Решение по делу № 12-9/2021 от 01.12.2020

УИД № 21MS0043-01-2020-003305-31

№12-9/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

12 января 2021 года                                                                       г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Николаев М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Михайлова Валерия Иосифовича на постановление мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г.Чебоксары от 17 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Михайлова Валерия Иосифовича,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г.Чебоксары ЧР от 17 ноября 2020 года Михайлов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

В жалобе Михайлов В.И. просит постановление мирового судьи отменить, считая его незаконным и необоснованным, поскольку не был извещен надлежащим о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Михайлов В.И., жалобу поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав Михайлова В.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ОПД ГИБДД МВД по Чувашской Республике (УИН) № Михайлов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановление должностного лица вступило в законную силу 28 июля 2020 года.

В связи с неуплатой административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, старшим инспектором ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике в отношении Михайлова В.И. составлен протокол об административном правонарушении от 22 октября 2020 года №.

Из определения мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г.Чебоксары от 27 октября 2020 года следует, что рассмотрение административного материала в отношении Михайлова В.И. назначено к слушанию на 10 ноября 2020 года в 10 часов 15 минут.

В связи с занятостью мирового судьи судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Михайлова В.И. не состоялось и отложено на 17 ноября 2020 года в 10 часов 15 минут.

Извещение о рассмотрении дела в указанную дату и время направлено мировым судьей в адрес Михайлова В.И. 13 ноября 2020 года и получено им 17 ноября 2020 года. Уведомление о вручении адресату судебного извещения направлено мировому судье 18 ноября 2020 года, т.е. после рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесения обжалуемого постановления.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении у мирового судьи отсутствовали сведения о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании Михайлов В.И. также указал на то, что извещение о времени и месте судебного заседания получено им после его проведения.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 25.15).

В силу изложенного, суд полагает, что само по себе извещение лица о дате рассмотрения дела об административном правонарушении в день его рассмотрения не свидетельствует о его надлежащем извещении. Фактическое получение Михайловым В.И. извещения в день рассмотрения дела, не свидетельствует о возможности явки лица и обеспечения своих процессуальных прав при рассмотрении дела об административном правонарушении и, тем самым, лишает его возможности подготовить возражения, участвовать самостоятельно или обеспечить присутствие представителя при рассмотрении дела.

Рассмотрение дела по существу в отсутствие сведений о надлежащем извещении судом, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетельствует о несоблюдении мировым судьей обязанности, установленной положениями процессуального законодательства.

Данные обстоятельства являются существенными процессуальными нарушениями, которые лишили лицо, привлеченное к административной ответственности, воспользоваться предусмотренными законом процессуальными правами, в том числе, фундаментальным правом на защиту, в связи с чем, постановление мирового судьи нельзя признать законным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г. Чебоксары от 17 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодека РФ об административных правонарушениях, в отношении Михайлова Валерия Иосифовича отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Калининского района г. Чебоксары.

Судья                                                                                             М.Н.Николаев