Решение по делу № 2-2152/2023 от 18.04.2023

УИД 01RS0004-01-2023-002872-88                                                                                                                      к делу № 2-2152/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Майкоп                                                                                                 «23 » мая 2023 года

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего – судьи                                        Рамазановой И.И.,

при секретаре                                                                        Минасян Н.В.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» к Букреевой Наталье Алексеевне, Букреевой Людмиле Геннадьевне о признании зарегистрированного права собственности на земельный участок отсутствующим и исключении из ЕГРН запись о государственной регистрации права общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

          Комитет по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» обратился в Майкопский городской суд Республики Адыгея с исковым заявлением к Букреевой Наталье Алексеевне, Букреевой Людмиле Геннадьевне о признании зарегистрированного права собственности на земельный участок отсутствующим исключении из ЕГРН запись о государственной регистрации права общей долевой собственности. В обоснование своих требований указав, что 15 марта 2023 года в адрес Администрации муниципального образования «<адрес>» поступило заявление Букреевой Л.Г. о передаче ей в собственность земельного участка площадью 1606 кв.м с кадастровым номером 01:08:1002051:30, расположенного по адресу: <адрес>, Ветеринарная, <адрес> на котором расположен жилой дом площадью 49,8 кв.м, право собственности по ? доле в котором принадлежит Букреевой Л.Г. и Букреевой Н.А.

В ходе правового анализа документов, представленных Букреевой Л.Г. было установлено, что Букреева Н.А. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала свое право собственности на ? доли в праве на указанный земельный участок в обход процедуры оформления такого права, установленного Земельным кодексом Российской Федерации.

Комитет полагает, что регистрация права на долю произведена в нарушение конституционных норм, а так же федерального и муниципального законодательства.

С учетом уточненных исковых требований просит признать зарегистрированное право общей долевой собственности на ? долю земельного участка с кадастровым номером 01:08:1002051:30 по адресу <адрес> отсутствующим и исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права общей долевой собственности ответчиков.

           Представитель Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» Жирнова П.Р. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

          Ответчик Букреева Н.А. не возражала против удовлетворения исковых требований.

         Ответчик Букреева Л.Г. в судебное заседание не явилась, уведомлена о времени и месте проведения судебного заседания.

         Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, обратились с заявлением о рассмотрении дела без участия представителя, полагались на усмотрение суда.

         Выслушав доводы представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Защита нарушенных прав осуществляется способами, установленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом, которые должны быть адекватны характеру допущенного нарушения и соответствовать содержанию нарушенного права. При этом целью применения того или иного способа защиты гражданских прав является восстановление нарушенного субъективного права лица, обращающегося за судебной защитой.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 ГК РФ способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права.

Однако если нормами права для конкретного правоотношения предусмотрен только определенный способ защиты, то сторона такого правоотношения вправе применять лишь этот способ.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Рассматриваемый способ защиты обеспечивает реализацию принципов, закрепленных в ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (принцип неприкосновенности собственности, принцип обеспечения восстановления нарушенных прав, определенности и нормативного принципа достоверности регистрации прав на недвижимость (абз. 2 п. 1 ст. 8.1 ГК РФ).

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, накоторых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий,сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей39.20 Земельного кодекса РФ (подп. 6 п. 2 ст. 39.3).

В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственностьили в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1); в случае, если на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частнойсобственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельногоучастка в общую долевую собственность или в аренду с множественностьюлиц на стороне арендатора (п. 2); для приобретения права собственности наземельный участок все собственники здания, сооружения или помещенийсовместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5).

Для приобретения права собственности на земельный участок всесобственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц,основании сервитута, которые пользуются земельным участком напубличного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального илитекущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и другихлиний, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлениисервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитутав указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

         Как установлено судом и видно из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации муниципального образования «<адрес>» поступило заявление Букреевой Л.Г. о передаче ей в собственность земельного участка площадью 1606 кв.м с кадастровым номером 01:08:1002051:30, расположенного по адресу: <адрес>, Ветеринарная, <адрес> на котором расположен жилой дом площадью 49,8 кв.м, право собственности по ? доле в котором принадлежит Букреевой Л.Г. и Букреевой Н.А.

Согласно Выписки из ЕГРН представленной «Роскадастр» по <адрес> установлено, что Букреева Н.А. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала свое право собственности на ? долю в праве на земельный участок в обход процедуры оформления такого права, установленного Земельным кодексом РФ.

В абзаце 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу приведенных положений иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Действительно, указанный истцом способ защиты права является исключительным и используется в тех случаях, когда иные способы защиты права, предусмотренные ст. 12 ГК РФ, не могут привести к восстановлению нарушенных прав истца.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиками правом в отношении спорного объекта недвижимости, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Орган местного самоуправления владеет и распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Право распоряжения такими землями принадлежит органу местного самоуправления на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее Закон № 137-ФЗ), так как согласно Закону № 137-ФЗ земельные участки, не подпадающие подкритерии разграничения, предусмотренные непосредственно этим Законом,если они не были разграничены изданными до вступления в силу Закона №137-ФЗ актами Правительства Российской Федерации, остались в неразграниченной государственной собственности, право распоряжения которыми, за установленными законом изъятиями, предоставлено органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (статьи 3 и 3.1 Закона № 137-ФЗ).     Согласно ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации вмуниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми всоответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (пункт 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право собственности муниципального органа на земельные участки,государственная собственность на которые не разграничена, не подлежатгосударственной регистрации в ЕГРП, поскольку такое право возникает в силузакона.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

           Запись в ЕГРН о праве собственности Букреевой Н.А., внесенная вотсутствие на то правовых оснований, сама по себе нарушает законные правамуниципального образования «<адрес>» в отношении земельногоучастка и не позволяет в полной мере осуществлять возложенные на негозаконом полномочия по распоряжению спорным земельным участком, в том числе наосновании Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка без проведения торгов», утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В данном случае нарушенное право может быть восстановлено толькоисключением из реестра записи о праве собственности ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» к Букреевой Наталье Алексеевне, Букреевой Людмиле Геннадьевне о признании зарегистрированного права общей долевой собственности на земельный участок отсутствующим и исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права общей долевой собственности, удовлетворить.

Признать зарегистрированное право общей долевой собственности Букреевой Натальи Алексеевны в размере ? доли на земельный участок площадью 1606 кв.м. с кадастровым номером 01:08:1002051:30 по адресу <адрес> отсутствующим.

Исключить запись о государственной регистрации права общей долевой собственности Букреевой Натальи Алексеевны в размере ? доли на земельный участок площадью 1606 кв.м. с кадастровым номером 01:08:1002051:30 по адресу <адрес> государственного реестра недвижимости.

            На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

            Председательствующий                       подпись                          Рамазанова И.И.