Решение по делу № 1-225/2024 от 03.09.2024

Дело № 1-225/2024

04RS0011-01-2024-001965-51

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКРЙ ФЕДЕРАЦИИ.

с. Кабанск 24 сентября 2024 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе:

Председательствующего судьи Вахрамеевой И.А.,

С участием государственного обвинителя – помощника прокурора Кабанского района Республики Бурятия Волкова М.Н.,

Подсудимого Чиркина А.В.,

Защитника-адвоката Полещук С.Н., представившего удостоверение № 252 и ордер № 1118152 от 17.09.2024 года,

При секретаре судебного заседания Янбуровой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Чиркина А.В., <данные изъяты>, не судимого,

- обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.33, ч.1 ст. 292 УК РФ, ч.3 ст.33, ч.1 ст. 292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании решения территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Кабанский район» № 115 от 06.10.2021 года, Чиркин А.В. по результатам выборов зарегистрирован как избранный глава муниципального образования городское поселение «...» Кабанского района Республики Бурятия (далее МО ГП «...», поселение). В соответствии с распоряжением Администрации МО ГП «...» № от 11.10.2021 года, Чиркин А.В. вступил в должность главы МО ГП «...» - Руководителя Администрации МО ГП «...» с 11.10.2021 года (далее глава поселения). В соответствии с Уставом МО ГП «...», принятого решением Совета депутатов МО ГП «...» от 25.12.2014 года №, глава поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным Уставом в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. В соответствии со ст. 25 Устава МО ГП «...», глава поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения; подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативно-правовые акты, принятые Советом депутатов; издает в пределах полномочий правовые акты; в праве требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов; возглавляет Администрацию поселения; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, Уставом поселения. Исходя из вышеизложенного, Чиркин А.В. постоянно осуществлял функции представителя власти, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в Администрации МО ГП «...», т.е. являлся должностным лицом с широким спектром полномочий. В соответствии с Уставом муниципального казенного учреждения «Центр хозяйственного и транспортного обслуживания Администрации МО ГП «...» (далее МКУ ЦХТО), утвержденного распоряжением Администрации МО ГП «...» от 14.02.2020 года №, МКУ ЦХТО является самостоятельным структурным подразделением Администрации поселения, юридическим лицом; некоммерческой организацией, финансируемой за счет бюджета поселения. Согласно п.3 раздела 4 Устава МКУ ЦХТО, общее руководство учреждением осуществляет руководитель, который назначается на должность правовым актом Администрации поселения. Согласно п.5 раздела 4 Устава МКУ ЦХТО, руководитель МКУ ЦХТО без доверенности представляет учреждение в отношениях с организациями, предприятиями и гражданами; утверждает по согласованию с Администрацией поселения структуру и штатное расписание учреждения, в пределах утвержденной бюджетной сметы; утверждает внутренние документы МКУ ЦХТО; осуществляет прием на работу работников учреждения, заключает с ними, изменяет, прекращает трудовые договоры, применяет к этим работникам меры поощрения и налагает на них взыскания; издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном действующим законодательством, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками учреждения и т.д.

Согласно Правилам внутреннего распорядка МКУ ЦХТО режим рабочего времени: с понедельника по пятницу с 08 часов 00 минут до 17 часов 15 минут, а в летний период с 01 мая по 30 сентября режим работы каждую пятницу с 08 часов 00 минут до 15 часов 00 минут. В соответствии с распоряжением главы Администрации МО ГП «...» Чиркина А.В. № от 01.02.2022 года, Ш.., осужденный по приговору Кабанского районного суда Республики Бурятия от 03.07.2024 года, принят на работу в должности руководителя муниципального казенного учреждения «Центр хозяйственного и транспортного обслуживания Администрации МО ГП «...» на постоянной основе. В соответствии с трудовым договором № от 01.02.2022 года, Ш. принял на себя выполнение трудовых обязанностей в должности руководителя МКУ ЦХТО, трудовой договор заключен бессрочно. Согласно трудовому договору, местом работы последнего является административное здание, расположенное по адресу: <адрес>. Режим рабочего времени: понедельник – четверг с 08 часов 00 минут до 17 часов 15 минут, пятница с 08 часов 00 минут до 16 часов 00 минут. В соответствии с распоряжением главы Администрации МО ГП «...» Чиркина А.В. № от 17.08.2023 года, С., осужденная по приговору Кабанского районного суда Республики Бурятия от 19.07.2024 года, принята на работу в должности исполняющей обязанности руководителя муниципального казенного учреждения «Центр хозяйственного и транспортного обслуживания Администрации МО ГП «...». В соответствии с распоряжением главы Администрации МО ГП «...» Чиркина А.В. № от 19.02.2024 года, С., принята на работу в должности руководителя муниципального казенного учреждения «Центр хозяйственного и транспортного обслуживания Администрации МО ГП «...». В соответствии с должностной инструкцией руководителя МКУ ЦХТО, утвержденной главой Администрации МО ГП «...» Чиркиным А.В., руководитель МКУ ЦХТО находится в административном подчинении главы поселения, реализует уставную деятельность МКУ ЦХТО, осуществляет меры в целях реализации прав Администрации по решению вопросов местного значения, принимает решения по кадровым вопросам деятельности по согласованию с главой поселения; представляет сведения и отчеты, выдает справки, выписки, характеристики; организует разработку, участвует и разрабатывает проекты муниципальных правовых актов; составляет заявки, сметы, заключает договоры, контракты и т.д. Исходя из вышеизложенного, Ш. С., осуществляя трудовую деятельность в должностях руководителя, исполняющей обязанности руководителя, постоянно осуществляли организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МКУ ЦХТО, то есть являлись должностными лицами. Таким образом, Чиркин А.В., занимая должность главы поселения, и являясь должностным лицом, совершил преступление, путем организации совершения и руководства исполнением служебных подлогов Ш.., С., при следующих обстоятельств.

