Решение по делу № 12-88/2016 (12-1482/2015;) от 16.12.2015

Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«14» января 2016 года г. Петропавловск - Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лаевская Римма Петровна, при подготовке к рассмотрению жалобы капитана судна ТР «Петр Ильичев» ФИО2 на постановление государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от 08 декабря 2015 года о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ капитан судна ТР «Петр Ильичев» ФИО2 обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с жалобой на постановление государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело в отношении капитана судна ТР «Петр Ильичев» ФИО2 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях поступило в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев жалобу и приложенные к ней материалы, прихожу к выводу, что жалоба капитана судна ТР «Петр Ильичев» ФИО2 не подсудна судье Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях указано, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (абзац второй пункта 30 Постановления).

Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Согласно обжалуемому постановлению, судно ТР «Петр Ильичев», под управлением капитана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ с 04 час. 43 мин. до 06 час. 38 мин. находилось и маневрировало в усредненных географических координатах 50?22,7?с.ш. 155?07,2? в.д. (Беренгово море, Тихоокеанская подзона, промысловый район 6103.1) в 12-ти мильной запретной для прохождения судов (за исключением кораблей и судов специального назначения) зоне о. Парамушир без разрешения органов рыбоохраны – Северо-Курильского территориального управления ФАР.

Как следует из постановления, местом совершения капитаном ТР «Петр Ильичев» ФИО2 административного правонарушения является нахождение судна в 12-ти мильной запретной для прохождения судов зоне о. Парамушир, административно входящего в состав Северо-Курильского городского округа Сахалинской области.

С учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ближайший к месту совершения капитаном ТР «Петр Ильичев» ФИО2 административного правонарушения – порт-пункт Северо - Курильск Сахалинской области не относится к территориальной подсудности Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Поскольку ближайшим к месту совершения капитаном ТР «Петр Ильичев» ФИО2 административного правонарушения является порт-пункт Северо-Курильск Сахалинской области, рассмотрение жалобы не подсудно судье Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края и, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в Северо-Курильский районный суд Сахалинской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить для рассмотрения по подсудности в Северо-Курильский районный суд Сахалинской области (694550, <адрес>) жалобу капитана судна ТР «Петр Ильичев» ФИО2 на постановление государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов 2 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья              Р.П. Лаевская