Решение по делу № 2а-681/2016 от 21.01.2016

Копия по делу № 2а – 681/2016г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 21 января 2016 года

Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Дашкова Н.В., с участием:

Помощника Егорьевского городского прокурора Хребет Н.С.

Представителя административного истца - инспектора УФМС России по Московской области ФИО3

Переводчика ФИО5

Административного ответчика Чан Т.Т.

при секретаре Бахаревич Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области о временном размещении гражданки <адрес> <адрес> Чан Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащей реадмиссии в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной миграционной службы по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданки Социалистической Республики Вьетнам Чан Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащей реадмиссии, в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Московской области сроком на 90 (девяносто) суток до исполнения решения о реадмиссии.

В обоснование заявления, УФМС по Московской области ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ во время проверки сотрудниками МРОКПИГ № УФМС России по Московской области места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории производственно-складских помещений, расположенных по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Социалистической Республики Вьетнам Чан Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящаяся на территории Российской Федерации незаконно, не имеющая при себе документов, удостоверяющих личность и гражданство, в настоящий момент на миграционном учете не состоит.

В результате опроса, анкетирования и проверке по базе АС ЦБДУИГ установлена личность гражданки СРВ Чан Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданки СРВ Чан Т.Т., в настоящее время не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения начальника МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> подполковником внутренней службы ФИО2 начата процедура реадмиссии в отношении гражданки СРВ Чан Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С решением о реадмиссии Чан Т.Т., ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на основании решения Заместителя начальника УФМС России по Московской области гражданин СРВ Чан Т.Т. помещена в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Московской области на срок 48 часов.

Представитель административного истца Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что законных оснований для нахождения на территории РФ гражданки СРВ Чан Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеется, противопоказания по состоянию здоровья отсутствуют, в связи с чем, она подлежит помещению в СУВСИГ УФМС России по Московской области до исполнения решения о реадмиссии.

Административный ответчик Чан Т.Т., в судебном заседании административный иск признала в полном объёме и против заявления УФМС России по Московской области не возражала, дополнительно пояснив, что паспорт был ей утерян, родственников на территории России не имеет, желает в кратчайшие сроки покинуть пределы Российской Федерации.

Судом административному ответчику, в соответствии с требованиями ч.3 ст. 157 КАС РФ разъяснено о последствиях признания административного иска.

Представитель Специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Московской области ФИО4 не возражал против помещения гражданки СРВ Чан Т.Т. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Московской области, дополнительно пояснив, что никаких препятствий пребывания гражданки Чан Т.Т., в вышеуказанном учреждении, в том числе и по состоянию здоровья, не имеется.

Помощник Егорьевского городского прокурора Московской области ФИО1 заявленные УФМС России по Московской области требования поддержал, считая требования административного истца заявленными законно и обоснованно, просил их удовлетворить.

Суд, рассмотрев административное дело, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу требований ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 25.9 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (с изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела следует, что гражданка Социалистической <адрес> Чан Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со слов ДД.ММ.ГГГГ по национальному заграничному паспорту В 4777210, выданного МВД СРВ Вьетнам, прибыла на территорию Российской Федерации, на миграционном учёте в настоящее время не состоит.

Согласно ст. 25.10. ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями и дополнениями) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.3 ст. 32.2 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Согласно ст.1 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством <данные изъяты> о реадмиссии» от 27.10.2008 года «реадмиссия» - передача компетентными органами государства запрашивающей Стороны и прием компетентными органами государства запрашиваемой Стороны в порядке, на условиях и в целях, предусмотренных настоящим Соглашением, лиц, въехавших или находящихся на территории государства запрашивающей Стороны в нарушение действующего в нем законодательства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии со ст. 2 указанного соглашения Компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу компетентных органов государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали на территорию государства запрашивающей Стороны или находятся на указанной территории с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны.

Согласно п. 2 ст. 32.2 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, может содержаться в специальном учреждении.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Московской области начата процедура реадмиссии в отношении гражданки Социалистической <адрес> Чан Т.Т.. ДД.ММ.ГГГГ Чан Т.Т. помещена в СУВСИГ УФМС России по <адрес> на срок до 48 часов.

Из представленных документов следует, что каких - либо препятствий к помещению гражданки Социалистической <адрес> Чан Т.Т., в СУВСИГ УФМС России по Московской области, в том числе и по состоянию здоровья, не имеется.

Учитывая, что гражданка Социалистической <адрес> Чан Т.Т., не имеет законных оснований для нахождения на территории РФ, принимая во внимание положения федерального законодательства в сфере миграционных отношений и «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <данные изъяты> о реадмиссии», суд приходит к выводу, что административный иск Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> о временном размещении гражданки СРВ Чан Т.Т. Т.Т. подлежащей реадмиссии в специальном учреждении - удовлетворить.

Поместить гражданку Социалистической <адрес> Чан Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Московской области сроком на 90 (девяносто) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

О принятом решении известить стороны, Егорьевского городского прокурора, а также администрацию Специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Московской области, находящегося по адресу Московская область, Егорьевский район, д. Костылево, направив в их адрес копии данного решения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья подпись Дашкова Н.В.