Так, не позднее 01.08.2022 года у главы поселения Чиркина А.В. из корыстной и иной личной заинтересованности, обусловленной семейственностью, желанием получения денежных средств в качестве заработной платы путем фиктивного трудоустройства своей сожительницы К.., с которой в последующем 09.12.2022 года последний заключил брак, возник прямой преступный умысел, направленный на организацию совершения и руководство исполнением служебных подлогов, путем оформления работниками подведомственного учреждения – МКУ ЦХТО подложных официальных документов – приказа о приеме работника на работу, трудового договора, табелей учета рабочего времени, приказа о предоставлении отпуска. С этой целью 01.08.2022 года Чиркин А.В., реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, обусловленной семейственностью, желанием получения денежных средств в качестве заработной платы путем фиктивного трудоустройства своей сожительницы К. предоставил лично в МКУ ЦХТО, расположенный по адресу: <адрес>, заявление о приеме на работу, составленное К. и иные необходимые документы последней для трудоустройства, зная, что последняя трудовую функцию в данном учреждении выполнять не будет, после чего, находясь в административном здании МКУ ЦХТО, дал заведомо незаконное указание своему подчиненному – руководителю МКУ ЦХТО Ш. оформить подложные официальные документы – приказ о приеме работника на работу, трудовой договор, а в последующем табели учета рабочего времени, Ш. получивший незаконное указание Чиркина А.В., на указанные заведомо незаконные действия согласился. 02.08.2022 года в рабочее время Ш. находясь в административном здании МКУ ЦХТО, по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании услужить главе поселения Чиркину А.В., побуждениями карьеризма, стремлением показать себя грамотным и умелым руководителем, а также из корыстной заинтересованности в пользу последнего, поскольку Ш.. достоверно знал, что К. являющейся сожительницей (в последующем супругой) главы поселения будет необоснованно начисляться заработная плата, достоверно зная, что К. трудовую функцию в возглавляемом им учреждении выполнять не будет, подписал приказ (распоряжение) № от 02.08.2022 года о приеме работника на работу, трудовой договор № от 02.08.2022, являющиеся официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения о принятии на работу в МКУ ЦХТО К. на должность сметчика 0,35 ставки на постоянной основе, тем самым Чиркин А.В. организовал совершение и руководство исполнением служебного подлога Ш. Далее, продолжая действовать умышленно, по заведомо незаконному указанию Чиркина А.В., Ш. в период с августа 2022 по июль 2023 года включительно, ежемесячно в рабочее время, находясь по месту работы, по адресу: <адрес>, достоверно зная, что К. трудовую функцию в МКУ ЦХТО не выполняет, руководствуясь корыстной заинтересованностью в пользу Чиркина А.В. и иной личной заинтересованностью, которая выразились в желании услужить главе поселения Чиркину А.В., побуждениями карьеризма, стремлением показать себя грамотным и умелым руководителем, утвердил табели учета рабочего времени, унифицированной формы № Т-13 (утверждены Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 года N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты"), которые являются официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения об учете труда К. тем самым Чиркин А.В. организовал совершение и руководство исполнением служебного подлога Ш. следующих официальных документов: -табель учета рабочего времени от 31.08.2022 года; - табель учета рабочего времени от 30.09.2022 года; - табель учета рабочего времени от 31.10.2022 года; - табель учета рабочего времени от 30.11.2022 года; - табель учета рабочего времени от 30.12.2022 года; - табель учета рабочего времени от 31.01.2023 года; - табель учета рабочего времени от 28.02.2023 года; - табель учета рабочего времени от 25.03.2023 года; - табель учета рабочего времени от 25.04.2023 года; - табель учета рабочего времени от 25.05.2023 года; - табель учета рабочего времени от 25.06.2023 года; - табель учета рабочего времени от 25.07.2023 года. 15.08.2023 года Ш. уволен с должности руководителя МКУ ЦХТО.

Далее, не ранее 17.08.2023 Чиркин А.В., продолжая реализацию своего преступного умысла и действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, обусловленной семейственностью, желанием получения денежных средств в качестве заработной платы путем фиктивного трудоустройства своей супруги К.., после назначения С. на должность исполняющей обязанности руководителя МКУ ЦХТО после увольнения Ш.., находясь в административном здании Администрации МО ГП «...», расположенному по адресу: <адрес>, дал заведомо незаконное указание последней продолжить оформлять подложные официальные документы – табели учета рабочего времени на К. и утвердить приказ о предоставлении отпуска последней, С., получившая незаконное указание Чиркина А.В., на указанные заведомо незаконные действия согласилась. В период с августа 2023 года по февраль 2024 года, включительно, ежемесячно в рабочее время С., находясь в административном здании МКУ ЦХТО, по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании услужить главе поселения Чиркину А.В., побуждениями карьеризма, стремлением показать себя грамотным и умелым руководителем, а также из корыстной заинтересованности в пользу последнего, поскольку С. достоверно знала, что К. являющейся супругой главы поселения, будет необоснованно начисляться заработная плата, достоверно зная, что К. трудовую функцию в возглавляемом ею учреждении не выполняет, по заведомо незаконному указанию Чиркина А.В., утвердила табели учета рабочего времени, унифицированной формы № Т-13 (утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 года N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты"), которые являются официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения об учете труда К.., а также подписала приказ о предоставлении отпуска № 112 от 23.11.2023 года, унифицированной формы № Т-6 (утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 года N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты") К., содержащий заведомо ложные сведения о трудовой деятельности последней, тем самым Чиркин А.В. организовал совершение и руководство исполнением служебного подлога С. следующих официальных документов: - табель учета рабочего времени от 25.08.2023 года; - табель учета рабочего времени от 25.09.2023 года; - табель учета рабочего времени от 25.10.2023 года; - приказ о предоставлении отпуска № от 23.11.2023 года; - табель учета рабочего времени от 25.11.2023 года; - табель учета рабочего времени от 25.12.2023 года; - табель учета рабочего времени от 25.01.2024 года; - табель учета рабочего времени от 26.02.2024 года.

Подсудимый Чиркин А.В. виновным себя в совершении преступления признал полностью и суду показал, что женат, его супруга инвалид 2 группы, у сына после СВО нет ноги, он и остальные его близкие и родственники здоровы, далее воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ от дачи показаний в суде отказался.

По ходатайству государственного обвинителя, в связи с существенными противоречиями, в порядке ст. 276 УПК РФ, были оглашены показания подсудимого Чиркина А.В, данные им в стадии предварительного следствия.

Так, подсудимый Чиркин А.В., будучи дополнительно допрошенным в качестве подозреваемого 13.08.2024 года, показывал, что ранее занимал должность руководителя МКУ ЦХТО, поэтому сметы составлял сам и занимал должность сметчика по внутреннему совмещению. После избрания главой в 2021 году не мог совмещать другую должность, хотя сметы продолжал делать сам. Поэтому ими было принято решение о трудоустройстве его супруги К. в должности сметчика, хотя та фактически никогда в МКУ ЦХТО не работала. Все сметы делал сам. При принятии указанного решения присутствовали он, Ш., и кто-то еще, точный состав не помнит. Поскольку не мог официально совмещать должность, а оплата предполагалась ему, т.к. сам делал сметы, предложил устроить его жену в должности сметчика. На его предложение, Ш. согласился, вопросов по данному поводу не задавал, на этом разговор был окончен. Указанный разговор происходил в кабинете Ш.., т.е. в кабинете руководителя МКУ ЦХТО, в здании Администрации МО ГП «...» по адресу: <адрес>. Далее передал все необходимые документы К. делопроизводителю МКУ ЦХТО – М., после 02.08.2022 года К. была трудоустроена в должности сметчика МКУ ЦХТО. 15.08.2023 года Ш. был уволен с занимаемой должности, в связи с чем, с 17.08.2023 года по 19.02.2024 года исполнять обязанности руководителя МКУ ЦХТО была назначена С. При назначении С. на вышеуказанную должность, с ней был разговор на тему продолжения табелирования К. за работу, которую выполнял он. Указанный разговор проходил в здании Администрации МО ГП «...» по адресу: <адрес>. (том 2 л.д. 39-43).

Будучи допрошенным в качестве обвиняемого 19.08.2024 года, подсудимый Чиркин А.В. показывал, что вину в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.33-ч. 1 ст. 292, ч.3 ст.33-ч. 1 ст. 292 УК РФ, признает в полном объеме, при обстоятельствах, указанных в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, показания, данные им в качестве подозреваемого от 13.08.2024 года подтверждает в полном объеме. (том 2 л.д. 58-60).

