Решение по делу № 2-314/2015 от 02.06.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2015 года

с. Шебалино Дело № 2-314/2015

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе

федерального судьи З.Н. Раднаевой,

при секретаре О.А. Мишкиной,

с участием прокурора -

и.о. помощника прокурора Шебалинского района Н.С. Куликова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шебалинском районе, к Обществу с ограниченной ответственностью «Шебалинское Тепло» о понуждении предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) за ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Прокурор Шебалинского района Республики Алтай обратился в суд с иском к ООО «Шебалинское Тепло» о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в ГУ – Управление пенсионного фонда в Шебалинском районе Республики Алтай сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) за ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование исковых требований указано, что ООО «Шебалинское Тепло» является действующим юридическим лицом, состоящим на учете в качестве плательщика страховых взносов. Ответчик, являясь плательщиком страховых взносов, осуществляет свою деятельность с нарушением пенсионного законодательства, а именно ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а именно, будучи зарегистрированным в качестве юридического лица, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) за ДД.ММ.ГГГГ ответчик не представил.

По месту нахождения ответчика ООО «Шебалинское Тепло», указанному в выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>, судом направлялось письмо с судебными извещениями и исковым заявлением. Указанное почтовое отправление возвращено с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Сведений о наличии объективных причин, по которым ответчик не получает судебные повестки по своему юридическому адресу, в деле не имеется. Сведений об изменении места нахождения юридического лица суду не представлено. Доказательств нарушения органом связи Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221, и Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (приложение N 1 к приказу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343), ответчиком не представлено, кроме того, информация о времени и месте судебного заседания общедоступна и размещена заблаговременно на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Участвующий в деле прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснил, что до настоящего времени указанные выше сведения ответчиком не представлены.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шебалинском районе Республики Алтай Самойлова Н.А. пояснила, что сведения по форме РСВ-1 ответчиком до настоящего времени не представлены, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле и исследовав представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из информации, представленной ГУ - Управление Пенсионного фонда в Шебалинском районе Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ, письмо за исходящим номером №, следует, что ответчик не представил сведения по форме РСВ-1 за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Шебалинское Тепло» зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ, а также зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя.

Согласно пп. а п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212–ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (Далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся, помимо прочих лиц и организации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 212 ФЗ для целей настоящего Федерального закона организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.9 ст. 15 Федерального закона № 212–ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с абзацем 3 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения.

В соответствии с п.1, 2. 2.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Указанные сведения также могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ.

Согласно ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ"О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" работодатель одновременно с перечислением дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии формирует реестр застрахованных лиц. В указанном реестре должны содержаться следующие сведения:

1) общая сумма перечисляемых средств, включающая в себя:

а) сумму всех перечисляемых дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии застрахованных лиц;

б) сумму всех уплачиваемых взносов работодателя (в случае их уплаты);

2) номер платежного поручения и дата его исполнения;

3) страховой номер индивидуального лицевого счета каждого застрахованного лица;

4) фамилия, имя и отчество каждого застрахованного лица;

5) сумма перечисляемых дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии каждого застрахованного лица;

6) сумма взносов работодателя, уплачиваемых в пользу каждого застрахованного лица (в случае их уплаты).

В нарушение перечисленных требований законодательства ООО «Шебалинское Тепло» сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Шебалинском районе Республики Алтай не представлены.

Согласно п. 2 Положения "О Пенсионном Фонде Российской Федерации", утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2122-1 Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

При указанных обстоятельствах, обращение прокурора в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации законно и обоснованно.

Неисполнение ответчиком установленной законом обязанности по представлению сведений препятствует осуществлению Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Шебалинском районе Республики Алтай его законной деятельности, дестабилизирует нормальную работу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шебалинском районе Республики Алтай и нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются требования Федерального закона № 212–ФЗ от 24.07.2009 г., Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 по ежеквартальному предоставлению в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в срок, определенный законодательством, что может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий, в связи с чем требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по форме РСВ-1 – 10 дней с момента вступления решения в законную силу – является разумным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования прокурором предъявлены в защиту интересов Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета МО «Шебалинский район» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Шебалинского района Республики Алтай к Обществу с ограниченной ответственностью «Шебалинское Тепло» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Шебалинское Тепло» <данные изъяты> предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) за ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шебалинском районе Республики Алтай в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Шебалинское Тепло» <данные изъяты> в пользу бюджета МО «Шебалинский район» государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в месячный срок со дня его вынесения через Шебалинский районный суд.

Федеральный судья З.Н. Раднаева