Решение по делу № 2а-1123/2018 от 28.05.2018

№ 2а-1123/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Соликамск                                                    04 июля 2018 года

Соликамский городской суд Пермского края

под председательством судьи Новиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Мунц Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю к Баязитову Р.Ф. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, пени по налогу на имущество физических лиц, недоимки по земельному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Пермскому краю обратилась в Соликамский городской суд с административным исковым заявлением к Баязитову Р.Ф. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, пени по налогу на имущество физических лиц, недоимки по земельному налогу и пени в общей сумме 670 593,68 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю не явился. О рассмотрении дела извещались судом надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела без участия их представителя, что подтверждают письменные заявления, содержащееся в тексте искового заявления. На исковых требованиях настаивали в полном объеме, в связи с тем, что ответчиком сумма задолженности в бюджет не уплачена.

Административный ответчик Баязитов Р.Ф. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещался судом, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, надлежащим образом, посредством направления в его адрес по месту жительства судебных документов, повестки, что подтверждает возвращенный почтовый конверт с отметкой об истечении срока хранения. Уважительных причин неявки, возражений на административное исковое заявление ответчик не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, лично получил административное исковое заявление.

Неявка в судебное заседание административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, их явка судом обязательной не признана.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика Баязитова Р.Ф. по правилам ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

В связи с неявкой сторон аудио протоколирование не велось.

Изучив доводы искового заявления, исследовав и проанализировав представленные сторонами доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 82 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

По правилам ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно правилам ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей регламентируются ст. 8 ГК РФ, а именно, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают …из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, в результате приобретения имущества.

Осуществление гражданских прав, в соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ, определено следующим образом, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Понятие обязательства и основания его возникновения содержится в ч. 1 ст. 307 ГК РФ, а именно, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 ГК РФ установила, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 2).

Налоговые органы как следует из п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В силу ч. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3).

На основании ч. 1, 2 ст. 6.1 НК РФ, сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Судом из материалов дела установлено, что на основании ст. 85 НК РФ, административным истцом получены сведения о том, что ответчик Баязитов Р.Ф. является собственником транспортных средств:

- марки автомобиль (наименование), государственный регистрационный знак №, дата возникновения собственности <дата>, дата отчуждения собственности <дата>,

- марки (наименование), государственный регистрационный знак №, вид объекта собственности – (наименование), дата возникновения собственности <дата>, дата отчуждения отсутствует, которые в соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ, являются объектом налогообложения, в силу ст. 357 НК РФ, административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с положениями ст. 362, 363 НК РФ, ст.ст.22, 23 Закона Пермской области от 30.08.2001 г. «О налогообложении в Пермском крае» ответчику был исчислен транспортный налог за <дата> в размере 6 560,00 рублей и направлено уведомление № от <дата> на уплату налога в срок до <дата> Данная обязанность налогоплательщиком в установленные законодательством сроки не выполнена.

На основании ст.75 НК РФ ответчику начислена пеня по транспортному налогу за <дата> в размере 28,86 рублей, пеня начислена с <дата> по <дата>

В соответствии со ст.69, 70 НК ПФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № от <дата> об уплате задолженности по транспортному налогу за <дата> на сумму 6560,00 рублей и пени по транспортному налогу на сумму 28,86 рублей и предложено уплатить данную задолженность не позднее <дата>.

Данная задолженность ответчиком не уплачена.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом на основании ст. 85 НК РФ, ответчик является собственником объектов недвижимости:

- здание по адресу: <...>. кадастровый №, дата возникновения собственности <дата>, дата отчуждения собственности <дата>,

- иные строения, помещения и сооружения по адресу: <...>, кадастровый №, дата возникновения собственности <дата>, дата отчуждения собственности отсутствует,

- квартира по адресу: <...>, кадастровый №, дата возникновения собственности <дата>, дата отчуждения собственности <дата>,

- жилые дома по адресу: <...>, кадастровый №, дата возникновения собственности <дата>, дата отчуждения собственности отсутствует.