Отвечая на вопросы участников процесса, подсудимый Чиркин А.В. суду показал, что оглашенные показания подтверждает в полном объеме, раскаивается в содеянном. Умысел на совершение данного преступления у него был единым, на оформление его супруги, ее табелировании и отпуска. Когда он у него возник, предложил это сделать сначала Ш.., когда тот был уволен – С.

Кроме признательных показаний подсудимого Чиркина А.В., его виновность в совершении вышеуказанного преступления, подтверждается следующими доказательствами, исследованными и оцененными судом.

Так, свидетель К. суду показала, что Чиркин А.В. ее супруг, она пенсионер, далее воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ, от дачи показаний в суде отказалась, согласившись отвечать на вопросы участников процесса по характеристике на супруга.

Из частично оглашенных показаний свидетеля К., по ходатайству государственного обвинителя, в порядке ст. 281 УПК РФ, следует, что официально не работает, пенсионер по возрасту. Ее последнее место работы – ... Уволилась примерно в октябре 2021 года, после приехала в Кабанский район Республики Бурятия. У нее среднее специальное образование, специализация «торговое дело, продавец-контролер», нет бухгалтерского образования, образования сметчика также. В МКУ «ЦХТО» Администрации МО ГП «...» и в Администрации МО ГП «...» никогда не работала, в том числе в удаленном режиме. Летом 2022 года ее муж (Чиркин А.В.) предложил ей написать заявление на трудоустройство в МКУ «ЦХТО» на должность сметчика, сразу предупредил ее, что она фактически трудовую функцию выполнять не будет. Данную работу сметчика Чиркин А.В. будет делать сам, т.к. ранее до избрания главой он сам выполнял данную работу. Согласилась и собственноручно написала заявление на трудоустройство, подписала иные необходимые документы и передала ее документы (паспорт, ИНН, трудовую книжку и т.д.) Чиркину А.В. Тот искал кандидатов на должность сметчика, но не мог найти желающих, не мог совмещать должность сметчика, т.к. был избран главой МО ГП «...», в связи с чем устроил ее на должность сметчика. После ознакомления с документами: заявлением на трудоустройство от 01.08.2022 года, заявлением на увольнение от 06.02.2024 года, трудовым договором от 02.08.2022 года №, приказом № от 06.02.2024 года о прекращении трудового договора, приказом № от 02.08.2022 года о приеме на работу, свидетель показала, что заявления написаны ею, узнает свой почерк и подпись. В трудовом договоре и в приказах также ее подписи в соответствующих графах. Лично в МКУ «ЦХТО» для трудоустройства не обращалась, все вопросы с ее трудоустройством решал Чиркин А.В., сама туда не ходила. Заработная плата за работу сметчика в МКУ «ЦХТО» начислялась ей на счет в Россельхозбанке, получала ежемесячно около 8000 рублей, деньги тратила по своему усмотрению, никому не отдавала. Ш. знает как работника МКУ «ЦХТО», родственником или близким человеком тот не является. У него с ее мужем рабочие отношения. В настоящее время Ш. уволился. (том 1 л.д. 90-93).

Отвечая на вопросы участников процесса, свидетель К. суду показала, что оглашенные показания подтверждает. С супругом они знакомы с августа 2021 года, он ответственный, порядочный, спокойный, уравновешенный. Она инвалид 3 группы. Работников МКУ ЦТХО знает всех, их видела в том числе и С., с ней нет родственных отношений. Заявления о принятии ее на работу в МКУ ЦХТО и на отпуск писала сама.

По ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон, в порядке ст. 281 УПК РФ, были оглашены показания не явившихся свидетелей З., С., Ш.. и С.

Так, свидетель З. показывала, что К.. в учреждении (МКУ ЦХТО Администрации МО ГП ...) была трудоустроена в должности сметчика на 0,35 ставки 02.08.2022 года, трудовые отношения прекращены с ней в феврале 2024 года. В 2021 году после выборов глава Чиркин А.В. представил ее коллективу как свою супругу, в близких отношениях с ней не состоит, с главой Чиркиным А.В. состоит только в рабочих отношениях. К. фактически никогда в МКУ ЦХТО Администрации МО ГП ... не работала, в том числе в удаленном режиме. У них не практикуется такая форма работы как удаленный режим. В августе 2022 года делопроизводитель М. принесла приказ об приеме на работу К. каждый месяц она, на основании составленных табелей учета рабочего времени начисляет заработную плату работникам учреждения. У нее возникали вопросы, почему табелируется К., при этом трудовую функцию она не осуществляла, но с этими вопросами к Чиркину А.В. и иным должностным лицам не обращалась, т.к. в ее полномочия этого не входит, тем более все кадровые и организационные вопросы решает единолично Чиркин А.В. На период формального трудоустройства К. табеля учета рабочего времени составлял делопроизводитель, а руководитель ЦХТО, на тот момент Ш., утверждал данные табеля. Заработная плата К. начислялась путем перечисления на банковский счет, предоставленный работником, сначала она получала заработную плату на счет в Сбербанке, затем на основании заявления К. заработная плата стала перечисляться на ее счет в Россельхозбанке. Никаких иных выплат (премии, материальная помощь и т.д.) К. в ходе трудоустройства в МКУ ЦХТО не получала, ей выплачивалась только заработная плата и отпускные. Премии для работников по 0,35 ставки не предусмотрены. Материальную помощь получают только муниципальные служащие, к которым К. не относилась. Больничные листы К. не оформляла. Оплата труда сметчика К. финансировалась из местного бюджета. В штате до трудоустройства К. существовала ставка сметчика, сметы составляет сам Чиркин А.В. Администрация МО ГП ..., МКУ ЦХТО поиск кандидатов на вакантную должность сметчика путем подачи публикаций в районных СМИ, сайте администрации не осуществляла. (том 1 л.д. 98-101).

Свидетель С. показывала, что она ежедневно фиксирует нахождение на рабочих местах работников учреждения и отмечает явку, а также количество часов отработанного времени. Эти сведения вносит в табель рабочего времени, который утверждает каждый месяц руководитель. На основании табелей учета рабочего времени главный бухгалтер З. начисляет заработную плату. В учреждении (МКУ ЦХТО Администрации МО ГП ...) К. никогда не работала, ее ни разу на работе не видела. Она формально числилась на должности сметчика, но не работала, в том числе в удаленном режиме. В МКУ ЦХТО не практикуется такая форма трудовой деятельности как удаленная работа. Когда устроилась на работу (март 2023 года), К. уже числилась сметчиком на 0,35 ставки, но она не работала фактически. Когда первый раз делала табеля учета рабочего времени у нее возник вопрос по поводу К. С ним подошла к главе Чиркину А.В., тот указал ей продолжать табелировать К. и не задавать лишних вопросов. После данный вопрос больше не поднимала, не лезла не в свои дела. Чиркин А.В. единолично принимает кадровые и организационные решения, а она являлась новым работником, тем более понимала, что К. является женой главы Чиркина А.В. Формальные трудовые отношения с К. прекратили в феврале 2024 года, она написала заявление на увольнение, которое принес ей Чиркин А.В. лично. Таким образом, с момента ее трудоустройства, с марта 2023 года по февраль 2024 года, К. табелировалась каждый месяц, но фактически трудовую деятельность она не осуществляла, табели утверждались Ш., когда пришла на работу руководителем являлся последний, в августе 2023 года он уволился и обязанности руководителя до настоящего времени исполняет С. Они утверждали табеля рабочего времени, конечно им было известно, что К. не работает, т.к. коллектив не такой уж и большой, по штату около 36 человек. Не знает, проводила ли администрация МО ГП ..., МКУ ЦХТО поиск кандидатов на вакантную должность сметчика путем подачи публикаций в районных СМИ, сайте администрации до трудоустройства К., после ее увольнения проводилась. После ознакомления табелей рабочего времени, изъятых в ходе оперативно-розыскных мероприятий, свидетель С. пояснила, что данные табеля оформлялись ею, это ее подписи напротив ее должности и фамилии. Чиркин А.В. и Ш. состоят в рабочих отношениях, родственниками или друзьями не являются. (том 1 л.д. 102-105).

