Решение по делу № 2а-316/2022 (2а-6295/2021;) от 18.11.2021

        УИД 50RS0042-01-2021-009735-90

        Дело № 2а-316/2022 (2а-6295/2021)

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    11.01.2022 года    г. Сергиев Посад

    Московской области

    Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе судьи Соболевой О.О. единолично,

    рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению инспекции ФНС России по городу Сергиеву Посаду Московской области к макарова тв о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год,

    УСТАНОВИЛ:

    Инспекция ФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Макаровой Т.В. о восстановлении срока, взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 11 722 рубля. В административном иске отражено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

    Требования основаны на том, что Макарова Т.В. являлась в 2019 году собственником недвижимого имущества: квартиры с кадастровым номером №, строения с кадастровым номером 37:28:050812:51, квартиры с кадастровым номером №. Административный ответчик за 2019 год исполнила обязанность по оплате имущественного налога не в полном объеме. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате имущественного налога в установленный законом срок. Между тем, административный ответчик налоговую обязанность не исполнила в установленный срок. Ею не оплачен имущественный налог по объекту с кадастровым номером № на сумму 11 722 рубля. В связи с невнесением средств на недоимку по имущественному налогу ей выставлено требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №. Между тем, требование Макаровой Т.В. также не исполнено. Налоговый орган обращался к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании недоимки и пеней, однако, судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ, отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением от Макаровой Т.В. письменных возражений относительно исполнения требований с восстановлением процессуального срока. Таким образом, налоговая обязанность административного ответчика за 2019 год осталась исполненной не в полном размере. По изложенным основаниям обратившись в суд, налоговый орган просит суд взыскать с Макаровой Т.В. недоимку за 2019 год по налогу на имущество физических лиц в размере 11 722 рубля. Также просит суд восстановить срок на принудительное взыскание задолженности в бюджет, мотивируя свою просьбу потерями бюджета и большим объемом работы (л.д.4-7).

    В административном иске отражено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д.6), при этом, общий размер требований не превышает 20 000 рублей.

    Административный ответчик Макарова Т.В. к установленному судом сроку возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, а также по существу требований суду не представила.

    На основании пункта 3 части 1 статьи 291 КАС РФ суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доводы административного истца и представленные им письменные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно сведениям, представленным учетными органами налоговой инспекции в порядке информационного взаимодействия, Макарова Т.В. являлась в 2019 году собственником недвижимого имущества: квартиры с кадастровым номером №, строения с кадастровым номером №, квартиры с кадастровым номером № (л.д.12-13).

    Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

    В силу статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

    В силу статьи 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, поскольку относится к местным налогам и сборам.

    Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса, которой предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество – квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.

    По правилам статьи 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

    Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

    По указанному выше имуществу за 2019 год налоговым органом Макаровой Т.В. начислен имущественный налог, а также направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате имущественного налога в установленный законом срок (л.д.18-19).

    Между тем, административный ответчик налоговую обязанность не исполнила в установленный срок. Ею не оплачен имущественный налог по объекту с кадастровым номером № на сумму 11 722 рубля. Обратного суду вопреки положениям статьи 62 КАС РФ не доказано.

    В связи с невнесением средств на недоимку по имущественному налогу ей выставлено требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.25-26). Между тем, требование Макаровой Т.В. также не исполнено.

    При этом, получение налогового уведомления и требования об уплате налогов и пеней административным ответчиком не оспаривалось, возражений относительно расчетов административного истца также не представлено.

    В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

    Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

    В силу статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

    В нарушение указанных норм закона Макарова Т.В. не уплатила имущественный налог за 2019 год.

    Расчет недоимки административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признается правильным.

    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, применения иных мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

    В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

    Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

    Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

    Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

По правилам статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Административным истцом исполнена обязанность по направлению налогоплательщику налогового уведомления и требования надлежащим образом, сроки и порядок соблюдены.

    На основании статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

    Согласно копии определения мирового судьи судебного участка № 226 Сергиево-Посадского судебного района Московской области налоговый орган обращался к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании с Макаровой Т.В. недоимок и пени, включая заявленную в настоящем деле, однако, судебный приказ, вынесенный 03.03.2021 года, отменен определением от 21.05.2021 года в связи с поступлением от Макаровой Т.В. письменных возражений относительно исполнения требований (л.д.28-29).

    В связи с этим, 18.11.2021 года инспекция обратилась в Сергиево-Посадский городской суд в порядке административного искового производства с рассматриваемыми требованиями.

    В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

    В силу статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    Из указанных положений Налогового кодекса РФ следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

    В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

    Согласно части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Административный иск подан в суд в установленный законом шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа, в связи с чем срок на обращение в суд не пропущен.

    В связи с изложенным выше, требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в общем 11 722 рубля подлежат удовлетворению.

    Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

    Поскольку истец согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, ответчик не представил суду доказательств тому, что имеет льготы по оплате госпошлины, то с Макаровой Т.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 468 рублей 88 коп., рассчитанная по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 289-293 КАС РФ,

    РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление инспекции ФНС России по городу Сергиеву Посаду Московской области к макарова тв о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год удовлетворить.

    Считать срок на взыскание недоимки в судебном порядке не пропущенным.

    Взыскать с макарова тв в пользу инспекции ФНС России по городу Сергиеву Посаду Московской области недоимку по по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 11 722 (одиннадцать тысяч семьсот двадцать два) рубля.

    Взыскать с макарова тв в бюджет Сергиево-Посадского городского округа Московской области государственную пошлину в сумме 468 (четыреста шестьдесят восемь) рублей 88 коп.

    По ходатайству заинтересованного лица суд выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

    Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья - О.О. Соболева