Решение по делу № 77-1806/2019 от 28.09.2019

Судья Г.Р. Багаутдинова Дело №77-1806/2019

Рѕ Рї СЂ Рµ Рґ Рµ Р» Рµ РЅ Рё Рµ

16 октября 2019 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания Р.Р. Бикчантаеве, изучил в судебном заседании материалы по жалобе Радия Ринатовича Салихова на решение судьи Альметьевского городского Республики Татарстан от 9 сентября 2019 года, по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Елховлес» по части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного лесного инспектора Республики Татарстан Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан № 418 от 9 июля 2019 года, оставленным без изменения решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 9 сентября 2019 года, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Елховлес» (далее по тексту – ООО «Елховлес»), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РТ), подвергнуто административному штрафу в размере 50000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Р.Р. Салихов, действуя в интересах ООО «Елховлес» на основании доверенности от 25 июля 2019 года, просит состоявшиеся по делу постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Согласно материалам дела ООО «Елховлес» извещено о времени и месте рассмотрения жалобы (л.д. 41). Законный представитель ООО «Елховлес», податель жалобы Р.Р. Салихов в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не представили.

При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в Обзоре судебной практики за II квартал 2008 года, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года, дело рассмотрено без участия представителей ООО «Елховлес».

Изучение в подготовительной части судебного заседания жалобы и приложенных к ней материалов позволяет прийти к следующим выводам.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника.

Порядок, срок обжалования постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких жалоб регламентированы нормами главы 30 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. Согласно указанной норме к числу таких лиц относится законный представитель юридического лица (статья 25.4 КоАП РФ).

Законными представителями юридического лица в соответствии с названным Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Доверенность 25 июля 2019 года, на основании которой Р.Р. Салихов обратился в Верховный Суд Республики Татарстан с жалобой на состоявшееся по делу решение судьи городского суда подписана <данные изъяты>, который указан в доверенности в качестве директора ООО «Елховлес».

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений, подтверждающих полномочия <данные изъяты> как директора данного юридического лица. К жалобе Р.Р. Салихова на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 9 сентября 2019 года также не приложены документы, подтверждающие полномочия <данные изъяты> в качестве законного представителя ООО «Елховлес» на дату подачи такой жалобы.

Для выполнения судом задач законодательства об административных правонарушениях содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении и приложенных к ней документов должно позволять судье установить наличие у лица, подавшего жалобу, соответствующих полномочий.

Аналогичная правовая позиция в части необходимости подтверждения полномочий лица, выдавшего доверенность от имени юридического лица, ранее неоднократно высказывалась Верховным Судом Российской Федерации, в частности в решении № 9-ААД18-4 от 31 мая 2018 года.

Следует указать, что в данном случае отсутствие документов, подтверждающих полномочия лица, выдавшего доверенность от имени юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лишает возможность установить, относится ли податель жалобы Р.Р. Салихов к числу лиц, имеющих право на обжалование состоявшегося по делу решения судьи городского суда.

Таким образом, представленная в Верховный Суд Республики Татарстан жалоба Р.Р. Салихова не может быть рассмотрена в порядке главы 30 КоАП РФ на данной стадии производства в связи с чем, материалы дела вместе с жалобой подлежат возвращению в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Вместе с тем, следует указать, что применительно к рассматриваемым обстоятельствам, оставление без рассмотрения настоящей жалобы не влечет безусловное ограничение прав ООО «Елховлес» на судебную защиту.

Такое право может быть реализовано ООО «Елховлес» в лице его законного представителя и/или защитника путем подачи жалобы на вышеуказанное решение судьи Альметьевского городского Республики Татарстан от 9 сентября 2019 года в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 25.4 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.3 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Рћ Рџ Р  Рµ Р” Р• Р› Рё Р»:

жалобу Радия Ринатовича Салихова на решение судьи Альметьевского городского Республики Татарстан от 9 сентября 2019 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Елховлес» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.

Жалобу Радия Ринатовича Салихова вместе с материалами дела об административном правонарушении возвратить в Альметьевский городской Республики Татарстан.

Судья И.Н. Сабитов