Свидетель Ш. показывал, что с Чиркиным А.В. в деловых отношениях, он не является ему родственником, близким или другом. С К. никаких отношений нет, узнал, что она супруга Чиркина А.В. после заключения ими брака. За все время один раз видел К. на юбилее <адрес>. В МКУ ЦХТО Администрации МО ГП «...» работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя данного учреждения. В его обязанности входило общее руководство учреждением, вопросы благоустройства, очистки дорог, освещения, озеленения поселка, в общем содержание хозяйственного имущества. Содержание муниципальных квартир (домов), общедомового имущества в его обязанности не входило, это обязанность управляющих компаний. Глава Чиркин А.В. своим волевым решением указал ему устроить К. на должность сметчика 0,35 ставки в МКУ ЦХТО, приказ о назначении К. на должность был подписан им. Заявление и пакет документов на ее трудоустройство К. ему не приносила, приказ о ее назначении занесла ему делопроизводитель, на тот момент М. При устройстве К. на работу, Чиркин А.В. сказал ему устроить человека на работу и все. В подробности не вдавался, и тот ничего не объяснял. На тот момент не знал, что это его супруга (сожительница). Так же тот не говорил будет ли она фактически работать или нет. Предполагал, что она будет выполнять трудовую функцию сметчика, абсолютно все кадровые и организационные вопросы в Администрации МО ГП «...», в частности в структурном подразделении – МКУ ЦХТО, решал глава – Чиркин А.В. Для примера, тот решал даже кого брать в дворники, а кого нет. В МКУ ЦХТО К. не работала, не видел ее ни разу на работе за период своей работы в качестве руководителя. Сметы составлялись, иначе бы не могли быть заключены контракты и т.д. Но не знает, кто составлял сметы, не вникал в данные процессы. За период его работы табеля учета рабочего времени утверждались им. При утверждении табелей учета рабочего времени, в части фиксации труда К. у него возникали вопросы, при табелировании первого месяца ее формальной работы, подошел с этим вопросом к главе Чиркину А.В., тот пояснил, что работа выполняется, лишних вопросов не задавать и утверждать табели рабочего времени. Поскольку Чиркин А.В. его руководитель и дал ему указание утверждать табели учета рабочего времени, зная, что К. не работала, он это выполнил. Чиркин А.В. на него давление не оказывал, иным образом не повлиял на него, чтобы он подписывал табеля учета рабочего времени, ничем не угрожал и не заставлял его. Личных мотивов у него не было, не хотел угодить начальству и т.п., на работу в ЦХТО пришел временно и ждал приглашения с его настоящего места работы. Об этом было известно Чиркину А.В., в связи с чем не хотел никому угодить. Какие-либо корыстные интересы не преследовал, никаких денег не получал. Не понимал, что указание Чиркина А.В. являлось незаконным, думал, что вся ответственность лежит на Чиркине А.В. При трудоустройстве знакомился с должностной инструкцией, знал, что МКУ ЦХТО является обособленным юридическим лицом и он, как руководитель учреждения имел право подписи всех организационно-распорядительных, финансовых и иных документов. Считает, что Чиркин А.В. являлся ответственным, т.к. он находился в подчинении Чиркина А.В., последний заверил его, что все нормально, работа выполняется, поэтому и подписывал табеля учета рабочего времени. Как распоряжалась К. заработной платой не знает. (том 1 л.д. 115-120).

Свидетель С. показывала, что К. в учреждении (МКУ ЦХТО Администрации МО ГП ...) никогда не работала. Она формально числилась на должности сметчика, но не работала, в том числе в удаленном режиме. В МКУ ЦХТО не практикуется такая форма трудовой деятельности как удаленная работа. Все сметы делал сам Чиркин А.В., не знает с какой целью трудоустроили К. на должность сметчика. Табеля рабочего времени составлялись делопроизводителем, утверждались руководителем. На период работы К. до августа 2023 года табеля утверждал Ш., после увольнения последнего табеля утверждала она. Знала, что К. не работает. С августа 2023 года по февраль 2024 года К. табелировалась каждый месяц, но фактически трудовую деятельность она не осуществляла. Делопроизводитель администрации МО ГП ..., МКУ ЦХТО осуществляла поиск кандидатов на вакантную должность сметчика, рассылала объявления в группах в мессенджерах, когда точно не помнит. На сайте администрации и в официальных СМИ (газета «Байкальские огни» и т.д.) подобные объявления не публиковались. После ознакомления с табелями рабочего времени за период с августа по декабрь 2023 года, изъятыми в ходе оперативно-розыскных мероприятий, свидетель С. показывала, что данные табеля утверждены ею, это ее подписи напротив ее должности и фамилии. С Чиркиным А.В. состояла в рабочих отношениях, родственниками или близкими лицами не являются, с К. в никаких отношениях не состоит. Подписывали табеля учета рабочего времени, зная о том, что К. не работала, не проверяя их, вплоть до отпуска К., увидев приказ на отпуск в декабре 2023 года удивилась, т.к. та не работала у них. После отпуска К. в январе 2024 года протабелировала ее, т.к. был период заключения контрактов, это было в интересах Чиркина А.В., который делал сам сметы и настаивал на оплате своего труда. Чиркин А.В. на нее никакого влияния не оказывал, на тот момент не понимала серьезность ситуации. (том 1 л.д. 106-109).

Судом, по ходатайству государственного обвинителя, исследованы письменные материалы уголовного дела, в порядке ст. 285 УПК РФ:

- постановление о выделении в отдельное производство уголовного дела от 13.05.2024 года, согласно которого из уголовного дела № 12402810009000026 в отдельное производство выделены: постановление о возбуждении уголовного дела от 29.03.2024 года, копия устава МКУ ЦХТО, ответ на запрос из МКУ ЦХТО от 17.02.2024 года, заключение эксперта № 146/2-1-3.1 от 06.05.2024 года, протокол допроса свидетеля К. от 08.04.2024 года, протокол допроса свидетеля З. от 10.04.2024 года, протокол допроса свидетеля С. от 11.04.2024 года, протокол допроса свидетеля С. от 17.04.2024 года, запрос в ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» от 09.04.2024 года, ответ из ГБУЗ «Кабанская ЦРБ», запрос в ГУАЗ «РКБ им. Семашко Н.А.» от 09.04.2024 года, ответ из ГУАЗ «РКБ им. Семашко Н.А.», протокол допроса свидетеля Чиркина А.В. от 06.05.2024 года, копия паспорта Чиркина А.В., протокол допроса свидетеля М. от 07.05.224 года, протокол допроса подозреваемого Ш. от 23.04.2024 года, протокол очной ставки между Ш. и Чиркиным А.В. от 11.05.2024 года, копия постановления о возбуждении уголовного дела в отношении С. от 19.04.2024 года, скриншот программы ПТК «Розыск-магистраль» (том 1 л.д.19);

