Решение по делу № 2-75/2018 от 10.01.2018

Дело № 2-75/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года пгт. Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре Мусиной Г.Г.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации, ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с названным исковым заявлением пояснив, что 21 апреля 2017 года постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор (ШИЗО) на трое суток. Одновременно, с наложением дисциплинарного взыскания,ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных на строгие условия содержания.

23 ноября 2017 года прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении по Забайкальскому краю постановление от 21 апреля 2017 года о водворении в штрафной изолятор отменено.

В связи с незаконным водворением в ШИЗО и признании злостным нарушителем истец был лишен права на общение с родственниками и свидания с ними, получение посылок, разговорам по телефону.

Также полагает, что водворение его в штрафной изолятор также произошло по вине работника медицинской части ФИО5, которая ему прописала антидеприсант.

В настоящее время истец содержится также на строгих условиях содержания.

В связи с незаконным водворением в ШИЗО и признании злостным нарушителем, истец испытывал сильное психическое воздействие со стороны администрации ФКУ ИК-2, его психическое состояние ухудшилось, появились боли в голове, приступы эпилепсии, бессонница.

Просит взыскать с ответчиков в счет возмещения компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.

Истцу ФИО2 отбывающему наказание в исправительном учреждении, со стадии подготовки дела к судебному разбирательству письменно разъяснены его права, в том числе права на ведение дела через представителя, и обязанностей; предоставлено время, достаточное - с учетом его положения - для заключения соглашения с представителем, подготовки и направления в суд обоснования своей позиции по делу, представления доказательств в подтверждение своих требований или возражений, а такжедля реализации других процессуальных прав. ФИО2 извещен о дате и времени судебного заседания.

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО6, осуществляющая свои полномочия на основании доверенности, требования истца не признала, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по основаниям изложенным в отзыве на иск.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Просят отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Представитель ответчика Федеральной службы исполнения наказаний России, Управления Федеральной службы исполнения наказанийпо Забайкальскому краю ФИО7, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, по основаниям изложенным в возражениях на иск, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Согласно ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 3 Конвенции от 4 ноября 1950 г. "О защите прав человека и основных свобод" и частью 2 статьи 21 Конституции РФ никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В силу ст.1071Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно ст.5 Закона 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения исполняющие наказания входят в состав уголовно-исполнительной системы.

Как следует из п.п.1 п.3 ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию:о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В соответствии с п.п.12.1 п.1 ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно п.п.6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 1314 от 13.10.2014 ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Судом установлено, что осужденный ФИО2 является лицом, отбывающим наказание.Постановлением от 21.04.2017 года за допущенное нарушение установленного полрядка отбывания наказания он был водворен в штрафной изолятор на 3 суток. 21.04.2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и решением комиссии ИУ переведен в строгие условия содержания.

В ходе проведения прокурорской проверки постановлением Читинского прокурора по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях Забайкальского края от 23.11.2017 года взыскание в виде водворения ФИО2 в штрафной изолятор на 3 суток, отменено, как незаконное.

Согласно ч.2 ст.116 УИК РФ злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса (часть 3).

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Согласно ст. 124 УИК РФ в обычных условиях в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данное исправительное учреждение, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу.

При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду по отбытии не менее одного года срока наказания в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия.

Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в обычные или строгие условия отбывания наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением от 21.04.2017 года за допущенное нарушение установленного полрядка отбывания наказания он был водворен в штрафной изолятор на 3 суток и переведен в строгие условия содержания. Постановлением Читинского прокурора по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях Забайкальского края от 23.11.2017 года взыскание в виде водворения ФИО2 в штрафной изолятор на 3 суток, отменено, как незаконное. Постановлениемот 31 января 2018 года ФИО2 переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные.

В связи с чем, суд приходит к убеждению, что осужденный ФИО2 незаконно содержался в штрафном изоляторе по отмененному постановлению.

Определяя размер компенсации морального вреда, руководствуясь ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, исходя из обстоятельств дела, степени вины нарушителя, требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу подлежащей взысканию компенсацию морального вреда за незаконное содержание ФИО2 в штрафном изоляторе по постановлению от 21.04.2017 года и признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в размере <данные изъяты> рублей.

Исходя из положения подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, предусматривающее освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, выступающих в качестве истцов и ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, с привлеченных к участию в деле ответчиков не подлежит взысканию государственная пошлина, в оплате которой истцу предоставлена отсрочка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда, в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Е.В. Мищенко

Мотивированное решение суда изготовлено 22.02.2018