административного правонарушения и виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ).
Проверив соблюдение мировым судьей установленных процессуальных требований, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что судьей первой инстанции в нарушение требований статьи 26.1 КоАП РФ не исследованы вопросы, имеющие значение для правильного разрешения дела, не выяснены обстоятельства, подлежащие установлению, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение для устранения имеющихся в материалах дела противоречий и установления всех обстоятельств конкретного дела, применения закона, подлежащего применению.
Вышестоящая судебная инстанция вправе отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении будет установлено, что судом были допущены нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Такого рода нарушения установлены.
Поскольку на момент рассмотрения судьей Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) жалобы на постановление мирового судьи от 14 августа 2020 года срок давности привлечения Петрова И.С. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, решение судьи от 30 сентября 2020 года об отмене постановления мирового судебного участка № 11 Вилюйского района Республики Саха (Якутия) от 14 августа 2020 года и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение основано на правильном применении требований закона.
Возвращение материалов дела на новое рассмотрение не лишает Петрова И.С. права приводить возражения относительно фактических обстоятельств дела, подлежащих выяснению в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ, представлять доказательства, равно как и не исключает принятие мировым судьей решения о прекращении производства по делу при соблюдении процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях о полном, всестороннем, объективном и своевременное выяснении обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом, обеспечении исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Правильность выводов судьи районного суда сомнений не вызывает и доводами жалобы не опровергается.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л а:
решение судьи Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 30 сентября 2020 года в отношении Петрова Ивана Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Петрова И.С. – без удовлетворения.
Судья Е.В. Королева