- рапорт руководителя СО по Кабанскому району СУ СК РР по РБ Ц. от 13.05.2024 года, согласно которому Чиркин А.В., являясь должностным лицом, находясь в административном здании Администрации МО ГП «...», по адресу: <адрес>, из корыстной заинтересованности, дал заведомо незаконные указания руководителю муниципального казенного учреждения «Центр хозяйственного и транспортного обслуживания Администрации МО ГП «...» (далее МКУ ЦХТО) Ш.., а после увольнения последнего и.о. руководителя МКУ ЦХТО С. о фиктивном устройстве своей сожительницы К., с которой 09.12.2022 года заключен брак, на должность «сметчика», с последующим незаконным учетом ее труда, путем оформления подложных официальных документов - приказа о приеме работника на работу, трудового договора, табелей учёта рабочего времени. К. фактически трудовую функцию в МКУ ЦХТО не выполняла, тем самым Чиркин А.В. совершил организацию служебных подлогов, совершенных по его указанию Ш. С. Таким образом, в действиях Чиркина А.В. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 292 УК РФ. (том 1 л.д.20);

- копия устава МО ГП «...», принятого решением Совета депутатов МО ГП «...» от 25.12.2014 года №, согласно которого глава поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным Уставом в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. В соответствии со ст. 25 Устава МО ГП «...», глава поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения; подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативно-правовые акты, принятые Советом депутатов; издает в пределах полномочий правовые акты; в праве требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов; возглавляет Администрацию поселения; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, Уставом поселения. (том 1 л.д.24-58);

- копия решения территориальной избирательной комиссии муниципального образования «<адрес>» № от 06.10.2021 года, согласно которой Чиркин А.В. по результатам выборов зарегистрирован как избранный глава муниципального образования городское поселение «...» <адрес> Республики Бурятия. (том 1 л.д.59);

- распоряжение Администрации МО ГП «...» № от 11.10.2021 года, Чиркин А.В. вступил в должность главы МО ГП «...» - Руководителя Администрации МО ГП «...» с 11.10.2021 года. (том 1 л.д.61);

- копия устава муниципального казенного учреждения «Центр хозяйственного и транспортного обслуживания Администрации МО ГП «...» (далее МКУ ЦХТО), утвержденного распоряжением Администрации МО ГП «...» от 14.02.2020 года №, согласно которого МКУ ЦХТО является самостоятельным структурным подразделением Администрации поселения, юридическим лицом; некоммерческой организацией, финансируемой за счет бюджета поселения. Согласно п.3 раздела 4 Устава МКУ ЦХТО, общее руководство учреждением осуществляет руководитель, который назначается на должность правовым актом Администрации поселения. Согласно п.5 раздела 4 Устава МКУ ЦХТО, руководитель МКУ ЦХТО без доверенности представляет учреждение в отношениях с организациями, предприятиями и гражданами; утверждает по согласованию с Администрацией поселения структуру и штатное расписание учреждения, в пределах утвержденной бюджетной сметы; утверждает внутренние документы МКУ ЦХТО; осуществляет прием на работу работников учреждения, заключает с ними, изменяет, прекращает трудовые договоры, применяет к этим работникам меры поощрения и налагает на них взыскания; издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном действующим законодательством, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками учреждения и т.д. (том 1 л.д.62-65);

- ответ на запрос и.о. руководителя МКУ ЦХТО МО ГП «...» С. от 17.02.2024 года, согласно которого специалисту-сметчику К. за период с 02.08.2022 года по 06.02.2024 года выплата заработной платы составила 152211, 23 рублей. 06.02.2024 года К. уволена по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ по личному заявлению. (том 1 л.д.67);

- заключение эксперта № 461/2-1-1.1, 462/2-1-3.1 от 06.05.2024 года, согласно выводам которого, подписи от имени Ш., расположенные в графах «Руководитель МКУ «ЦХТО», личная подпись... Ш.» в следующих документах: табель учета рабочего времени от 31.08.2022; табель учета рабочего времени от 30.09.2022; табель учета рабочего времени от 31.10.2022; табель учета рабочего времени от 30.11.2022; табель учета рабочего времени от 30.12.2022; табель учета рабочего времени от 31.01.2023; табель учета рабочего времени от 28.02.2023; табель учета рабочего времени от 25.03.2023; табель учета рабочего времени от 25.04.2023; табель учета рабочего времени от 25.05.2023; табель учета рабочего времени от 25.06.2023; табель учета рабочего времени от 25.07.2023, выполнены самим Ш. (том 1 л.д. 68-69).

Кроме того, по ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон, в порядке ст. 285 УПК РФ, были исследованы:

- личное дело Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; личная карточка работника Ш. Личная карточка составлена 01.02.2022. Профессия инженер, руководитель МКУ «ЦХТО». Общий стаж работы на 01.02.2022 года заполнен рукописно и составил 7 лет 11 месяцев. Принят на работу 01.02.2022 года в МКУ «ЦХТО» на должность руководителя МКУ «ЦХТО», на основании Распоряжения № от 01.02.2022, имеется личная подпись Ш.; распоряжение Администрации МО «...» ГП о приеме работника Ш. в МКУ «ЦХТО» на должность руководителя от 01.02.2022 года на постоянной основе, работа основная. На основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, подписано главой и работником; распоряжение Администрации МО «...» ГП о приеме работника на работу от 01.02.2022 года Ш. в МКУ «ЦХТО» на должность руководителя, с окладом 8610 руб., без испытательного срока, подписано главой и работником; трудовой договор № от 01.02.2022 года, заключенный между Муниципальным образованием городское поселение «...» <адрес> Республики Бурятия» в лице руководителя Чиркина А.В. и Ш. Согласно трудовому договору Ш. принят на должность - руководитель МКУ «ЦХТО», дата начала работы с 01.02.2022 года. Указанный трудовой договор подписан рукописной подписью Ш. 01.02.2022 года. Ш. принял на себя выполнение трудовых обязанностей в должности руководителя МКУ ЦХТО, трудовой договор заключен бессрочно. Согласно трудовому договору, местом работы последнего является административное здание, расположенное по адресу: <адрес>. Режим рабочего времени: понедельник - четверг с 08 часов 00 минут до 17 часов 15 минут, пятница с 08 часов 00 минут до 16 часов 00 минут; должностная инструкция руководителя Муниципального казенного учреждения «Центр хозяйственного и транспортного обслуживания Администрации МО «...» ГП», утвержденная главой-руководителем Администрации МО «... ГП» Чиркиным А.В. Согласно должностной инструкции, в функции руководителя МКУ «ЦХТО» входит «принятие решений по кадровым вопросам деятельности МКУ «ЦХТО» по согласованию с главой поселения». На представленной должностной инструкции отсутствует личная подпись Ш.; распоряжение Администрации МО «...» ГП о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 15.08.2023 года. Основанием прекращения трудового договора явилось личное заявление Ш. от 07.08.2023 года. Указанное Распоряжение подписано главой - руководителем в лице Чиркина А.В. и работником Ш. 15.08.2023 года;

