Решение по делу № 2-4779/2023 от 22.06.2023

11RS0003-01-2023-004003-87 Дело № 2-4779/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием представителя истца Гончаровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ____ РК 28 августа 2023 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы безопасности РФ по ____ к Смольникову Н. В., Коневской Т. Ю. о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФСБ по ____ обратилось в суд с иском к Смольникову Н.В., Коневской Т.Ю. о взыскании в доход бюджета излишне выплаченной пенсии за период с __.__.__ по __.__.__, состоящей из переплаты районного коэффициента, установленного для ____ Республики Коми, в размере 109 151,65 руб. В обоснование заявленных требований истец указал, что на пенсионном обеспечении УФСБ по РК состоит Смольников Н.В., __.__.__ г.р., в связи со смертью отца – военнослужащего УФСБ, которому была назначена пенсия по случаю потери кормильца. Пенсия была назначена несовершеннолетнему Смольникову Н.В. с __.__.__ до достижения совершеннолетия. Смольников Н.В. достиг 18 лет __.__.__. С __.__.__ он обучался по очной форме обучения в АНОО ПО «Санкт-Петербургская академия милиции». О факте учебы УФСБ стало известно из заявления Коневской Т.Ю. от __.__.__ о продлении выплаты пенсии сыну. С __.__.__ по __.__.__ истец не знал и не мог знать об изменении места жительства ответчика, продолжал выплачивать ответчику пенсию как проживающему в ____, с применением районного коэффициента, в отсутствие правовых оснований для этого. С 2022 г., после получения справки от образовательной организации, ответчик стал получателем пенсии по случаю потери кормильца как лицо, проходящее обучение в образовательной организации по очной форме обучения, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет. __.__.__ ответчик был отчислен из образовательной организации, выплата пенсии приостанавливалась на период с __.__.__ по __.__.__. С __.__.__ выплата пенсии возобновлена в связи с поступлением ответчика в СПГБПОУ «Техникум Приморский» по очной форме обучения. С __.__.__ пенсия истцу выплачивается без районного коэффициента. В соответствии с ч. 1 ст. 48 Закона РФ от __.__.__ №__-I пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел,… в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. Поскольку ____, где ответчик проживал в спорный период, не относится к районам Крайнего Севера, оснований для выплаты ответчику пенсии с учетом районного коэффициента не имелось.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивала, повторила доводы искового заявления.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик Коневская Т.Ю. представила письменный отзыв на иск, в котором иск не признала в полном объеме, указала, что Смольников Н.В. стал самостоятельным получателем пенсии только с __.__.__, не может являться ответчиком по настоящему делу. В соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства для существования. Указанные суммы могут быть взысканы только в случае установления недобросовестности поведения получателя средств. Коневской Т.Ю. __.__.__ выдано пенсионное удостоверение, в котором был указан размер пенсии без указания структуры выплат. Денежные средства пенсии поступали Коневской Т.Ю. на карту также без определения структуры платежа. Ответчики не знали, что в структуру пенсии включен районный коэффициент. До обращения за продлением пенсии после достижения Смольниковым Н.В. 18 лет ответчик обращалась в УФСБ за устными консультациями в связи с обучением сына в Санкт-Петербурге. Ответчик была получателем пенсии по потере кормильца в период с __.__.__ по __.__.__, при этом не принимала на себя обязательств по информированию пенсионного отдела УФСБ по ____ об изменении места жительства, действовала исходя из своего житейского опыта, консультировалась в пенсионном отделе УФСБ по ____ в течение всего времени. Никаких запросов о месте проживания ответчиков со стороны истца не поступало. Местом постоянной регистрации Смольникова Н.В. являлась ____, в ____ он не имел даже временной регистрации, проживал у родственников, общежитие не предоставлялось. На период каникул Смольников Н.В. приезжал в ____. Россия является социальным государством, взыскание с ответчиков денежных средств, предоставленных в качестве средства к существованию, будет противоречить основным принципам государственного устройства. Ответчики не совершали противоправных действий с целью получения пенсионных выплат в большем размере, не скрывали место своего жительства и место учебы. Просит отказать в удовлетворении иска.

Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит отклонению.

