Судья Г.Р. Багаутдинова Дело №77-1806/2019
Рѕ Рї СЂ Рµ Рґ Рµ Р» Рµ РЅ Рё Рµ
16 октября 2019 года город Казань
РЎСѓРґСЊСЏ Верховного РЎСѓРґР° Республики Татарстан Р.Рќ. Сабитов, РїСЂРё секретаре судебного заседания Р .Р . Бикчантаеве, изучил РІ судебном заседании материалы РїРѕ жалобе Радия Ринатовича Салихова РЅР° решение СЃСѓРґСЊРё Альметьевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ Республики Татарстан РѕС‚ 9 сентября 2019 РіРѕРґР°, РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РІ отношении общества СЃ ограниченной ответственностью «Елховлес» РїРѕ части 1 статьи 8.32 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
постановлением старшего государственного лесного инспектора Республики Татарстан Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан № 418 от 9 июля 2019 года, оставленным без изменения решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 9 сентября 2019 года, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Елховлес» (далее по тексту – ООО «Елховлес»), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РТ), подвергнуто административному штрафу в размере 50000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Р.Р. Салихов, действуя в интересах ООО «Елховлес» на основании доверенности от 25 июля 2019 года, просит состоявшиеся по делу постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Согласно материалам дела ООО «Елховлес» извещено о времени и месте рассмотрения жалобы (л.д. 41). Законный представитель ООО «Елховлес», податель жалобы Р.Р. Салихов в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не представили.
При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в Обзоре судебной практики за II квартал 2008 года, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года, дело рассмотрено без участия представителей ООО «Елховлес».
Рзучение РІ подготовительной части судебного заседания жалобы Рё приложенных Рє ней материалов позволяет прийти Рє следующим выводам.
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника.
Порядок, срок обжалования постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких жалоб регламентированы нормами главы 30 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. Согласно указанной норме к числу таких лиц относится законный представитель юридического лица (статья 25.4 КоАП РФ).
Законными представителями юридического лица в соответствии с названным Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Доверенность 25 июля 2019 года, на основании которой Р.Р. Салихов обратился в Верховный Суд Республики Татарстан с жалобой на состоявшееся по делу решение судьи городского суда подписана <данные изъяты>, который указан в доверенности в качестве директора ООО «Елховлес».
Вместе СЃ тем, материалы дела РЅРµ содержат сведений, подтверждающих полномочия <данные изъяты> как директора данного юридического лица. Рљ жало░±░µ ░ .░ . ░Ў░°░»░░░…░ѕ░І░° ░Ѕ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░ ░ђ░»░Њ░ј░µ░‚░Њ░µ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░░ ░ў░°░‚░°░Ђ░Ѓ░‚░°░Ѕ ░ѕ░‚ 9 ░Ѓ░µ░Ѕ░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░‚░°░є░¶░µ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░░░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░‹ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░‹, ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░Ћ░‰░░░µ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░Џ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░І ░є░°░‡░µ░Ѓ░‚░І░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░ћ░ћ░ћ ░«░•░»░…░ѕ░І░»░µ░Ѓ░» ░Ѕ░° ░ґ░°░‚░ѓ ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░‚░°░є░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹.
░”░»░Џ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░·░°░ґ░°░‡ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░… ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░µ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ (░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ) ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░░ ░ї░Ђ░░░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░є ░Ѕ░µ░№ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░І ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░·░І░ѕ░»░Џ░‚░Њ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░░░‚░Њ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░ѓ ░»░░░†░°, ░ї░ѕ░ґ░°░І░€░µ░і░ѕ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ, ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░… ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░№.
░ђ░Ѕ░°░»░ѕ░і░░░‡░Ѕ░°░Џ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░°░Џ ░ї░ѕ░·░░░†░░░Џ ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░№ ░»░░░†░°, ░І░‹░ґ░°░І░€░µ░і░ѕ ░ґ░ѕ░І░µ░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ѕ░‚ ░░░ј░µ░Ѕ░░ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°, ░Ђ░°░Ѕ░µ░µ ░Ѕ░µ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░є░Ђ░°░‚░Ѕ░ѕ ░І░‹░Ѓ░є░°░·░‹░І░°░»░°░Ѓ░Њ ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░‹░ј ░Ў░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░І ░‡░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░„– 9-░ђ░ђ░”18-4 ░ѕ░‚ 31 ░ј░°░Џ 2018 ░і░ѕ░ґ░°.