- личное дело С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; личная карточка работника С. Личная карточка составлена ДД.ММ.ГГГГ. Профессия экономист-менеджер, экономист МКУ «ЦХТО». Общий стаж работы на 28.08.2017 года заполнен рукописно и составил 5 лет 06 месяцев 07 дней. Принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «ЦХТО» на должность экономиста МКУ «ЦХТО», на основании Распоряжения № от 17.08.2017, имеется личная подпись С.; распоряжение Администрации МО «...» ГП о приеме работника С. в МКУ «ЦХТО» на должность руководителя от 19.02.2024 года на постоянной основе, работа основная, на основании трудового договора от 19.02.2024 года №, подписано главой; распоряжение Администрации МО «...» ГП о назначении и.о. руководителя МКУ ЦХТО от 11.10.2021 года №, согласно которого С. назначена на должность и.о. руководителя МКУ ЦХТО с 11.10.2021 года, подписано главой и работником; трудовой договор № от 19.02.2024 года, заключенный между Муниципальным образованием городское поселение «...» <адрес> Республики Бурятия» в лице руководителя Чиркина А.В. и С. Согласно трудовому договору С. принята на должность - руководитель МКУ «ЦХТО», дата начала работы с 19.02.2024 года. Указанный трудовой договор подписан рукописной подписью главы. Приказ о переводе работника на работу, согласно которого С. переведена с должности экономиста МКУ ЦХТО МО ГП «...» на должность руководителя МКУ ЦХТО МО ГП «...» с 19.02.2024 года, С. приняла на себя выполнение трудовых обязанностей в должности руководителя МКУ ЦХТО, трудовой договор заключен бессрочно. Согласно трудовому договору, местом работы последней является административное здание, расположенное по адресу: <адрес>. Режим рабочего времени: понедельник - четверг с 08 часов 00 минут до 17 часов 15 минут, пятница с 08 часов 00 минут до 16 часов 00 минут; должностная инструкция руководителя Муниципального казенного учреждения «Центр хозяйственного и транспортного обслуживания Администрации МО «...» ГП», утвержденная главой-руководителем Администрации МО «... ГП» Чиркиным А.В. Согласно должностной инструкции, в функции руководителя МКУ «ЦХТО» входит «принятие решений по кадровым вопросам деятельности МКУ «ЦХТО» по согласованию с главой поселения», приказ о предоставлении отпуска работнику от 23.11.2023 года №, согласно которого К. работающей сметчиком МКУ ЦХТО МО ГП «...» предоставлен отпуск за период работы 02.08.2022 года по 01.08.2023 года с 24.11.2023 года по 21.12.2023 года, имеется подпись и.о. руководителя МКУ ЦХТО МО ГП «...» С. и работника;

- подшивка табелей учета рабочего времени, прошитая черной нитью: табель учета рабочего времени № от 31.08.2022 за отчетный период с 01.08.2022 по 31.08.2022. В графе № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя отработала 22 дня по 3 часа в день. Указанный табель подписан делопроизводителем М. и руководителем МКУ «ЦХТО» Ш.; табель учета рабочего времени № от 30.09.2022 за отчетный период с 01.09.2022 по 30.09.2022. В графе № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя отработала 22 дня по 3 часа в день. Указанный табель подписан делопроизводителем М. и руководителем МКУ «ЦХТО» Ш.; табель учета рабочего времени № от 31.10.2022 за отчетный период с 01.10.2022 по 31.10.2022. В графе № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя отработала 21 день по 3 часа в день. Указанный табель подписан делопроизводителем М. и руководителем МКУ «ЦХТО» Ш.; табель учета рабочего времени № от 30.11.2022 за отчетный период с 01.11.2022 по 30.11.2022. В графе № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя отработала 21 день по 3 часа в день. Указанный табель подписан делопроизводителем М. и руководителем МКУ «ЦХТО» Ш.; табель учета рабочего времени № от 30.12.2022 за отчетный период с 01.12.2022 по 31.12.2022. В № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя отработала 22 дня по 3 часа в день. Указанный табель подписан делопроизводителем М. и руководителем МКУ «ЦХТО» Ш.; табель учета рабочего времени № от 31.01.2023 за отчетный период с 01.01.2023 по 31.01.2023. В графе № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя отработала 19 дней по 3 часа в день. Указанный табель подписан делопроизводителем М. и руководителем МКУ «ЦХТО» Ш.; табель учета рабочего времени № от 28.02.2023 за отчетный период с 01.02.2023 по 28.02.2023. В графе № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя отработала 17 дней по 3 часа в день. Указанный табель подписан делопроизводителем М. и руководителем МКУ «ЦХТО» Ш.; табель учета рабочего времени № от 25.03.2023 за отчетный период с 01.03.2023 по 31.03.2023. В графе № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя отработала 22 дня по 3 часа в день. Указанный табель подписан делопроизводителем С. и руководителем МКУ «ЦХТО» Ш.; табель учета рабочего времени № от 25.04.2023 за отчетный период с 01.04.2023 по 30.04.2023. В графе № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя отработала 20 дней по 3 часа в день. Указанный табель подписан делопроизводителем С. и руководителем МКУ «ЦХТО» Ш.; табель учета рабочего времени № от 25.05.2023 за отчетный период с 01.05.2023 по 31.05.2023. В графе № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя отработала 20 дней по 3 часа в день. Указанный табель подписан делопроизводителем С. и руководителем МКУ «ЦХТО» Ш.; табель учета рабочего времени № от 25.05.2023 за отчетный период с 01.06.2023 по 30.06.2023. В графе № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя отработала 21 день по 3 часа в день. Указанный табель подписан делопроизводителем С. и руководителем МКУ «ЦХТО» Ш.; табель учета рабочего времени № от 25.07.2023 за отчетный период с 01.07.2023 по 31.07.2023. В графе № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя отработала 21 день по 3 часа в день. Указанный табель подписан делопроизводителем С. и руководителем МКУ «ЦХТО» Ш.;

- табели учета рабочего времени: табель учета рабочего времени № от ДД.ММ.ГГГГ за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В графе № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя отработала 23 дня по 4 часа в день. Указанный табель подписан делопроизводителем С. и руководителем МКУ «ЦХТО» С.; табель учета рабочего времени № от ДД.ММ.ГГГГ за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В графе № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя отработала 21 день по 4 часа в день. Указанный табель подписан делопроизводителем С. и руководителем МКУ «ЦХТО» С.; табель учета рабочего времени № от ДД.ММ.ГГГГ за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В графе № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя отработала 22 дня по 4 часа в день. Указанный табель подписан делопроизводителем С. и руководителем МКУ «ЦХТО» С.; табель учета рабочего времени № от ДД.ММ.ГГГГ за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В графе № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя отработала 16 дней по 4 часа в день. Указанный табель подписан делопроизводителем С. и руководителем МКУ «ЦХТО» С.; табель учета рабочего времени № от ДД.ММ.ГГГГ за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В графе № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя не отработала ни дня, находилась в отпуске. Указанный табель подписан делопроизводителем С. и руководителем МКУ «ЦХТО» С.; табель учета рабочего времени № от ДД.ММ.ГГГГ за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В графе № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя отработала 17 дней по 4 часа в день. Указанный табель подписан делопроизводителем С. и руководителем МКУ «ЦХТО» С.; табель учета рабочего времени № от ДД.ММ.ГГГГ за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по 3ДД.ММ.ГГГГ. В графе № обнаружена запись на имя К., состоящей на должности сметчика со ставкой 0,35. Согласно отметкам о явках и неявках на работу, последняя отработала 6 дней по 2 часа в день. Указанный табель подписан делопроизводителем С. и руководителем МКУ «ЦХТО» С.;

- копия приговора Кабанского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С., согласно которого последняя осуждена по ст. 292 ч.1 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей. (том 2 л.д. 70);

- копия приговора Кабанского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ш.., согласно которого последний осужден по ст. 292 ч.1 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей. (том 2 л.д. 71-75).