Установлено, что с __.__.__ Смольников Н.В., __.__.__ г.р., получает от УФСБ по ____ пенсию по случаю потери кормильца. В связи с проживаем Смольникова Н.В. в ____, расположенном в районе Крайнего Севера, размер пенсии был рассчитан с учетом районного коэффициента. Получателем пенсии являлась законный представитель Смольникова Н.В. Коневская Т.Ю.

С __.__.__ по __.__.__ Смольников Н.В. обучался в АНОО ПО «Санкт-Петербургская академия милиции» по очной форме обучения.

__.__.__ в УФСБ России по ____ поступило заявление Коневской Т.Ю. о продлении выплаты пенсии по потере кормильца с __.__.__ до __.__.__ в связи с обучением сына в АНОО ПО «Санкт-Петербургская академия милиции» по очной форме обучения.

В период с __.__.__ по __.__.__ пенсия Смольникову Н.В. выплачивалась с учетом районного коэффициента.

Истец полагает, что с __.__.__ Смольникову Н.В. районный коэффициент начислялся неправомерно, поскольку он проживал фактически в ____, не относящемся к районам Крайнего Севера, в связи с чем, по мнению истца, ответчик должен возвратить переплату пенсии в размере неправомерно выплаченного районного коэффициента с __.__.__ до __.__.__ (то есть до момента, когда истцу стало известно о том, что Смольников Н.В. проживал и обучался в ____).

В соответствии со ст. 28 Закона РФ от __.__.__ №__ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Статьей 29 Закона №__ установлено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям. Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста, а также дети, братья, сестры и внуки, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение.

Согласно ст. 48 указанного Закона РФ пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, … (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: … 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от __.__.__ №__-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан К. и У." разъяснил, что недобросовестность гражданина не должна презюмироваться исходя лишь из предполагаемого знания им содержания нормативных правовых актов и несообщения им каких-либо сведений об отсутствии правовых оснований для начисления таких выплат.

При рассмотрении Конституционным Судом РФ указанного дела им разрешался вопрос о конституционности положений ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса РФ применительно к следующей ситуации: военнослужащему в связи с прохождением военной службы были установлены надбавки, в том числе ежемесячная надбавка за особые условия службы (а именно за службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением) в размере 20 процентов оклада по соответствующей должности. На основании приказа командира воинской части выплата указанной надбавки военнослужащему была прекращена в связи с отсутствием у заявителя права на ее получение. При этом приказ в части установления спорной надбавки был отменен приказом командира воинской части. Конституционный Суд РФ разъяснил, что недобросовестность военнослужащего не должна презюмироваться исходя лишь из предполагаемого знания им содержания нормативных правовых актов о денежном довольствии военнослужащих и несообщения им непосредственному командиру (начальнику) и (или) вышестоящему должностному лицу об отсутствии правовых оснований для начисления таких выплат. В качестве же счетной ошибки не должны рассматриваться действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за начисление и выплату военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, денежного довольствия, приводящие к получению конкретным военнослужащим в составе денежного довольствия тех или иных дополнительных выплат (в том числе в установленном приказом уполномоченного должностного лица размере), право на которые - в силу действующих в соответствующий период нормативных правовых актов - данному военнослужащему предоставлено не было.

Суд полагает, что в рассматриваемой ситуации следует придерживать той же логики.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчики были осведомлены о составных частях начисляемой Смольникову Н.В. пенсии, о порядке определения ее размера. Никаких расчетных листков или подобных документов, определяющих размер пенсии и порядок его расчета, ответчикам не выдавалось. В пенсионном удостоверении указан только общий размер пенсии. Также истцом не представлено доказательств того, что ответчикам до начала или в течение спорного периода разъяснялась обязанность сообщения об изменении места жительства получателя пенсии, о том, что от места жительства получателя пенсии зависит ее размер. Знание получателями пенсии положений законодательства и их недобросовестность, вытекающая из предположения о знании ими законодательства, как указал Конституционный Суд РФ, не может презюмироваться.

В связи с изложенным оснований для признания в действиях ответчиков недобросовестности, направленной на получение пенсии в большем размере, не имеется. Также отсутствовала и счетная ошибка.

В связи с чем оснований для взыскания с ответчиков излишне выплаченной пенсии не имеется. Исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Управлению Федеральной службы безопасности РФ по ____ в иске к Смольникову Н. В., Коневской Т. Ю. о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 109 151,65 руб. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.

Судья Л.В. Махнева