░Ў░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░ѓ░є░°░·░°░‚░Њ, ░‡░‚░ѕ ░І ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░І, ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░Ћ░‰░░░… ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░Џ ░»░░░†░°, ░І░‹░ґ░°░І░€░µ░і░ѕ ░ґ░ѕ░І░µ░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ѕ░‚ ░░░ј░µ░Ѕ░░ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░І░µ░ґ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░»░░░€░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░░░‚░Њ, ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░Ѓ░Џ ░»░░ ░ї░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ .░ . ░Ў░°░»░░░…░ѕ░І ░є ░‡░░░Ѓ░»░ѓ ░»░░░†, ░░░ј░µ░Ћ░‰░░░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѕ░° ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░І░€░µ░і░ѕ░Ѓ░Џ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░°.
░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░І ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░‹░№ ░Ў░ѓ░ґ ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░░ ░ў░°░‚░°░Ђ░Ѓ░‚░°░Ѕ ░¶░°░»░ѕ░±░° ░ .░ . ░Ў░°░»░░░…░ѕ░І░° ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░° ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░і░»░°░І░‹ 30 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░Ѕ░° ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░‚░°░ґ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░‹ ░ґ░µ░»░° ░І░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░Ѓ ░¶░°░»░ѕ░±░ѕ░№ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Ћ ░І ░ђ░»░Њ░ј░µ░‚░Њ░µ░І░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░░ ░ў░°░‚░°░Ђ░Ѓ░‚░°░Ѕ.
░’░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░Ѓ ░‚░µ░ј, ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░ѓ░є░°░·░°░‚░Њ, ░‡░‚░ѕ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ ░є ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░ј░‹░ј ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј, ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░±░µ░· ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░µ ░І░»░µ░‡░µ░‚ ░±░µ░·░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░°░І ░ћ░ћ░ћ ░«░•░»░…░ѕ░І░»░µ░Ѓ░» ░Ѕ░° ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѓ░Ћ ░·░°░‰░░░‚░ѓ.
░ў░°░є░ѕ░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░Ђ░µ░°░»░░░·░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░ћ░ћ░ћ ░«░•░»░…░ѕ░І░»░µ░Ѓ░» ░І ░»░░░†░µ ░µ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░░/░░░»░░ ░·░°░‰░░░‚░Ѕ░░░є░° ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░° ░І░‹░€░µ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░ ░ђ░»░Њ░ј░µ░‚░Њ░µ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░░ ░ў░°░‚░°░Ђ░Ѓ░‚░°░Ѕ ░ѕ░‚ 9 ░Ѓ░µ░Ѕ░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ░№ 30.12 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░Ѓ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 25.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 30.1, 30.3 - 30.6 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…,
░ћ ░џ ░ ░µ ░” ░• ░› ░░ ░»:
░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░ ░°░ґ░░░Џ ░ ░░░Ѕ░°░‚░ѕ░І░░░‡░° ░Ў░°░»░░░…░ѕ░І░° ░Ѕ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░ ░ђ░»░Њ░ј░µ░‚░Њ░µ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░░ ░ў░°░‚░°░Ђ░Ѓ░‚░°░Ѕ ░ѕ░‚ 9 ░Ѓ░µ░Ѕ░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░°, ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░Ѓ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░«░•░»░…░ѕ░І░»░µ░Ѓ░» ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░‡░°░Ѓ░‚░Њ░Ћ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 8.32 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░–░°░»░ѕ░±░ѓ ░ ░°░ґ░░░Џ ░ ░░░Ѕ░°░‚░ѕ░І░░░‡░° ░Ў░°░»░░░…░ѕ░І░° ░І░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░Ѓ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј░░ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░І ░ђ░»░Њ░ј░µ░‚░Њ░µ░І░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░░ ░ў░°░‚░°░Ђ░Ѓ░‚░°░Ѕ.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░.░ќ. ░Ў░°░±░░░‚░ѕ░І