В судебном заседании исследованы характеризующие материалы на подсудимого Чиркина А.В.: копия паспорта, требование ИЦ МВД РБ, справка с военкомата, медицинские справки, характеристики и т.п.

Суд, анализируя установленные и исследованные в судебном заседании фактические данные в их совокупности, убедился в относимости, достаточности и достоверности исследованных доказательств, представленных стороной государственного обвинения, для установления вины подсудимого Чиркина А.В. в совершении им данного преступления при обстоятельствах, установленных судом. Обстоятельств, свидетельствующих о каком-либо ограничении прав Чиркина А.В. на стадии предварительного следствия, в судебном заседании не установлено.

Государственный обвинитель Волков М.Н. ходатайствовал об исключении из предъявленного Чиркину А.В. обвинения второго эпизода совершения преступления по ч.3 ст. 33, ч.1 ст. 292 УК РФ, как излишне вмененного, т.к. умысел последнего на фиктивное трудоустройство и подделку официальных документов в отношении его супруги К. в МКУ ЦХТО МО ГП «...» был единым, и в период работы руководителя МКУ ЦХТО Ш. и в период работы и.о. руководителя МКУ ЦХТО С.

В соответствие с ч.7 ст. 246 УПК РФ, если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа. Полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью…, вследствие чего суд исключает из предъявленного Чиркину А.В. обвинения второй эпизод инкриминируемого ему деяния по ч.3 ст.33, ч.1 ст. 292 УК РФ. При этом суд, на основе совокупности исследованных доказательств, убедился в том, что указанный эпизод инкриминируемого Чиркину А.В. преступления вменен излишне, поскольку его умысел на подложное трудоустройство и подделку официальных документов в отношении его супруги К. в МКУ ЦХТО МО ГП «...» и в период работы руководителя МКУ ЦХТО Ш. и в период работы и.о. руководителя МКУ ЦХТО С. был единым.

За основу в оценке содеянного Чиркиным А.В. суд берет его показания в ходе предварительного следствия, оглашенные в судебном заседании, которые согласуются с показаниями вышеперечисленных свидетелей, объективно подтверждаются письменными доказательствами по делу, исследованными в порядке ст. 285 УПК РФ. Оснований для самооговора Чиркиным А.В. судом не установлено. Судом установлено, что все допросы и следственные действия с участием подсудимого Чиркина А.В. в стадии предварительного следствия, проведены с соблюдением уголовно-процессуального закона, с участием защитника, после разъяснения прав, в том числе ст.51 Конституции РФ. Показания Чиркин А.В. давал добровольно, в свободном рассказе, протоколы своих допросов читал, пописывал, замечаний и ходатайств не заявлял. Достоверность показаний, изложенных в протоколах следственных действий, подтверждена подсудимым в судебном заседании.

Согласно п. 1 примечаний к ст. 285 УК РФ должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях и т.д.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 года № 19 (редакции от 11.06.2020 года) «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

В соответствие с ч. 3 ст. 33 УК РФ, организатором признается лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением...

По смыслу закона служебным подлогом является внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно исправлений, искажающих их действительное содержание, при этом это деяние следует расценивать как заверение заведомо не соответствующих действительности фактов в уже существующих официальных документах (подчистка, дописка и др.), так и изготовление нового документа, в том числе с использованием бланка соответствующего документа, если это деяние связано со служебными функциями виновного лица, т.е. осуществляется именно в связи с выполнением им своих служебных обязанностей.

Согласно нормам законодательства РФ официальными документами являются документы, удостоверяющие факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей, то есть документ должен не просто фиксировать факты, но данные факты должны влечь юридические последствия. Ш.подписал приказ (распоряжение) № от 02.08.2022 года о приеме работника на работу К. трудовой договор № от 02.08.2022 года, являющиеся официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения о принятии на работу в МКУ ЦХТО К. на должность сметчика 0,35 ставки на постоянной основе, далее Ш. и С. внесли заведомо ложные сведения в официальные документы - табели учета рабочего времени, форма которого установлена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 года № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». В соответствии с указанным постановлением табель применяется для учета рабочего времени, фактически отработанного и (или) неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда, а также для составления статистической отчетности по труду, имеет юридическое значение, обладает соответствующей формой, реквизитами, устанавливает фактически отработанный период времени, в данном случае является документом, подтверждающим факт отработанного сотрудниками рабочего времени по должности и последующего начисления денежного содержания. Кроме того С. подписала приказ о предоставлении отпуска № 112 от 23.11.2023 года, унифицированной формы № Т-6 (утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 года N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты") К.., содержащий заведомо ложные сведения о трудовой деятельности последней.

Квалифицируя действия подсудимого, суд исходит из того, что Чиркин А.В.., являясь главой администрации МО ГП «...», постоянно осуществляя функции представителя власти, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в Администрации МО ГП «...», т.е. являясь должностным лицом с широким спектром полномочий, организовал совершение и руководил исполнением служебного подлога его подчиненными Ш. и С., т.е. организовал совершения и руководство исполнением внесения должностными лицами в официальные документы заведомо ложных сведений: дал заведомо незаконное указание своему подчиненному - руководителю МКУ ЦХТО Ш. на трудоустройство своей супруги К. в МКУ ЦХТО, т.е. дал указание на оформление подложных официальных документов – приказа о приеме работника на работу, трудового договора, а в последующем табелей учета рабочего времени, предоставил лично в МКУ ЦХТО заявление о приеме на работу, составленное К. и иные необходимые документы последней для трудоустройства, зная, что последняя трудовую функцию в данном учреждении выполнять не будет, а Ш. получивший незаконное указание Чиркина А.В., на указанные заведомо незаконные действия, подписал приказ о приеме К. на работу, составил трудовой договор с К., а затем составлял табели учета рабочего времени К.., содержащие заведомо ложные сведения о количестве отработанных ею часов в должности сметчика 0,35 ставки в период с августа 2022 года по июль 2023 года; после увольнения Ш. 15.08.2023 года, Чиркин А.В., продолжая свой преступный умысел, направленный на дальнейшее табелирование в МКУ ЦХТО «...» свой супруги К. после назначения С. на должность и.о. руководителя МКУ ЦХТО «...», после увольнения Ш. дал С. заведомо незаконное указание продолжить оформлять подложные официальные документы – табели учета рабочего времени на К. и утвердить приказ о предоставлении отпуска последней, зная, что последняя трудовую функцию в данном учреждении выполнять не будет, а С., получившая незаконное указание Чиркина А.В., на указанные заведомо незаконные действия, составляла табели учета рабочего времени К. содержащие заведомо ложные сведения о количестве отработанных ею часов в должности сметчика 0,35 ставки в период с августа 2023 года по февраль 2024 года, включительно, и 23.11.2023 года составила приказ о предоставлении отпуска К.

