Решение по делу № 2а-628/2019 от 19.12.2018

№ 2а-628/2019

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ    

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к Щеклеину С,В. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – инспекция, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Щеклеину С,В. (далее – административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании недоимки по земельному налогу и пени в размере 4 707,58 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку имел (имеет) в собственности земельные участки, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами №

Инспекцией в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления:

№, №, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. из расчета: налоговая база - кадастровая стоимость земельного участка) * 0,3% (ставка %).

В установленный срок налогоплательщиком земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. не был уплачен, что подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика.

Поскольку налогоплательщиком допущены случаи несвоевременной уплаты (неуплаты) земельного налога, инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в этот период, от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

Налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафов, поскольку обязанность по уплате добровольно не исполнена:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по земельному налогу в размере 19,34 руб., в котором предложено уплатить задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по земельному налогу в размере 10,88 руб., в котором предложено уплатить задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество в размере 4 651,00 руб. и пени по земельному налогу в размере 26,36 руб., в котором предложено уплатить задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщиком в установленный срок уплаты по требованию в бюджет не уплачены, что подтверждается карточками лицевых счетов налогоплательщика.

ДД.ММ.ГГГГ издан судебный приказ № о взыскании с административного ответчика земельного налога и пени в сумме 4707,58 руб., который ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> отменен по заявлению должника. До настоящего времени налог и пени в бюджет не уплачены.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика земельный налог и пени в общей сумме 4 707,58 руб. (л.д. 2-3).

Административный истец сведений о погашении задолженности не представил, его представитель просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, никаких документов не представил, свою позицию в письменном виде не выразил.

Исследовав материалы дела, материалы дела № о выдаче судебного приказа, суд приходит к выводу об отказе в административном иске.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговые органы вправе взыскивать недоимку по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном НК РФ.

Пунктами 2 (абзац второй) и 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из указанных положений закона следует, что инспекция вправе обратиться в суд для взыскания недоимки в течение шести месяцев (при этом не указан порядок обращения в суд: административное исковое или приказное производство), и только в случае отмены судебного приказа, с заявлением о выдаче которого инспекция должна обратиться своевременно, у инспекции вновь появляется право на обращение в суд за взысканием обязательных платежей.

Как установлено судом, налогоплательщику направлены требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафов:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 19,34 руб., в котором предложено уплатить задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 10,88 руб., в котором предложено уплатить задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 4 651 руб. и пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 26,36 руб., в котором предложено уплатить задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пункта 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Поскольку сумма задолженности накапливалась на протяжении нескольких налоговых периодов и превысила 3000 руб. только при наступлении срока для уплаты налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), по правилам абзаца второго пункта 2 статьи 48 НК РФ у инспекции со ДД.ММ.ГГГГ начал течь срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, этот срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика спорных сумм налога и пени только ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-№, л.д. 1). Несмотря на это, в тот же день ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> выдан судебный приказ о взыскании с налогоплательщика указанной суммы задолженности (дело №, л.д. 22). ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогоплательщика мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с налогоплательщика недоимки по земельному налогу и пени в размере 4707,58 руб., а также госпошлины в доход местного бюджета 200 руб. (л.д. 4; дело №, л.д. 25).

Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд истек ДД.ММ.ГГГГ, а в суд с административным иском инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), то есть вновь после истечения срока на обращение в суд.

Следовательно, на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок на обращение в суд был уже пропущен инспекцией, а право на обращение в суд с административным иском без восстановления указанного срока также не возникло. По смыслу статьи 48 НК РФ только своевременное обращение налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа позволяет ему в дальнейшем использовать право на взыскание обязательных платежей путем обращения в суд с административным иском.

При этом почтовый конверт с административным иском в адрес налогоплательщика возвратился в организацию почтовой связи места отправления согласно почтовому штемпелю ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), в связи с чем препятствий для обращения в суд до ДД.ММ.ГГГГ у инспекции также не имелось.

Ходатайство инспекцией о восстановлении пропущенного срока с учетом вышеизложенного не может быть удовлетворено.

Изложенное является основанием к отказу в административном иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179-180, 292 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

отказать ИФНС России по <адрес> в удовлетворении административного иска к Щеклеину С,В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц (ошибочно указано земельному налогу) и пени по земельному налогу и по налогу на имущество физических лиц в общем размере 4 707,58 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья – подпись – А.М. Перевалов