Решение по делу № 2-8963/2022 от 16.09.2022

УИД 72RS0014-01-2022-011421-56

Дело № 2 -8963/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                               15 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Первышиной О.А.,

с участием помощника Тюменской транспортной прокуратуры Щербаковой К.С..,

при секретаре Савенковой Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюменского транспортного прокурора к Центру Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Тюменской области, Амантаеву Сергею Валерьевичу о прекращении права управления маломерным судном, понуждении к сдаче удостоверения, исключении записи и уничтожении

У С Т А Н О В И Л :

Тюменский транспортный прокурор обратился в суд к Центру Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Тюменской области, Амантаеву С.В. с требованиями о прекращении право управления маломерным судном Амантаева Сергея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и признании недействительным удостоверение на право управления маломерным судном серии №, выданное Амантаеву Сергею Валерьевичу 07.08.2020 года Центром ГИМС МЧС России по Тюменской области, понуждении    Амантаева Сергея Валерьевича сдать удостоверение на право управления маломерным судном в Центр ГИМС МЧС России по Тюменской области, понуждении ГИМС МЧС России по Тюменской исключить запись о выдаче удостоверения на право управления маломерным судном серии № из журнала выдачи удостоверений на право управления маломерным судном и уничтожить удостоверение на право управления маломерным судном серии №. Свои требования мотивируют тем, что в ходе прокурорской проверки установлено, что 07.08.2020 старший государственный инспектор по маломерным судам – руководитель инспекторского отделения г. Тюмень Центра ГИМС МЧС России по Тюменской области Ткаченко Р.В., являясь председателем экзаменационной комиссии Центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Тюменской области по аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, при сдаче экзамена Амантаевым С.В. внес в личную карточку последнего недостоверные, заведомо ложные сведения, а именно сведения о сдаче Амантаевым С.В. практического экзамена по управлению маломерным судном. Приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от 24.05.2021 по уголовному делу № 1-122/2021 Ткаченко Р.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ.

Прокурор в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения прокурора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2010 N 390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются: 1) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности; 4) приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности; 5) взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.

В соответствии со ст. 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 N 24 -ФЗ, безопасность судоходства обеспечивается в соответствии с настоящим Кодексом, правилами плавания судов по внутренним водным путям, правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, правилами пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, правилами диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, а также правилами радиосвязи подвижной службы и подвижной спутниковой службы на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области связи.

В соответствии с п. 5 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 06.07.2020 N 487, к управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами.

    Согласно п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", утвержденных Приказом МЧС России от 27.05.2014 N 262 и действовавших на 07.08.2020 года,    Правила аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Правила аттестации) определяют порядок определения уровня знаний, умений и навыков при аттестации для предоставления права управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях и подлежащими регистрации в реестре маломерных судов (далее - маломерные суда). Аттестация на право управления маломерными судами (далее - аттестация) предусматривает систему мероприятий, направленных на определение способности безопасно управлять маломерными судами, осуществляется в отношении физических лиц и проводится по их заявлению.    Аттестация проводится в наделенных соответствующими полномочиями отделах безопасности людей на водных объектах главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации и отделениях, участках, группах в составе центров, осуществляющих государственный надзор за маломерными судами (далее - подразделения ГИМС). По результатам аттестации может быть предоставлено право управления: а) маломерными судами типа: маломерное моторное судно; маломерное парусное судно; маломерное парусно-моторное судно; гидроцикл; маломерное судно особой конструкции (аэробот, амфибия, экраноплан, подводная лодка и другие маломерные моторные суда, специфичные конструктивные признаки которых обеспечивают альтернативные способы их динамического перемещения);

Как следует из журнала учета выдачи удостоверений на право управления маломерными суднами за 2018 – 2020 года, Амантаев С.В. получил    удостоверение № № сроком на 10 лет с 07.08.2020 по 07.08.2030 года на основании    протокола заседания аттестационной комиссии № 21/20 от 07.08.2020 года, в электронную базу данных АИС ГИМС внесены соответствующие сведения.

Вместе с тем, судом было установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от 24.05.2021 Ткаченко Р.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ, за то, что являясь должностным лицом, получил через посредника взятку в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные    действия входят в служебные полномочия    должностного лица и оно в силу     должностных полномочий может способствовать указанным действиям, в значительном    размере. Так, Ткаченко Р.В., действуя умышленно из корыстных побуждений, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, 06.08.2020 года находясь на территории Центра ГИМС получил денежные средства в сумме 45 000 руб. за получением Амантаевым С.В., Сафиулиным Р.Р., Рахматуллиным А.Г.      зачетов на предстоящей аттестации, проводимой Центром ГИМС 07.08.2020 года с последующим получением удостоверений на право управления    маломерным судном. Далее, Ткаченко Р.В. 07.08.2020 года, действуя умышленно, из корыстных побуждений, являясь председателем аттестационной комиссии Центра ГИМС, заведомо зная, что Амантаев С.В. при проверке теоретических знаний ответил на несоответствующие номеру билеты вопросу, поставил в протоколе аттестационной комиссии № 21/20 от 07.08.2020 года последнему зачет, тем самым способствовал сдаче экзаменов, обеспечив Амантаевым С.В. получением удостоверения на право управления    маломерным судном.

Таким образом, в ходе судебного заседания было установлено, что ответчик Амантаев С.В. не сдавал     теоретический экзамен. В результате неправомерных действий должностного лица, без проведения проверки теоретического навыка управления маломерным судном, на основании личной карточки судоводителя, содержащей заведомо ложные сведения об успешном прохождении аттестации с положительными результатами проверки навыков теоретического управления судном, -     незаконно получил удостоверение    на право управления маломерным судном.

Поскольку управление маломерным судном, то есть источником повышенной опасности лицом, не имеющим     специальной    теоретической подготовки по управлению    маломерным судном создает угрозу жизни и здоровью     граждан, их правам и законным интересам, а также затрагивает интересы РФ в части соблюдения      установленного федеральным    законодательством порядка выдачи прав на управление маломерными судном, то суд считает, что требования заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Ответчиками исковые требования признаны в полном объеме. Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика Амантаева С.В. в доход муниципального образования г. Тюмень подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.

Руководствуясь ст. 12, 56, 67, 103, 194 - 199, Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право управления маломерным судном Амантаева Сергея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт серии № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и признать недействительным удостоверение на право управления маломерным судном серии №, выданное Амантаеву Сергею Валерьевичу 07.08.2020 года Центром ГИМС МЧС России по Тюменской области.

Обязать Амантаева Сергея Валерьевича сдать удостоверение на право управления маломерным судном в Центр ГИМС МЧС России по Тюменской области.

Обязать ГИМС МЧС России по Тюменской исключить запись о выдаче удостоверения на право управления маломерным судном серии № из журнала выдачи удостоверений на право управления маломерным судном и уничтожить удостоверение на право управления маломерным судном серии №

Взыскать с Амантаева Сергея Валерьевича в доход муниципального образования г. Тюмень госпошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение будет изготовлено 22.11.2022 года.

Председательствующий судья                                                   О.А. Первышина

Копия верна

Подлинник решения ( определения) подшит

в гражданское дело/материал № ________

Дело хранится в Ленинском районном суде г. Тюмени

Решение (определение) вступило (не вступило) в законную силу

«_____»________________________20_____года

Судья:                О.А. Первышина

Секретарь:            Т.И.Савенкова