Указанные действия Чиркина А.В., как должностного лица, совершены из корыстной и иной личной заинтересованности, обусловленной семейственностью, желанием получения денежных средств в качестве заработной платы путем фиктивного трудоустройства своей на тот момент сожительницы, а в дальнейшем супруги К.

Представленную стороной государственного обвинения совокупность доказательств, суд признает ее достаточной в установлении вины Чиркина А.В. в совершении преступления при вышеизложенных обстоятельствах. Вышеуказанные действия Чиркин А.В. выполнял будучи зарегистрированным решением территориальной избирательной комиссии муниципального образования «<адрес>» № от 06.10.2021 года, по результатам выборов, как избранный глава МО ГП «...» <адрес> Республики Бурятия и вступившим согласно распоряжения Администрации МО ГП «...» № от 11.10.2021 года, в должность главы МО ГП «...» - Руководителя Администрации МО ГП «...» с 11.10.2021 года.

Об умысле Чиркина А.В. свидетельствует, в частности, характер его действий, достоверно знавшего о том, что фактически его супруга К. не будет исполнять никаких обязанностей в учреждении, из корытной и иной личной заинтересованности, обусловленной семейственностью, желанием получения денежных средств в качестве заработной платы путем фиктивного трудоустройства своей супруги К.., дал указание на ее фиктивное трудоустройство руководителю учреждения Ш. оформление подложных официальных документов о приеме супруги на работу, составление с ней трудового договора, ее табелирование и далее дал указание на оформление подложных официальных документов по табелированию, оформлению супруги в отпуск (составление приказа о предоставлении ей отпуска) и.о. руководителя учреждения С., на что Ш. и С., действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании услужить главе поселения Чиркину А.В., побуждениями карьеризма, стремлением показать себя грамотными и умелыми руководителями, а также из корыстной заинтересованности в пользу последнего, поскольку Ш. и С. достоверно знали, что К., являющейся сожительницей (в последующем супругой) главы поселения будет необоснованно начисляться заработная плата, достоверно зная, что К. трудовую функцию в возглавляемом ими учреждении выполнять не будет, Ш. по заведомо незаконному указанию Чиркина А.В. подписал приказ (распоряжение) № от 02.08.2022 года о приеме работника на работу, трудовой договор № от 02.08.2022, являющиеся официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения о принятии на работу в МКУ ЦХТО К. на должность сметчика 0,35 ставки на постоянной основе, утвердил табели учета рабочего времени, которые являются официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения об учете труда К. а С. по заведомо незаконному указанию Чиркина А.В., утвердила табели учета рабочего времени, которые являются официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения об учете труда К., а также подписала приказ о предоставлении отпуска № от 23.11.2023 года, К.., содержащий заведомо ложные сведения о трудовой деятельности последней.

Таким образом, действия Чиркин А.В. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 292 УК РФ, как организация совершения и руководство исполнением служебного подлога, т.е. организация совершения и руководство исполнением внесения должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).

Суд обсудил ходатайство защитника-адвоката Полещук С.Н. о прекращении уголовного дела в отношении Чиркина А.В. на основании ст. 25.1 УПК РФ и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В обосновании своего ходатайства, автор пояснил, что подсудимый Чиркин А.В. к уголовной ответственности привлекается впервые, преступление, предусмотренное ч.3 ст.33, ч.1 ст. 292 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, материального ущерба его действиями не причинено, Чиркиным принесены извинения коллективу МКУ ЦХТО администрации МО ГП «...». Суд пришел к выводу о невозможности удовлетворения данного ходатайства защитника, поскольку в судебном заседании было установлено, что вышеуказанные преступные действия Чиркина А.В. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов МО ГП «...», а также его подразделения МКУ ЦХТО, выразившееся в подрыве авторитета и деловой репутации организации. Кроме того, указанные действия Чиркина А.В. привели к нарушению охраняемых законом интересов государства, а именно в нарушении порядка и основания выплаты работникам учреждения заработной платы и иных выплат за труд, что в свою очередь повлекло дискредитацию органов государственной власти.

Судом также обсуждался вопрос о возможности прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении Чиркина А.В., однако, оснований к таковому суд не усматривает с учетом конкретных обстоятельств совершения преступления и степени его общественной опасности. Более того, совершенное Чиркиным А.В. преступление относится к преступлениям против порядка управления, признаков деятельного раскаяния в действиях подсудимого судом не усматривается.

При назначении наказания подсудимому Чиркину А.В. суд принимает во внимание положения ст.ст. 6, 60 УК РФ и учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие его наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного, условия жизни его и его семьи, требования разумности и справедливости, соразмерности назначенного наказания содеянному.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому суд учел полное признание Чиркиным А.В. своей вины, раскаяние в содеянном, совершения преступления впервые, положительную характеристику личности, его материальное и семейное положение, болезненное состояние здоровья его супруги и сына, содействие следствию.

Отягчающих наказание обстоятельств Чиркину А.В., суд не установил.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности подсудимого Чиркина А.В.., его адекватного поведения в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, ведений о том, что он на учете у врача психиатра и нарколога не состоит, суд признает его вменяемым и способным нести уголовную ответственность.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени общественной опасности, характеризующих данных о личности Чиркина А.В. оснований для применения ст.ст. 15 ч.6, 64, УК РФ суд не находит.

Исходя из всей совокупности указанных обстоятельств, данных о личности подсудимого Чиркина А.В., суд, рассмотрев альтернативные виды наказания, предусмотренные санкцией статьи уголовного закона, для достижения целей наказания, восстановления социальной справедливости, с учетом конкретных обстоятельств совершения преступления, личности подсудимого, суд считает необходимым назначить Чиркину А.В. наказание в виде штрафа, с учетом требований ст. 46 УК РФ, находя указанный вид наказания наиболее соразмерным совершенному преступлению и исходя из характеристик личности подсудимого и его материального положения.

Вещественные доказательства по делу: личное дело (карточка) руководителя МКУ ЦХТО Ш.; личное дело (карточка) экономиста МКУ ЦХТО С., подшивки табелей учета рабочего времени - подлежат возврату по принадлежности.

Гражданский иск не заявлен.

Процессуальные издержки отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296 – 299, 302 -304, 307 – 310, 313 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать виновным Чиркина А.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.33, ч.1 ст. 292 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН/КПП: 0326496000 / 032601001

Расчетный счет 40101810600000010002

Код доходов 417116031300019000140

ОКТМО 81701000

ОКПО 80966225

УИН 41700000000011457605

Отделение - НБ Республика Бурятия

БИК 018142016

Получатель: УФК по Республике Бурятия (следственное управление следственного комитета Российской Федерации по Республике Бурятия, лицевой счет: 04021А58850)

Вещественные доказательства по делу: личное дело (карточка) руководителя МКУ ЦХТО Ш.; личное дело (карточка) экономиста МКУ ЦХТО С., подшивки табелей учета рабочего времени - возвратить по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 15 суток с момента провозглашения. Осужденный в течении 15 суток со дня получения копии приговора и в тот же срок со дня вручения ему копии апелляционной жалобы или апелляционного преставления, затрагивающих его интересы, вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Кабанского районного суда РБ И.А. Вахрамеева