Решение по делу № 2-1248/2024 от 10.01.2024

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2024 года

50RS0№-24

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Волковой А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства <адрес>», ППК «Фонд развития территорий» о взыскании компенсации рыночной стоимости квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам, и с учетом уточненных требований (л.д.80-81), просит взыскать денежную компенсацию за объект долевого строительства - квартиру по адресу: <адрес>, в размере 5 500 000 рублей.

Требования мотивирует тем, что 07.04.2015г. заключил с ЗАО «ПДСК» договор участия в долевом строительстве жилья на указанную квартиру. В дальнейшем, многоквартирный жилой дом признан проблемным, решением Арбитражного суда <адрес> права на незавершенные строительством объекты, в том числе жилой дом, в котором расположено спорное помещение, передан в Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства <адрес>. Истец включен в реестр требований о передаче жилых помещений в проблемном объекте. В настоящее время жилой дом построен и введен в эксплуатацию, однако квартира ему не передана, компенсация не выплачена, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

Истец – ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что не предоставлял ответчикам какие-либо документы для выплаты компенсации стоимости квартиры. Кроме того, считает, что имеет право на выплату компенсации рыночной стоимости объекта.

Ответчик – Унитарная некоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства <адрес>», представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд возражения на иск (л.д.87-88).

Ответчик – ППК «Фонд развития территорий», представители в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили в суд возражения на иск (л.д.100-102), в которых просят отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку, размер выплаты, которую требует истец, ничем не обоснован. Рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, а размер рыночной стоимости квадратного метра, определяемого в целях выплаты возмещения в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, на дату, которая не может быть более чем на 3 месяца ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий. Кроме того, по настоящий момент от истца в адрес Фонда не поступало заявление о выплате возмещения с указанием корректных сведений в соответствии с п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений».

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> и ЗАО «ПДСК» заключен Договор № о развитии застроенной территории <адрес> сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ года    между ЗАО «ПДСК» и Комитетом по управлению имуществом <адрес> заключен договор аренды №ю/2011 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020527:108 площадью 4435 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ПДСК» выдано разрешение на строительство № RU50527000-244.

    07.04.2015г. между ЗАО «ПДСК» и ФИО1 заключен договор участия в долевом строительстве №, по условиям которого застройщик привлекает участника долевого строительства к финансированию строительства двухсекционного, 80-ти квартирного 10 этажного жилого дома с инженерными сетями и сооружениями (далее Объекта), расположенного по адресу: <адрес>. Участник долевого строительства инвестирует Объекта в части жилого помещения - однокомнатная <адрес>, находящаяся на 9 этаже, 2 подъезд, общей площадью, с учетом площади лоджии с коэф. 0,5 - ориентировочно 43,13 кв.м, в строящемся жилом доме по вышеуказанному адресу. Расположение квартир на этаже при отсчете: слева направо при выходе из лифтового холла. Право на оформление квартиры в собственность выделяется участнику долевого строительства после завершения строительства Объекта и ввода его в эксплуатацию (л.д.7-17).

ФИО1 стоимость квартиры полностью оплачена, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 07.04.2015г. (л.д.19).

Гражданская ответственность застройщика по спорному объекту застрахована в пользу ФИО1, что подтверждается полисом (л.д.23).

21.12.2020г. Определением Арбитражного суда <адрес> по делу А41-47794/15 удовлетворено заявление о намерении Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства <адрес> о передаче объектов строительства, расположенных по адресу: <адрес>, поселение Стрелковское, <адрес>; ул. Mockoвская, <адрес>, со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке, многоквартирные жилые дома, а также обязательства застройщика перед участниками строительства в отношении передаваемого объекта строительства (л.д.24-28).

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Арбитражного суда <адрес> в реестр требований участников строительства ЗАО «Подольский ДСК» о передаче жилых помещений включено требование истца на спорный объект (л.д.29-30).

Конкурсным управляющим застройщика ЗАО «ПДСК» 31.03.2023г. УНО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства <адрес>» переданы обязательства в отношении спорной квартиры в пользу ФИО3 (л.д.93).

Согласно выписке из ЕГРН на объект правообладателем спорной квартиры является ФИО3, собственность № от 18.04.2023г. (л.д.73-76).

Согласно уведомлению ППК «Фонд развития территорий» в адрес истца от 04.04.2023г. №-ДК сведения о наличии права требования на объект долевого строительства от конкурсного управляющего застройщика в Фонд не поступали. После проверки всех документов, при наличии оснований для выплаты Фондом будет произведен расчет возмещения. О принятом решении Фонд уведомит дополнительно (л.д.77).

Согласно представленному истцом отчету ЦИАН, квартира в спорном доме общей площадью 44 кв.м. оценивается в 5 700 000 рублей (л.д.82).

Согласно представленному ППК «Фонд развития территорий» отчету ООО «Центр независимой экспертизы собственности» № ФЗП-02/173-19/8-2 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> – рыночная стоимость <адрес> площадью 43,13 кв.м. составляет 3 794 017 рублей (л.д.111-212).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно п.1,2 ч.12 ст.13 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" права и обязанности Фонда "Специальные проекты фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - некоммерческая организация Фонда) перешли к Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (после переименования - публично-правовая компания "Фонд развития территорий"), при этом заключение дополнительных соглашений к договорам (контрактам, соглашениям), заключенным некоммерческой организацией Фонда, не требуется.

На основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятая Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 2 вышеназванной статьи 13).

Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривают передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства от 07 октября 2017 года N 1233

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно п.1, 2 части 12 ст.13 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" права и обязанности Фонда "Специальные проекты фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - некоммерческая организация Фонда) перешли к Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (после переименования - публично-правовая компания "Фонд развития территорий"), при этом заключение дополнительных соглашений к договорам (контрактам, соглашениям), заключенным некоммерческой организацией Фонда, не требуется.

На основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятая Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 2 вышеназванной статьи 13).

Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривают передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства от 07 октября 2017 года N 1233

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется Приложением к Правилам выплаты - Методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства.

В соответствии с пунктом 3 Методики расчет размера возмещения осуществляется в следующем порядке:

а) определяется размер возмещения исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства.

В соответствии с п. 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

    а)    заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

    б)    документ, удостоверяющий личность, либо его завереннуюв установленном порядке копию;

    в)    выписку из реестра требований кредиторов о размере, составеи об очередности удовлетворения требований.

    г)    страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использованиядля приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фондвыплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала -страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательногопенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский(семейный) капитал.

Согласно п. 8 Правил, выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что размер возмещения, подлежащий выплате участнику долевого строительства, определяется на основании Единой методике определения размера, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1233, и не может быть определен на основании средних рыночных цен.

Надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих недостоверность стоимости объекта оценки при его определении в отчете оценщика, привлеченного Фондом, истцом не представлено.

Суд критически оценивает представленный истцом отчет ЦИАН о стоимости аналогичной квартиры в жилом доме по адресу: <адрес> (л.д.82), поскольку данный отчет не учитывает требования Единой методики определения размера возмещения гражданам - участникам строительства, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1233.

Кроме того, законодательством, в том числе ч.2 ст.13 Закона N 218-ФЗ, не предусмотрено использование отчета оценщика, не привлеченного Фондом, для целей определения рыночной стоимости квартиры.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств обращения к ответчику с заявлением о выплате возмещения, с предоставлением необходимых документов в соответствии с п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1233.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства <адрес>», ППК «Фонд развития территорий» о взыскании компенсации рыночной стоимости квартиры оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий                 А.В. Волкова