Решение по делу № 2а-768/2020 от 10.07.2020

Дело №2а-768/2020

УИД 13RS0019-01-2020-001693-57

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    г.Рузаевка                                                                                     9 сентября 2020 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Пыресевой О.А.,

при секретаре Чичаевой Е.В.,

с участием в деле:

истца Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия в лице помощника прокурора Артемовой И.А.,

административного ответчика Саляева Р.Р.,

заинтересованного лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Рузаевская межрайонная больница»,

заинтересованного лица Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, его представителя Гордеевой М.В., действующей по доверенности от 18.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Рузаевского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Саляеву Р.Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Рузаевский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Саляеву Р.Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Саляеву Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ, 26.12.2013 ГИБДД МВД по РМ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «С», «D». Саляев Р.Р. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога в ГБУЗ РМ «Рузаевская межрайонная больница» с синдромом зависимости от наркотических средств (наркомания) с диагнозом <данные изъяты> Управление Саляевым Р.Р. транспортными средствами, имеющим медицинское противопоказание к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Саляева Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «С», «D».

В судебном заседании прокурор помощник Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Артемова И.А. иск, заявленный Рузаевским межрайонным прокурором, поддержала.

Административный ответчик Саляев Р.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем имеется расписка в деле (л.д.38).

Заинтересованное лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Рузаевская межрайонная больница», извещенное своевременно и надлежащим образом, своего представителя в суд не направило (л.д.39).

Представитель заинтересованного лица МВД по Республике Мордовия Гордеева М.В., извещенная своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание явилась, согласно письменному ходатайству просит рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, по существу заявленных требований возражений не имеет (л.д.27).

В силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не просивших об отложении дела и сообщивших об уважительности причин их неявки.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы, удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно пунктам 1,4 статьи 23.1 указанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1064, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Установлено, что 26.12.2013 ГИБДД МВД по Республике Мордовия Саляеву Р.Р. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «С», «D» (л.д.6).

По сведениям медицинской документации, представленной ГБУЗ «Рузаевская межрайонная больница», и обозренной в судебном заседании медицинской карты амбулаторного больного Саляев Р.Р. с 05.05.2017 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>. Ремиссия (выздоровление) не установлена (л.д.5,8,49-52).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

          Удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд исходит из того, что у Саляева Р.Р. имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами ввиду наличия у него заболевания, поименованного в перечне заболеваний, при которых управление транспортными средствами запрещено.

Кроме того, обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалось, ходатайств о назначении экспертиз не заявлено.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с Саляева Р.Р. государственную пошлину в размере 300 руб. в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

            решил:

административный иск Рузаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Саляеву Р.Р. удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Саляева Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с водительским удостоверением №, выданным 26 декабря 2013 г. на право управления транспортными средствами категории «В», «С», «D».

Взыскать с Саляева Р.Р. в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия                                                       О.А.Пыресева

Решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2020 г.