Решение по делу № 2-1813/2022 от 27.09.2022

Дело №2-1813/2022 37RS0023-01-2022-001998-11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2022 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Катураевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вахтина А.М. к Бородулиной Г.А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Вахтин А.М. обратился в суд с иском к Бородулиной Г.А.…. г.р. ор признании не приобретшей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: …. Заявленные требования обоснованы тем, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26.10.2012 истец является собственником жилого дома и земельного участка по указанному адресу. В данном доме находятся его вещи, мебель, обстановка, в доме проживает его семья: он, супруга, дочь и несовершеннолетний сын. 27.09.1995 по просьбе ответчицы Бородулиной Г.А. истец зарегистрировал ее в своем доме, поскольку у нее не было регистрации в г.Шуе и она не могла найти работу. Ответчица в дом никогда не вселялась, никогда в нем не проживала, родственных отношений с ней не имеется. Вещей ответчицы в доме нет, коммунальные услуги не оплачивает. В настоящее время ее местонахождение неизвестно. Указанный дом перешел к истцу по наследству от матери. В связи с изложенным истец считает, что ответчица не приобрела права пользования указанным жилым помещением. Регистрация ответчицы в принадлежащем истцу на праве собственности жилом доме существенным образом нарушает его права как собственника.

В судебное заседание истец Вахтин А.М. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддерживал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что зарегистрировал ответчицу по своей инициативе из-за жалости и по просьбе матери, она не могла найти работу. Однако в дом ответчица никогда не вселялась, последний раз ее видел в 1995 г., ее место нахождения неизвестно. В настоящее время ответчица уехала, ее вещей в доме нет, коммунальные услуги не оплачивает, добровольно с регистрации не снялась. Просил суд требования удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Бородулина Г.А. не явилась по неизвестной причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, однако судебные извещения возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно материалам дела ответчик неоднократно извещалась судом о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации, что подтверждается имеющимися конвертами в материалах дела, которые вернулись в суд с отметкой «истечение срока хранения».

Таким образом, судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте слушания дела. Судебные извещения поступили в адрес ответчика, но не получены по зависящим от ответчика причинам. При вышеуказанных обстоятельствах, суд делает вывод о надлежащем извещении ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Вахтина Е.А., Жемчужникова Е.А., не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того в соответствии со ст.ст.14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Шуйского городского суда Ивановской области.

Изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.1 ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Согласно ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч.1 ст.3 указанного Закона, регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В связи с этим названным законом на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст.6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).

Как указалКонституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 г. №4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713», предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

Под местом жительства гражданина понимается жилойдом, квартира, служебное жилое помещение, специализированныедома(общежитие, гостиница-приют,домманевренного фонда, специальныйдомдля одиноких престарелых,дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 2 вышеназванного закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и ст.20 ГК РФ).

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

Как указано в п.2 ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Таким образом, право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается.

В соответствии с ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Таким образом, гражданин, при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащем на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение и намерений вселяться в него не имели, право пользования данным жилым помещением не приобретают.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцу Вахтину А.М. … г.р. на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером … площадью 58 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером … площадью 524 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, расположенные по адресу: …, что подтверждается сведениями из ЕГРН от 11.10.2022 г.

Указанное право собственности у истца возникло на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 14.09.2012, выданного после отца Вахтина М.Н., умершего …, и Вахтиной Г.В., умершей …

Согласно справке, выданной МКУ г.о.Шуя «МФЦ» в жилом доме по адресу: зарегистрированы истец Вахтин А.А., его супруга Вахтина Е.А., дочь Жемчужникова Е.А., сын Вахтин А.А., а также ответчик Бородулина Г.А. с 27.09.1995 года (без родства).

Из материалов дела следует, что ответчик Бородулина Г.А. …. г.р. не является членом семьи собственника жилого помещения по адресу: …, расходы по содержанию жилого помещения не несет, совместного хозяйства с истцом не ведет, ее вещей в доме не имеется. Судом установлено, что в указанное жилое помещение ответчик никогда не вселялась, в нем никогда не проживала.

Судом также установлено, что соглашение между ответчиком и собственником жилого помещения по адресу: … о порядке пользования жилым помещением не заключалось, членом семьи истца он не является, общего хозяйства не ведут.

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу, что сам факт регистрации ответчика в жилом помещении по адресу: … является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ доказательств того, что между собственником жилого помещения и ответчиком имеется соглашение о пользовании жилым помещением, либо того, что его отсутствие носит временный или вынужденный характер, суду не представлено.

Фактическое место жительства ответчика не установлено.

Также в нарушение требований ст.56 ГПК РФ стороной ответчика суду не предоставлено доказательств, что спорное жилое помещение является единственным местом жительства ответчика и что ответчик имеет право собственности на это имущество. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Вахтина А.М. о признании Бородулину Г.А. … г.р. не приобретшей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: …, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Указанное решение является основанием для снятия Бородулину Г.А. … г.р. с регистрационного учета по адресу: ….

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Вахтина А.М. к Бородулиной Г.А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Бородулину Г.А. … г.р. не приобретшей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ….

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме

Судья Козлова Л.В.

В окончательной форме решение суда изготовлено 08 ноября 2022 года.