Решение по делу № 5-1583/2021 от 25.02.2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень, ул. 8 Марта, д. 1                                                                          ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Батурина Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ПАВЛОВОЙ Евгении Сергеевны, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,-

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Павлова Е.С. находилась в месте массового пребывания людей – <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, без гигиенической маски для защиты органов дыхания, чем нарушила требования п. 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности», тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Павлова Е.С. и должностное лицо в судебное заседание в назначенное время не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Павлова Е.С. заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Присутствие Павловой Е.С. при рассмотрении дела не признано судьей обязательным. В связи с этим, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу о виновности Павловой Е.С. в совершении указанного административного правонарушения, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Павлова Е.С. ДД.ММ.ГГГГ находилась в месте массового пребывания людей в <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, без гигиенической маски для защиты органов дыхания, чем нарушила требования п.12.2 Постановления <адрес> от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Указанные обстоятельства и виновность в совершении административного правонарушения Павловой Е.С. не оспариваются, в объяснении указала, что была в <данные изъяты> без маски на лице, так как забыла ее надеть;

- рапортом должностного лица, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> <данные изъяты> была установлена Павлова Е.С., которая находился без санитарно-гигиенической маски для защиты органов дыхания, в местах массового пребывания людей, нарушив требования п.12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области», не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации;

- объяснением свидетеля ФИО3, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась в <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, где увидела гражданку, как было установлено позднее, Павлову Е.С., на которой отсутствовала гигиеническая маска;

- фотоматериалами, исследованными в судебном заседании, на которых зафиксировано, что Павлова Е.С. находится в помещении торгового центра без гигиенической маски.

В соответствии с копией паспорта установлена личность Павловой Евгении Сергеевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Все доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Павловой Е.С. в совершении данного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в отношении Павловой Е.С. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с пунктом «а» части 3 Постановления при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу пункта «у» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 г. в Тюменской области введен режим повышенной готовности. В соответствии с пп. 12.2 п. 12 указанного Постановления граждане обязаны носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

На основании пункта 1 указанного постановления от 16 октября 2020 г. № 31, лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Данное правило поведения в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ является обязательным для исполнения гражданами на территории Тюменской области.

С учетом приведенных правовых норм, судья считает, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ Павловой Е.С. выполнена.

Судья квалифицирует действия Павловой Е.С. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании совокупности исследованных доказательств, которые получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, достоверно установлен факт невыполнения Павловой Е.С. правил поведения, которые обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности, так как установлено, что Павлова Е.С. при прямом запрете на посещение мест массового пребывания людей без использования гигиенических масок для защиты органов дыхания, находилась в здании <данные изъяты> без гигиенической маски для защиты органов дыхания, то есть не выполнила данное правило поведения.

Решая вопрос о виде и мере наказания, судья, руководствуясь требованиями статей 3.1, 3.2, 4.1, 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает данные о личности привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, данные о личности виновного и его материальное положение, а также исходя из целей административного наказания, которое является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает необходимым назначить Павловой Е.С. наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое в полной мере будет способствовать достижению целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ПАВЛОВУ Евгению Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья                                                                                                    Н.Н. Батурина