Дело № 2-5706/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2018 года г.Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Топорова А.А.,
при секретаре Набока Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Михайлова Сергея Геннадьевича к Комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула о возмещении материального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Михайлов С.Г. обратился в суд с иском Комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула (далее – Комитет), указывая, что 22.08.2018 в г. Барнауле произошло падение ветвей дерева, стоящего на аллее у автомобильной дороги у дома № по ул. 1-я Западная, на автомобиль Toyota Land Cruiser р/з ...., принадлежащего истцу. В результате падения веток на автомобиле образовались многочисленные повреждения: деформация металла капота, переднего правого крыла, повреждения лакокрасочного покрытия переднего бампера, левого переднего крыла, стойки кузова, повреждения корпуса обеих фар, левого зеркала заднего вида. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 28.08.2018. В соответствии с экспертным заключением сумма ущерба собственнику поврежденного автомобиля Toyota Land Cruiser р/з С499ТР22 составляет 142 988 руб., стоимость оценки 3 400 руб. Дерево, ветви которого упали на принадлежащий истцу автомобиль, расположено на земельном участке, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для общего пользования (уличная сеть), форма собственности: собственность публично-правовых образований. На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика ущерб в размере 142 988 руб. и судебные расходы.
В судебном заседании представитель истца Петрык С.А. требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Енушевская А.В. исковые требования не признала. Полагала, что Комитет является ненадлежащим ответчиком, поскольку им выдано разрешение на обрезку указанных деревьев ООО «Голден» и который не исполнил данную обязанность.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что 22.08.2018 около 09 час. 40 мин. в г. Барнауле произошло падение ветвей дерева, стоящего на аллее у автомобильной дороги у дома № по ул. 1-я Западная, на припаркованный у дома № по ул. 1-я Западная автомобиль Toyota Land Cruiser р/з ...., принадлежащий истцу.
Указанное происшествие было зафиксировано сотрудниками полиции. По результатам рассмотрения материала, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в виду отсутствия события преступления.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками, в частности, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения его имущества (реальный ущерб).
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Согласно п. 2.1.2 Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденных Решением Барнаульской городской Думы от 27.10.2017 N 15 (далее – Правила) организацию деятельности по содержанию и эксплуатации объектов благоустройства осуществляют администрации районов города Барнаула (далее - администрации районов), комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула, комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула и отдел по охране окружающей среды администрации города Барнаула в пределах компетенции.
В силу пп. 8 п. 1 Правил зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, кроме городских лесов, выполняющая архитектурно-планировочные и санитарно-гигиенические функции (включая парки, бульвары, скверы, аллеи, сады, газоны, цветники, клумбы, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
В соответствии с п. 3.6.2 Правил озеленение территорий города, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержание и охрана городских лесов осуществляются специализированными организациями по договорам с комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.
Пунктом 3.6.5 Правил установлено, что порядок согласования работ по сносу зеленых насаждений, порядок расчета восстановительной стоимости, порядок оформления разрешений на снос зеленых насаждений, выдачи разрешений на обрезку деревьев на земельных участках, находящихся в собственности (пользовании, владении) городского округа - города Барнаула Алтайского края, и земельных участках, расположенных в границах города Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается постановлением администрации города.
Статья 67 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 N 71 предусматривает, что Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления и координации деятельности предприятий городского автомобильного, электрического, речного транспорта, дорожного хозяйства, благоустроительного комплекса, городского освещения, связи, организации дорожного движения, исполнения полномочий муниципального заказчика на выполнение работ по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, по благоустройству, озеленению, работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, а также по использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов.
Из пункта 1.1 Положения о комитете по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула" (утверждено Решением Барнаульской городской Думы от 28.03.2014 N 284 следует, что комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула является органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения на территории города в сфере организации дорожной деятельности, безопасности дорожного движения, благоустройства, транспорта и связи.
Основными целями и задачами Комитета являются в том числе организация благоустройства территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, осуществление муниципального лесного контроля (п. 2.3).
Одной из функций комитета в соответствии с п. 3.36 указанного Положения является организация деятельности по озеленению территории городского округа.
