Решение по делу № 2-2768/2020 от 16.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2020 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Белик С.О., при секретаре судебного заседания Неминущей Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2020-003583-39 (№ 2-2768/2020) по иску Житова Н.Г. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Зелёная горка», Васильеву И.Н. о признании недействительным решения общего собрания, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации председателя,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился Житов Н.Г. с иском к СНТ «Зеленая горка» и Васильеву И.Н. о признании недействительным решения общего собрания, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации председателя, указав следующее. ОН является председателем СНТ «Зелёная горка». В конце июня 2020 года ему было вручено Уведомление о результатах внеочередного собрания членов СНТ, из которого следует, что <Дата обезличена> состоялось внеочередное Общее собрание членов СНТ «Зёленая горка». В соответствии с протоколом был переизбран председатель правления и правление СНТ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <Дата обезличена> председателем СНТ был зарегистрирован Васильев И.Н. Считает, что решение собрания, выраженное в протоколе от <Дата обезличена>, ничтожно, так как принято по вопросам, не включённым в повестку дня, в отсутствие кворума. В требовании о проведении внеочередного собрания должна быть указана повестка внеочередного собрания. Однако, повестка, приложенная к требованию о проведении собрания, не соответствует повестке, фактически рассмотренной на собрании. Кворум для проведения собрания должен составлять не менее 64 членов (50 % от числа членов СНТ). Вместе с тем, в соответствии с обжалуемым протоколом на собрании присутствовали очно 38 человек и 37 принимали участие путём выдачи доверенностей на представление своих интересов другим лицам. При этом доверенности были не заверены, что говорит о нарушении порядка составления данных документом и приводит к их недействительности. Следовательно, при проведении собрания присутствовало менее половины членов СНТ, что свидетельствует об отсутствии кворума. Указом Губернатора Иркутской <адрес обезличен> от <Дата обезличена> о введении режима функционирования повышенной готовности, рекомендовано перенести запланированные культурно-просветительские, зрелищно-развлекательные, спортивные и других массовые мероприятия на срок до ликвидации угрозы распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV. Следовательно, проведение собрания членов СНТ «Зёленая горка» в виде очного собрания нарушает Указ губернатора, ставит под угрозу жизнь и здоровье членов СНТ, а значит, противоречит основам правопорядка и нравственности. С учётом изложенного, считает, что обжалуемое решение общего собрания ничтожно в связи с тем, что оно принято по вопросу, не включённому в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, принято при отсутствии необходимого кворума и противоречит основам правопорядка или нравственности.

Истец Житов Н.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, приведенным в исковом заявлении.

Представитель истца Кокунов Д.К., действующий на основании доверенности, дополнительно в судебном заседании пояснил, что Федеральным законом от 31.07.2020 N 307-ФЗ пункт 22 статьи 17 Федерального закона 217-ФЗ изложен в следующей редакции: 22. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на её части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путём проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования. Данная редакция вступила в силу с <Дата обезличена>. Как следует из пояснительной записки к законопроекту и заключений Правительства РФ и профильного комитета Государственной Думы РФ именно невозможность проведения общих собраний в очной форме сделала необходимость принятие такого законопроекта.

Представители ответчиков СНТ «Зеленая горка» и Васильева И.Н. - Чередников В.Б. и Рязанов П.В., в судебном заседании иск не признали, суду пояснили следующее. При проведении собрания руководствовались нормами действующего законодательства, Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом №217-ФЗ. Они неоднократно направляли уведомления Житову Н.Г. о необходимости проведения собрания и уведомляли истца о повестке, которая была вынесена на обсуждение членов СНТ. В повестке имеется заголовок основной темы общего собрания, но ниже расписаны пункты, которые должны быть обсуждены на общем собрании. В том числе там указаны вопросы переизбрания председателя СНТ и правления. Многие члены СНТ участвовали на собрании через своих представителей, выдав им доверенности. Действующим законодательством предусмотрен закрытый перечень случаев предоставления нотариально заверенной доверенности, а заверить доверенности у действующего председателя – Н.<адрес обезличен> возможности у них не было. Уставом СНТ не установлено в какой период - до проведения, во время проведения или после проведения собрания необходимо заверять доверенности. Представители членов СНТ представляли в суд доверенности, заверенные Васильевым И.Н. после проведения собрания. В связи с чем, считают, что кворум для принятия решения общего собрания имелся. При проведении собрания были учтены и коронавирусные ограничения. Для обеспечения законности собрания они направляли письма предупреждения ВРИО Губернатора Иркутской <адрес обезличен>, Управлению Роспотребнадзора по Иркутской <адрес обезличен>. В ответах на их письма однозначного запрета на проведение собрания, с учётом соблюдения мер безопасности, не усматривается. Кроме того, новым собранием, проведённым <Дата обезличена> подтверждено решение собрания от <Дата обезличена>, оспариваемое истцом Житовым Н.Г., в связи с чем, в иске Житову Н.Г. должно быть отказано.

Ответчик Васильев И.Н. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Третье лицо Дедюхина О.А. в судебном заседании исковое заявление Житова Н.Г. поддержала.

Третьи лица Олинович Т.И., Пугачева Е.Л., Попова Т.В., Гаськов В.И., Степанова Л.И., Кухарь С.П. в судебное заседание не явились, просив о рассмотрении дела без их участия.

Суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчиков, третье лицо, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в силу следующего.

Судом установлено, что <Дата обезличена> на территории СНТ «Зелёная горка» состоялось общее собрание членов СНТ, в результате которого, председатель СНТ - истец Житов Н.Г. был переизбран, председателем стал ответчик Васильев И.Н.

