Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1433/2021 от 12.01.2021

    № 16-1433/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    город Челябинск                                         02 апреля 2021 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу Ереминой Оксаны Николаевны на постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 13 октября 2020 года, решение судьи Пермского краевого суда от 10 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ереминой Оксаны Николаевны,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 13 октября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Пермского краевого суда от 10 декабря 2020 года, Еремина О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

В жалобе на указанные судебные постановления Еремина О.Н. просит их отменить, считая необоснованными, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

        Согласно пункту 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - СП 3.1.3597-20) мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются, в том числе организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха.

        При рассмотрении дела установлено, что 11 августа 2020 года в ходе проведения главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей <данные изъяты> осмотра магазина по адресу <данные изъяты>, принадлежащего Ереминой О.Н., выявлено нарушение ею требований противоэпидемических мероприятий, установленных пунктом 4.4 СП 3.1.3597-20, ст. 11, ч. 1,3 ст. 29, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: в условиях введения в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции в торговом зале магазина не обеспечено использование оборудования по обеззараживанию воздуха.

Указанные обстоятельства подтверждены достаточной совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которым при рассмотрении дела судьями районного и краевого судов дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Ереминой О.Н. фактические обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела, по существу, не оспариваются.

Доводы о том, что пункт 4.4 СП 3.1.3597-20 носит рекомендательный характер, несостоятельны, опровергаются пунктом 1.1 этих же правил, согласно которому СП 3.1.3597-20 устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

Доводы о том, что судья районного суда необоснованно расширил объем вмененного Ереминой О.Н. обвинения, опровергаются содержанием судебного акта. Ссылка в мотивировочной части постановления на иные нормативные правовые акты, регулирующие спорные правоотношения, не свидетельствует об изменении объема вмененного нарушения.

Суждения о том, что СП 3.1.3597-20 не устанавливает конкретные технические требования к оборудованию, не имеют правового значения, поскольку Ереминой О.Н. такое оборудование не использовалась, установление ее виновности в совершении правонарушения не обусловлено выводами об использовании недопустимого оборудования.

        Протокол об административном правонарушении составлен с участием Ереминой О.Н., отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством.

Осмотр помещений магазина проведен с соблюдением требований статьи 27.8 КоАП РФ при ведении видеозаписи.

Изложенные в жалобе доводы о нарушении Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» признаны судами несостоятельными и правильно отклонены ввиду того, что проверка в отношении Ереминой О.Н. не проводилась.

Поэтому судьи пришли к правомерному выводу о том, что доказательства по настоящему делу получены в порядке, установленном законом.

        Действия Ереминой О.Н. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено. Оснований ставить под сомнение установленные по делу обстоятельства не усматривается.

Жалоба не содержит доводов, непроверенных при рассмотрении дела и ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся судебных актов. Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

        В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

        В постановлении судьи районного по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

        Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

        Наказание назначено справедливое, в размере, менее минимального, предусмотренного санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

        Судья краевого суда, рассмотрев жалобу на постановление судьи районного суда, проверил дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение.

        Право Ереминой О.Н. на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

        Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

        При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ,

        п о с т а н о в и л:

        постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 13 октября 2020 года, решение судьи Пермского краевого суда от 10 декабря 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ереминой Оксаны Николаевны оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.

Судья                                                                                 Т.Н. Чиркова