В соответствии с положениями ст.5 закона «О налогах на имущество физических лиц» ответчику был исчислен налог на имущество физических лиц за <дата> в размере 224 192,00 рублей (№), в размере 99,00 рублей (№), и направлено налоговое уведомление № от <дата> со сроком уплаты до <дата> Данная обязанность налогоплательщиком в установленный законодательством срок не исполнена.

В соответствии со ст.75 НК РФ ответчику начислена пеня по налогу на имущество на недоимку <дата> в размере 986,44 рублей (№), пеня начислена с <дата> по <дата> Начислена пеня по налогу на имущество на недоимку <дата> в размере 0,44 рублей (№) (пеня начислена с <дата> по <дата>). В соответствии со ст.69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № от <дата> об уплате недоимки и пени по налогу на имущество за <дата> в размере 225277,88 рублей (л.д.7-8), и предложено уплатить данную задолженность не позднее <дата>.

Данная задолженность ответчиком не уплачена.

Действующее законодательство о землепользовании основано на принципе платности использования земли (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 65 Земельного Кодекса РФ формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом на основании ст. 85 НК РФ, ответчику также принадлежали в <дата> на праве собственности земельные участки, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ по адресам: <...>; <...>; <...>.

В соответствии с положениями ст.5 Закона ответчику был исчислен земельный налог за <дата> в размере 436805,00 рублей и направлено налоговое уведомление № от <дата> со сроком уплаты <дата> (л.д.10).

В исковом заявлении иные земельные участки указаны ошибочно, в сумму задолженности по земельному налогу 436805 рублей, предъявленную в настоящем административном исковом заявлении, сумма налога за земли сельскохозяйственного назначения не включена (л.д.10).

Вышеуказанная обязанность налогоплательщиком в установленный законодательством срок не исполнена.

В силу ст.75 НК РФ ответчику начислена пеня по земельному налогу на недоимку <дата> в размере 1 921,94 рублей (пеня начислена с <дата> по <дата>).

В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате пени по земельному налогу № от <дата> на сумму 438726,94 и предложено уплатить задолженность не позднее <дата> В установленный требованием срок и на дату подачи заявления данная обязанность налогоплательщиком не выполнена.

Неуплата ответчиком образовавшейся задолженности по уплате выше указанных налогов и пени послужила основанием для обращения административного истца в Соликамский городской суд за взысканием образовавшейся задолженности.

Исковое заявление с приложенными к нему документами направлены в адрес административного ответчика, что подтверждается возвращенным почтовым извещением о получении административным ответчиком документов.

Сведений об исполнении ответчиком в полном объеме налоговых требований по уплате недоимки по транспортному налогу и пени, недоимки по налогу на имущество и пени, недоимки по земельному налогу и пени в общей сумме 670 593,68 рублей за указанные периоды времени, или об ином размере налогов в материалы дела ответчиком не представлено.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей подано в суд, в порядке ст. 286 КАС РФ, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, поскольку возникшая у ответчика обязанность по уплате указанных выше налогов и пени не исполнена, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оснований для отказа в иске не усмотрено.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

На основании ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Доказательств наличия оснований для освобождения ответчика от уплаты госпошлины суду не приведено.

Руководствуясь ст. 103, 111, 114 КАС РФ, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 905 рублей 94 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 175, 178, 180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю к Баязитову Р.Ф. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, пени по налогу на имущество физических лиц, недоимки по земельному налогу и пени удовлетворить.

    Взыскать с Баязитова Р.Ф., зарегистрированного проживающим по адресу: <...>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю недоимку по транспортному налогу за <дата> в размере 6 560 рублей, пени по транспортному налогу в размере 28 рублей 86 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц за <дата> в размере 224 192 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 986 рублей 44 копейки, недоимку по налогу на имущество за <дата> в размере 99 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0 рублей 44 копейки, недоимку по земельному налогу за <дата> в размере 436 805 рублей, пени по земельному налогу в размере 1 921 рубль 94 копейки, всего взыскать 670 593 рубля 68 копеек.

Взыскать с Баязитова Р.Ф., зарегистрированного проживающим по адресу: <...>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 905 рублей 94 копейки.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 09 июля 2018 года.

Председательствующий                        Новикова Н.С.