Дело № 33-5016\2020
(номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-625\2020)
Судья Рожкова И.П.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Пермь 03 июня 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Высочанской О.Ю.,
судей Владыкиной О.В., Рубан О.Н.
при секретаре Негодных И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г. Перми на решение Ленинского районного суда г. Перми от 05.02.2020, которым постановлено:
Возложить на администрацию города Перми обязанность предоставить Яркову Никите Александровичу, ** года рождения, на территории города Перми по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 28 квадратных метров, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров, за счет субвенций, передаваемых в бюджет муниципального образования для осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Заслушав доклад судьи Высочанской О.Ю., пояснения истца Яркова Н.А., возражавшего против отмены постановленного решения, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Ярков Н.А. обратился в суд с иском к администрации г.Перми о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать – Я1., ** года рождения, умерла 16.09.2003, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери. Решением комиссии территориального управления Министерства социального развития Пермского края по городу Перми от 26.12.2013 он включен в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда на территории Пермского края. Жилым помещением до настоящего времени не обеспечен.
Судом постановлено вышеназванное решение об удовлетворении иска, об отмене которого в апелляционной жалобе просит ответчик – администрация г. Перми, указывая, что субвенции на исполнение полномочий по предоставлению жилья детям- сиротам муниципальному образованию г. Пермь не переданы, ввиду чего обеспечить жилым помещением Яркова Н.А. не представляется возможным.
Администрация города Перми, Управление жилищных отношений администрации г. Перми в судебное заседание своих представителей не направили, о месте, времени слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем у судебной коллегии не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению апелляционной жалобы в отсутствие не явившихся лиц (ч.1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации).
Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (часть 1 статьи 327.1. ГПК Российской Федерации), судебная коллегия не усматривает оснований к его отмене либо изменению.
По материалам дела судом первой инстанции верно установлено, что Ярков Н.А., ** года рождения, на дату обращения в суд с настоящим иском – 10.12.2019 достиг 18-летнего возраста, относится к категории детей-сирот, поскольку его мать Я1. умерла 16.09.2003, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.
Постановлением главы администрации Свердловского района города Перми № ** от 03.10.2003 над несовершеннолетним Ярковым Н.А., ** года рождения, установлена опека; опекуном назначена Столярова И.В., за несовершеннолетним сохранено право пользования двумя комнатами в 4-комнатной квартире по ул. Чкалова, 32-31.
С 23.03.1999 по настоящее время истец зарегистрирован по адресу: г.Пермь, ул. ****.
Заключением заместителя начальника территориального управления Министерства социального развития Пермского края по городу Перми от 16.12.2013 установлен факт невозможности проживания Яркова Н.А. в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: г.Пермь, ул. ****, в связи с тем, что площадь, приходящаяся на одно лицо 10, 9 кв.м., что менее учетной нормы на одного человека.
Решением комиссии по опеке и попечительству территориального управления Министерства социального развития Пермского края по городу Перми по оказанию мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 25.12.2013 Ярков Н.А., ** года рождения, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения.
Иных жилых помещений на праве собственности либо в пользовании на основании договора социального найма Ярков Н.А. не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела Ярков Н.А. не обеспечен жилым помещением по договору социального найма и по договору найма специализированного жилого помещения, суд первой инстанции пришел к верному и обоснованному выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.
Установленные судом первой инстанции обстоятельства, а также наличие права истца на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда ответчиком не оспаривается.
Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 3 Закона Пермского края от 10.05.2017 N 88-ПК "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", согласно которой, органы местного самоуправления наделены следующими государственными полномочиями:
1) формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот;
2) формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
3) принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения.
Суд пришел к верному и обоснованному выводу о том, что в настоящее время действующим законодательством обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа возложена на органы местного самоуправления, следовательно, требования истца о возложении на администрацию г. Перми обязанности по предоставлению жилого помещения являются законными. При этом данное жилое помещение должно быть благоустроенным, общей площадью не менее 28 и жилой площадью не менее 14 квадратных метров, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Ссылка ответчика на то, что субвенции на исполнение полномочий по предоставлению жилья детям-сиротам муниципальному образованию г. Пермь не переданы, не влечет необходимость отмены решения суда, поскольку не имеет правового значения. Обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан указанной льготной категории должна быть исполнена вне зависимости от получения ответчиком денежных средств, выделяемых для приобретения жилых помещений.
При этом в решении суда имеется специальное указание на то, что жилое помещение для истца должно быть приобретено не за счет средств местного бюджета, но за счет субвенций, перечисленных в бюджет муниципального образования для осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то есть за счет иных средств, имеющих целевое назначение.
Ссылок на иные основания, влекущие необходимость отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Ленинского районного суда г. Перми от 05.02.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Перми – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: