Дело № 2-990/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,
при секретаре Грасс Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 29 января 2018 года гражданское дело по иску Шараповой В.П. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Шарапова В.П. к обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения по адресу: ..., расположенного в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.
Истец Шарапова В.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель Гуминский Ю.В. исковые требования поддержал.
Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании с иском не согласилась, ссылаясь на то, что истец является собственником жилого помещения, в связи с чем ее жилищные права при признании домам аварийным подлежат защите по правилам, предусмотренным ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилой дом по адресу: г. Сыктывкар, ул. Оплеснина, д. 31 не включен в программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда. Истец малоимущей в целях предоставления жилого помещения на условиях социального найма не признана, на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилья, не состоит.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение по адресу: ... принадлежит на праве собственности Шараповой В.П.
Указанное жилое помещение по договору социального найма от ** ** ** № ... было передано в общую долевую собственность Шараповой В.П. и ... В.В. по ....
Впоследствии на основании свидетельства о праве на наследство по закону Шарапова В.П. приобрела право собственности на ... квартиры, принадлежавшую ранее ... В.В., право собственности зарегистрировано за ней ** ** **
В соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... на основании заключения от ** ** ** № ... межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.
Предписано Администрации МО ГО «Сыктывкар» принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома по адресу: ... в срок до ** ** **
Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Согласно п. 47 Постановления по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Как предусмотрено ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Из приведенных норм следует, что основанием для предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма является признание семьи заявителя, занимающего жилое помещение на основании договора социального найма, малоимущей, принятие на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья и признание жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.
При рассмотрении дела судом установлено, что истец не состоит на учете в Администрации МО ГО «Сыктывкар» в качестве нуждающейся в предоставлении жилья. На момент рассмотрения спора истец не признана малоимущей в целях предоставления жилых помещений по договору социального найма.Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ... принадлежит истцу на праве собственности, в связи с чем при обеспечении ее жилищных прав в случае признания многоквартирного дома аварийным надлежит руководствоваться положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В силу ч. 1, 4, 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
В силу ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, при принятии Администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом по адресу: ..., для муниципальных нужд, принадлежащая Шараповой В.П. квартира в указанном доме будет подлежать изъятию с выплатой выкупной цены. При этом по соглашению сторон истцу может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Судом установлено, что на день рассмотрения спора жилой дом по адресу: ... не включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на период 2013 - 2017 годы», утвержденную Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 06.05.2013 № 5/1562, так как в нее были включены жилые дома, признанные аварийными до 01.01.2012.
Указанный дом включен в муниципальную адресную программу «Развитие застроенных территорий муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на 2013 - 2022 годы», утвержденную Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 29.03.2013 № 14/2013-246.
Согласно паспорту муниципальной программы поэтапное расселение граждан - собственников помещений в многоквартирных домах, снос которых планируется на основании настоящей Программы, запланировано в срок до сентября 2022 года.
Учитывая изложенное, суд считает требования Шараповой В.П. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения по адресу: ... не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению, поскольку положениями Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен иной порядок защиты прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Шараповой В.П. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения по адресу: ... расположенного в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Е.В. Никитенкова