На основании вышеприведенных норм суд приходит к выводу о том, что обязанность по организации обрезки деревьев, находящихся на территориях, прилегающих к автомобильным дорогам, лежит на Комитете, который в силу действующего законодательства привлекает для этого специализированные или иные организации.
Как следует из материалов дела, дерево, ветви которого упали на принадлежащий истцу автомобиль, расположено на земельном участке с кадастровым номером 22:63:000000:1813, площадью 17 434 кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для общего пользования (уличная сеть), форма собственности: собственность публично-правовых образований.
Обязанность по надлежащему содержанию мест общего пользования в городе Барнаула, территорий тротуаров, прилегающих к автомобильным дорогам возложена на Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула.
Исходя из совокупности исследованных доказательств, дерево, падением веток которого причинен вред автомобилю истца, произрастает на территории общего пользования (находится на тротуаре, прилегающем к автомобильной дороге). Дерево относится к зеленым насаждениям, переданным для обслуживания комитету дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Барнаула. Опровергающих доказательств суду не предоставлено.
В акте обследования зеленых насаждений № от 24.07.2018 зафиксирована необходимость санитарной обрезки 6 тополей по адресу: ул.Западная 1-я, №
Наличие разрешения на обрезку деревьев, выданного ООО «Голден» (ФИО4), не освобождает ответчика от обязанности по возмещению ущерба, причиненного истцу в результате несвоевременной санитарной обрезки деревьев, поскольку получение разрешения ООО «Голден» не влечет у последнего обязанность по обрезке деревьев. Разрешение на обрезку деревьев выдано на срок до 24.07.2019 и конкретный срок производства работ, а также последствия невыполнения санитарной обрезки, не содержит.
Согласно справке ФГБУ «Алтайский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», по данным А-I Барнаул Алтайского края 22.08.2018 в период с 07.00 час. До 10.00 час. зафиксирована средняя скорость ветра от 2 до 4 м/с, максимальные порывы ветра достигали от 7 до 14 м/с, что согласно Руководящему документу РД 52.27.724-2009 соответствует слабой и умеренной силе ветра.
В этой связи, суд отклоняет ссылки представителя ответчика на наличие разрешения на обрезку деревьев, выданного ООО «Голден» и на неблагоприятные погодные условия.
В рассматриваемой ситуации именно ненадлежащее осуществление ответчиком комплекса мер в области озеленения, отсутствие надлежащего мониторинга зеленых насаждений и контроля за их своевременной санитарной обрезкой привело к падению ветки дерева и причинению имущественного ущерба собственнику транспортного средства.
При отсутствии доказательств, подтверждающих осуществление Комитетом необходимого комплекса мер в области озеленения, проведения надлежащего мониторинга зеленых насаждений и контроля за их своевременной санитарной обрезкой, доводы представителя ответчика об отсутствии причинно – следственной связи между причинением ущерба и бездействием Комитета, являются голословными.
В ходе судебного разбирательства, данных о наличии в действиях истца умысла или грубой неосторожности не установлено.
Согласно выводам экспертного заключения ООО «Ориентир» № от 23.08.2018 сумма ущерба поврежденного автомобиля составляет 142 988 руб.
Экспертное заключение выполнено в соответствии с Положением Банка России от 19 сентября 2014 года N 432-П "О единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства". Эксперт-техник ФИО5 имеет необходимую квалификацию и включен в государственный реестр экспертов-техников, осуществляющих независимую техническую экспертизу транспортных средств. Выводы эксперта ответчиком не опровергнуты и при определении размера ущерба суд принимает во внимание вышеуказанное экспертное заключение.
На основании изложенного, суд удовлетворяет иск и взыскивает с Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула в пользу Михайлова С.Г. в счет возмещения материального ущерба 142 988 руб.
В силу ст. 98 ГРК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оценке ущерба 3 400 руб., по уплате государственной пошлины 4 059,76 руб.
С учетом сложности дела и объема работы, проделанной представителем истца, суд в соответствии со ст.100 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя 15 000 руб., находя эту сумму в разумных пределах.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула в пользу Михайлова Сергея Геннадьевича в счет возмещения материального ущерба 142 988 руб., судебные расходы по оценке ущерба 3 400 руб., по уплате государственной пошлины 4 059 руб. 76 коп., по оплате услуг представителя 15 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Топоров