Решение по делу № 2-3536/2016 от 22.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 марта 2017 года

Клинский     городской       суд       Московской       области      в     составе

председательствующего     судьи Борща А.П.,

при      секретаре Сергодеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом       судебном      заседании гражданское дело № 2-45/2017 по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к БЕБИКОВУ Ф.Ю., БЕБИКОВОЙ Е.А. и несовершеннолетним А., Р. и С. (в лице их законных представителей Бебикова Ф.Ю. и Бебиковой Е.А.) об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

Установил

На основании договора безвозмездной передачи объектов недвижимости в собственность Московской области от /дата/ 2011 № /номер/, дата регистрации /дата/ 2011, Управлением Росреестра по Московской области /дата/ 2011 года произведена государственная регистрация права собственности Московской области на земельный участок общей площадью /площадью/ кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: /адрес/, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права (т. 1 л.д. 74).

/дата/ 2012 года Правительством Московской области принято постановление № /номер/ о передаче вышеуказанного земельного участка в собственность городского округа Химки Московской области (л.д. 71-72), и /дата/ 2012 года Управлением Росреестра по Московской области произведена государственная регистрация права собственности Администрации городского округа Химки Московской области на этот земельный участок (т. 1 л.д. 73).

/дата/ 2012 года Управлением Росреестра по Московской области выдано повторное, взамен свидетельства от /дата/ 2012 года с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, о государственной регистрации права собственности Администрации городского округа Химки Московской области на указанный земельный участок, разрешенное использование: для дачного строительства (т. 1 л.д. 70).

Имеется кадастровая выписка от /дата/ 2012 года о земельном участке общей площадью /площадью/ кв. м с кадастровым номером /номер/:217, расположенном по адресу: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 1 л.д. 75-78).

/дата/ 2013 года Администрацией ГО Химки принято постановление № /номер/ «Об образовании самостоятельных земельных участков в результате раздела земельного участка площадью /площадью/ кв. м с кадастровым номером /номер/:217, расположенного по адресу: /адрес/, в том числе, по п. 1.1, земельного участка с кадастровым номером /номер/:555 площадью /площадью/ кв. м (т. 1 л.д. 47-57).

/дата/ 2013 года Администрацией ГО Химки издано постановление № /нмоер/ «Об утверждении перечня земельных участков, расположенных по адресу: /адрес/, для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям городского округа Химки Московской области», в т.ч., по п. 8, земельного участка с кадастровым номером /номер/:558 площадью /площадью/ кв. м (т. 1 л.д. 58-669).

/дата/ 2013 года И.о. Руководителя Администрации Клинского муниципального района издано постановление № /номер/ «О подготовке документации по планировке территории вблизи д. Орлово Клинского района».

/дата/ 2013 года Главой ГО Химки издано постановление № /номер/ «О предоставлении в общую долевую собственность многодетной семье земельного участка с кадастровым номером /номер/:558, расположенного по адресу: /адрес/, которым в общую долевую собственность Бебиковых Ф.Ю., Е.А., А.Ф., Р.Ф. и С.Ф., доля в праве /доли/, каждому, и заключении с ними договора бесплатного приобретения указанного земельного участка (т. 1 л.д. 30).

/дата/ 2013 года между Администрацией городского округа Химки и Бебиковыми Ф.Ю. и Е.А., действующими, в т.ч., в качестве законных представителей своих несовершеннолетних детей, заключен договор № /номер/ бесплатного приобретения земельного участка с кадастровым номером /номер/:558, расположенного по адресу: /адрес/ (т. 1 л.д. 24-27), на основании которого /дата/ 2013 года Управлением Росреестра по Московской области произведена государственная регистрация права общей долевой собственности Бебиковых Ф.Ю., Е.А., А.Ф., Р.Ф. и С.Ф., доля в праве /доли/, каждого, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права, что подтверждено выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от /дата/ 2016 года (т. 1 л.д. 9-10).

Имеется кадастровая выписка от /дата/ 2015 года о земельном участке с КН /номер/:558, расположенного по адресу: /адрес/, категория земель: земли сельскохозяйственного производства, разрешенное использование: для дачного строительства, правообладателями которого являются Бебиковых Ф.Ю., Е.А., А.Ф., Р.Ф. и С.Ф. (т. 1 л.д. 11-15).

/дата/ 2016 года Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к Бебиковым Ф.Ю., Е.А., А.Ф., Р.Ф. и С.Ф., с учётом изменения предмета иска /дата/ 2016 года, об изъятии из чужого незаконного владения земельного участка с КН /номер/:558, площадью наложения /площадью/ кв. м в указанных границах, и признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости об указанном земельном участке, ссылаясь на то, что при проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах спорного земельного участка и границ земель лесного фонда установлено, что указанный земельный участок расположен на землях лесного фонда: квартала 63 Борщевского участкового лесничества и квартала 8 Клинского сельского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадь наложения составляет /площадью/ кв. м; определение наличия наложений земельных участков на земли лесного фонда Комитетом осуществлено при помощи региональной географической информационной системы для обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Московской области (далее - РГИС МО), созданной на основании постановления Правительства МО от 23.10.2012 № 1335/38; границы земель лесного фонда считаются установленными в соответствии с требованиями закона, в т.ч. Земельного кодекса РФ, и право собственности на них принадлежит Российской Федерации; на основании ст. 167, 168 ГК РФ, все сделки, породившие право собственности ответчиков на спорный земельный участок, являющийся землями гослесфонда, ничтожны и недействительны с момента их совершения.

