Решение по делу № 2а-5685/2017 от 31.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Бунаевой А.Д., при секретаре судебного заседания Цыренжапове А.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Алсагаевой Е.К., представителя административного истца Бальжиева Б.В., административного ответчика Кудряшова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Кудряшову В. С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кудряшову В.С. об установлении административного надзора сроком на № лет и административных ограничений: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы <адрес>, обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Кудряшов В.С. отбывает наказание в исправительной колонии за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период отбывании наказания характеризуется отрицательно, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается из колонии по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор и административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Бальжиев Б.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные содержанию иска, дополнив, что Кудряшов после освобождения намерен жить в <адрес>, поэтому просит запретить выезд за пределы <адрес>.

Административный ответчик Кудряшов В.С. в судебном заседании исковые требования не признал, суду представил письменные возражения на административное исковое заявление, суду пояснил, что не согласен с установлением административного надзора на срок 8 лет, просит уменьшить срок административного надзора, возражает против установления административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, просит определить время с 00:00 часов до 06:00 часов, также не согласен с запрещением выезда за пределы <адрес>, поскольку его супруга Кудряшова А.В. проживает в <адрес>, старшая дочь проживает в <адрес>. Он не имеет регистрации по месту жительства, но намерен после освобождения жить с супругой. Кроме этого возражает против запрещения пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; просит снизить количество обязательных явок.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора района, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 с. 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что Кудряшов В.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Беловского городского суда Кемеровской области по «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях Кудряшова усмотрен опасный рецидив преступлений.

Кроме этого, Кудряшов В.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ Беловским городским судом Кемеровской области по ч. 4 ст. 111, на основании ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Кассационным определением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен, действия Кудряшова В.С. переквалифицированы с ч. 4 ст. 111 УК РФ в ред. Федерального закона от 27.12.2009 г. №377-ФЗ на ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. №26-ФЗ, в действиях Кудряшова В.С. усмотрен не особо опасный, а опасный рецидив, наказание снижено до 7 лет 10 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно постановлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия Дементьева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ Кудряшов В.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, Кудряшов В.С. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, поэтому является лицом, в отношении которого устанавливается в обязательном порядке административный надзор. При этом следует установить административный надзор на срок погашения судимости, который в связи с совершением Кудряшовым преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, составляет 8 лет.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного Кудряшовым В.С. преступления, обстоятельства совершения преступления, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в частности, отрицательную характеристику, совершение дисциплинарных проступков и наложение взысканий, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости 8 лет следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактическоговоздействия на освобождаемого: запретить пребывание в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции,запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, обязать 1 раз в месяц являться в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, запретить выезд за пределы Республики Бурятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Кудряшову В. С. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Кудряшова В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить на указанный срок в отношении Кудряшова В. С. следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы Республики Бурятия.

- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.Д. Бунаева