Решение по делу № 12-27/2024 от 23.01.2024

Дело № 12-27/2024

УИД 50RS0021-01-2023-013855-30

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    12 февраля 2024 года                                                                                             г. Сокол

                                                                                                            Вологодской области

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Кротова М.Ю., рассмотрев ходатайство Зиновьева И.В. о восстановлении срока обжалования постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО1 № от 02 августа 2023 года, которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО1 № от 02 августа 2023 года, Зиновьев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    Не согласившись с постановлением, Зиновьев И.В. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что с 25.07.2023 года автомобиль <данные изъяты> г.р.з. № не мог развивать скорость, превышающую 75 км/ч, в связи с технической неисправностью, при которой мотор не может работать на полную мощность, об этом свидетельствует заказ-наряд № от 25.07.2023 года. В связи с недоступностью деталей в наличии ремонт был отложен на неопределенный срок. Кроме того, дело рассмотрено в его отсутствие, без уведомления его. Просил восстановить срок для подачи жалобы, постановление отменить, исполнительное производство по делу прекратить, денежные средства вернуть.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зиновьев И.В., представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Аналогичные положения содержатся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

    Из материалов дела следует, что 26 июля 2023 года в 13 часов 53 минуты 24 секунды работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, зафиксировано превышение водителем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является Зиновьев И.В., скорости движения на 37 км/час по адресу: ФАД М-8 489 км 330 м (д. Барское), из Вологда, Вологодская область, что является нарушением пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

    Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 02 августа 2023 года, вынесенным в соответствии с положениями части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Зиновьев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Доводы о допущении должностным лицом процессуальных нарушений при вынесении постановления не нашли своего подтверждения.

    Так, пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозапись. В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствие с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382 на почтовых отправлениях адреса адресата и отправителя пишутся четко и без исправлений, в них не должно быть знаков, не относящихся к адресу, и сокращенных названий. Выполнение данного требования свидетельствует о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пунктом 31 Правил предусмотрено, что почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи

Пункт 35 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение календарных 15 дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (пункт 34 Правил).

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

    Из ответа РЭО ГИБДД МО МВД России «Сокольский» следует, что собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с 20.09.2017 года по настоящее время является Зиновьев И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

    Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, копия постановления была направлена Зиновьеву И.В. по указанному адресу 02 августа 2023 года; копия обжалуемого постановления Зиновьевым И.В. получена не была, конверт возращен отправителю из-за истечения срока хранения и получен им 21 августа 2023 года.

Таким образом, порядок направления почтового отправления нарушен не был, срок хранения отправления в отделении почтовой связи соблюден.

    В соответствие с требованиями действующего законодательства уважительными причинами пропуска срока для подачи жалобы являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной ее подачи.

    Как следует из доводов жалобы указанный адрес не является местом регистрации и/или фактического проживания данного лица, в настоящее время он проживает по адресу: <адрес>, копию обжалуемого постановления не получал, в УГИБДД МВД Росси по <адрес> ему отказали в выдаче копии постановления.

Вопреки доводам жалобы, изменение места жительства (регистрации) заявителя не свидетельствует о нарушении должностным лицом ГИБДД порядка направления в ее адрес копии постановления.

Так, согласно пункту 8 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 года № 1764, регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - банки данных) адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Регистрация транспортного средства, владельцем которого является гражданин Российской Федерации, не имеющий регистрации по месту жительства, производится с внесением в банки данных адреса, указанного в свидетельстве о регистрации по месту пребывания.

Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51 Правил).

В этой связи при смене места жительства собственник (владелец) транспортного средства должен внести изменения в регистрационные данные, что Зиновьевым И.В. своевременно сделано не было, сведениями об ином месте жительства Зиновьева И.В. орган административной юрисдикции не располагал.

Кроме того, смена места жительства не лишала его возможности обратиться с заявлением в отделение почтовой связи о переадресации почтовых отправлений, поступающих его на прежний адрес, по новому адресу в соответствии с пунктом 43 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 года № 382.

С рассматриваемой жалобой Зиновьев И.В. обратился в Красногорский городской суд Московской области только 20 сентября 2023 года, то есть по истечении установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока. При этом, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

    При таких обстоятельствах, считаю ходатайство Зиновьева И.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 02 августа 2023 года, которым он привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не подлежащим удовлетворению.

    В связи с чем, жалобу Зиновьева И.В. надлежит возвратить.

Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства Зиновьева И.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО1 № от 02 августа 2023 года отказать.

Возвратить Зиновьеву И.В. жалобу на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО1 № от 02 августа 2023 года, которым Зиновьев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                            М.Ю. Кротова