В судебное заседание представитель истца - Комитета лесного хозяйства Московской области - Чепуркова Е.С. не явилась, её ходатайство об отложении судебного заседания протокольным определением суда от /дата/ 2017 было отклонено, и суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчики Бебиковы Ф.Ю. и Е.А. и представители третьих лиц - Управления Росреестра по Московской области, Администрации городского округа Химки, Правительства Московской области и Министерства имущественных отношений Московской области - в судебное заседание не явились и об уважительности причин своей неяки суду не сообщили; о рассмотрении дела они были извещены надлежащим образом (т. 3 л.д. 45-50); поэтому суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

От представителя Управления Засимовой Л.В. поступило /дата/ 2016 года ходатайство о разрешении спора в отсутствие представителя Управления, на усмотрение суда (т. 1 л.д. 37), от представителя Администрации ГО Химки Николаевой Е.М. /дата/ 2016 года поступили письменные возражения на исковое заявление (т. 1 л.д. 80-82).

Проверив материалы дела, суд удовлетворяет иск, по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 ч. 1 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

По ст. 101 ч. 1 того же Кодекса, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно ст. 27 ч. 5 п. 2 того же Кодекса, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: из состава земель лесного фонда.

По ст. 3 ч. 3 того же Кодекса, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 ч. 1 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 28 п. 8 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.

По ст. 7 Лесного кодекса РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 67 Лесного кодекса РФ, 1. Лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса.

2. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а именно «Лесоустроительной инструкцией, утвержденной Приказом Рослесхоза № 516 от 12 декабря 2011 года.

Согласно ст. 69 Лесного кодекса РФ, 1. При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Как разъяснено в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

Переданный Администрацией городского округа Химки в общую долевую собственность Бебиковым Ф.Ю., Е.А., А.Ф., Р.Ф. и С.Ф. по договору от /дата/ 2013 года № /номер/ земельный участок с кадастровым номером /номер/:558 площадью /площадью/ кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенный по адресу: /адрес/, имеет наложение на земли государственного лесного фонда: выдел 1 квартала 8 Клинского сельского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадь наложения составляет /площадью/ кв. м, в соответствии с заключением экспертов от /дата/ 2017 года (т. 3 л.д. 8-42), выпиской из государственного лесного реестра и картой-схемой Клинского сельского участкового лесничества (т. 3 л.д. 7, 8).

Возражения представителя третьего лица - Администрации ГО Химки - против иска судом оцениваются критически, поскольку, как указано выше, закон не предусматривает необходимости при истребовании земельного участка из чужого незаконного владения признания недействительными всех ранее вынесенных органами исполнительной власти Московской области, Клинского района и городского округа Химки актов в отношении спорного земельного участка. Доводы представителя Администрация ГО Химки об отсутствии наложения спорного земельного участка на земли гослесфонда и о соответствии его фактического расположения разрешенному использованию - для дачного строительства - опровергнуты указанным выше заключением экспертов, в котором также указано о том, что, по результатам полевого обследования, спорный земельный на местности расположен в границах лесного массива, покрытого древесной растительностью.

Заключение экспертов получено в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем у суда нет оснований сомневаться в достоверности выводов экспертов об имеющемся наложении спорного земельного участка на земли гослесфонда.

Таким образом, суд считает заявленный иск обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 85 ГПК РФ, эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

В материалы дела в подтверждение проведенных экспертным учреждением работ представлено заключение экспертов от /дата/ 2017 г., ходатайство от /дата/ 2017 года о взыскании стоимости работ по экспертизе в сумме /сумма/ рублей (т. 3 л.д. 54).

Поскольку исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области были удовлетворены и, с учётом того, что эксперты провели экспертизу без предварительной оплаты, в силу вышеприведенной нормы права, эти судебные расходы подлежат взысканию с совершеннолетних ответчиков в солидарном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации

На основании ст. 333.36 п. 1 пп. 19 Налогового кодекса РФ, Комитет (организация) освобождён судом от уплаты государственной пошлины в размере /сумма/ рублей (ст. 333.19 п. 1 пп. 3 Налогового кодекса РФ) при обращении в суд, в связи с чем теперь, при вынесении решения по делу, суд взыскивает с совершеннолетних ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в размере по /сумма/ рублей, с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Решил

Истребовать из чужого незаконного владения БЕБИКОВА Ф.Ю., БЕБИКОВОЙ Е.А. и несовершеннолетним А., Р. и С. (в лице их законных представителей Бебикова Ф.Ю. и Бебиковой Е.А.) земельный участок с кадастровым номером /номер/:558 площадью /площадью/ кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенный по адресу: /адрес/, в части наложения на земли государственного лесного фонда выдел 1 квартала 8 Клинского сельского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадь наложения /площадью/ кв. м, в следующих координатах:

№	X	Y
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/

Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером /номер/:558 площадью /площадью/ кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенный по адресу: /адрес/, и исключить их из Единого государственного реестра недвижимости.

Взыскать солидарно с     БЕБИКОВА Ф.Ю. и БЕБИКОВОЙ Е.А. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Проектно-Изыскательское Предприятие «/орагнизация/» расходы по производству судебной экспертизы в размере /сумма/рублей.

Взыскать с БЕБИКОВА Ф.Ю. и БЕБИКОВОЙ Е.А.     государственную пошлину в бюджет Клинского муниципального района в размере по /сумма/ рублей, с каждого.

Решение     может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский     областной     суд через Клинский     городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2017 года.

                                 Судья: подпись А. П. Борщ