В соответствии с п. 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Специальное регулирование правоотношений членов СНТ установлено Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Уставом некоммерческого товарищества.

В соответствии с п. 7 ст. 17 Федерального Закона №217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Статьёй 181.5 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включённому в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Обсуждая основания, по которым истец оспаривает решение общего собрания от <Дата обезличена> как ничтожное, суд принимает во внимание следующее.

Согласно п. 10 ст. 17 Федерального Закона №217-ФЗ требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (п. 15 ст. 17 Федерального Закона №217-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 17 Федерального Закона №217-ФЗ и уставом СНТ инициативной группой было подготовлено Требование о проведении внеочередного общего собрания. Требование было подписано членами СНТ. К требованию прилагалась повестка внеочередного собрания.

Довод истца о вынесении на рассмотрении собрания вопросов, не включённых в повестку, суд находит необоснованным, поскольку суду представлено заявление от инициаторов собрания с повесткой, состоящей из 8 вопросов. Обе стороны спора подтвердили, что на информационных стендах вывешивалось объявление о проведении внеочередного собрания с полным перечнем рассматриваемых вопросов. Таким образом, любой член СНТ мог ознакомиться с вопросами, предлагавшимися на обсуждение внеочередному общему собранию на <Дата обезличена>. В том числе сторонами не оспаривался срок и порядок размещения объявления.

Также в материалах дела содержится Протокол заседания Правления СНТ «Зелёная горка», на котором в соответствии с Уставом и положениями Федерального Закона №217-ФЗ был рассмотрен вопрос о проведении внеочередного собрания. Протокол также не содержит доказательств рассмотрения Повестки внеочередного собрания в ином виде, чем было рассмотрено <Дата обезличена>.

Согласно п. 2 ст. 17 Федерального Закона №217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 1, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 1 статьи 181.2 ГК РФ).

Пунктом 19 статьи 17 Федерального Закона №217-ФЗ также определено, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В соответствии с протоколом общее собрание членов СНТ «Зелёная горка» <Дата обезличена> в работе собрания приняло участие 75 человек, в том числе 38 – очно, 37 – по доверенности.

При этом доверенности 37 членов СНТ не были ни заверены печатью председателя СНТ, ни нотариально.

Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признаётся письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В силу п. 1 ст. 185.1 ГК РФ доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 10.13 Устава СНТ «Зелёная горка» установлено, что члены Товарищества вправе участвовать в работе общего собрания и в голосовании лично и через своего представителя. Доверенность для участия представителя в общем собрании членов СНТ выдаётся физическим лицом – членом СНТ (или не членом СНТ, имеющим участок в границах садоводства) другому физическому лицу. Доверенность должна быть оформлена и заверена председателем правления, либо нотариусом.

Необходимость заверения доверенностей ответчиками не оспаривалась. Более того, ответчики представили суду протокол общего собрания от <Дата обезличена> и заверенные экземпляры доверенностей тех, кто участвовал в голосовании.

Довод представителей ответчиков об отсутствии в Уставе СНТ указаний о порядке заверения доверенностей и в связи с этим о возможности заверения доверенности после проведения собрания, является неверным толкованием закона. Доверенность должна быть надлежаще оформлена уже в период совершения юридически значимого действия.

Поскольку доверенности 37 членов СНТ не были оформлены в соответствии с требованиями закона или Устава, они не могут быть учтены при подсчёте голосов членов, принявших участие в общем собрании.

Согласно реестру членов СНТ «Зелёная горка», представленному истцом Житовым Н.Г., на момент проведения оспариваемого внеочередного общего собрания в СНТ было 128 членов.

Таким образом, участие в собрании членов СНТ «Зелёная горка», состоявшемся <Дата обезличена>, приняло участие 38 человек, что составляет менее 50% от числа членов СНТ (менее 64 членов).

Данное обстоятельство является достаточным для того, чтобы признать решение внеочередного общего собрания ничтожным.

При этом суд находит необоснованной ссылку истца на то, что оспариваемое решение внеочередного собрания должно быть признано ничтожным как противное основам правопорядка и нравственности.

Заявляя такое обоснование, истец ссылается на то, что собрание было проведено в период чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19), в соответствии с которой в тот момент на территории Иркутской <адрес обезличен> действовал Указ Губернатора Иркутской <адрес обезличен> <Номер обезличен>-УГ «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской <адрес обезличен> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Проведение внеочередного общего собрания собственников СНТ «Зелёная горка» состоялось в очной форме на улице на территории участка сторожа.

Суд находит обоснованным довод представителей ответчиков о соответствии проведённого собрания основам правопорядка и нравственности, с учётом представленных писем Губернатора Иркутской <адрес обезличен> и Управления Роспотребнадзора по Иркутской <адрес обезличен>, не содержащих запрет проведения такого собрания. Изменения в Федеральный закон № 217-ФЗ, в части проведения очередных отчётно-выборных собраний, на который ссылается представитель истца, принятые Федеральным законом от <Дата обезличена> N307-ФЗ, вступили в законную силу только <Дата обезличена>.

Каких-либо иных доказательств, как то требуется в соответствии со ст.ст. 56-57 ГПК РФ, сторонами суду не представлено.

С учётом установленных обстоятельств, представленных доказательства, законности и обоснованности судебного решения, суд приходит к выводу исковые требования Житова Н.Г. удовлетворить в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Житова Н.Г. удовлетворить.

Признать недействительным в силу ничтожности решение общего собрания Садоводческого некоммерческого товарищества «Зелёная горка» от <Дата обезличена>.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о регистрации председателя Васильева И.Н. в качестве председателя Правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Зелёная горка».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Белик С.О.

....

....

....

....

....

....

....