Решение по делу № 2-1310/2016 от 28.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17.05.2016 года

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Рахимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1310/2016 по иску Рудакова ФИО6 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Рудаков ФИО7 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании отказа Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязании заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка с имеющимся на правах собственности зарегистрированным жилым строением за плату без поведения торгов. Требования мотивированы тем, что истец согласно договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ является пользователем земельного участка для садоводства и огородничества, расположенного по адресу: <адрес> участок используется по назначению. В ДД.ММ.ГГГГ году в соответствии с п. 3.1.3 договора возвел и зарегистрировал в установленном порядке жилое помещение, в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах срок действия договора продлевался с обязательной проверкой использования земельного участка по назначению. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, однако получил отказ по основанию, что участок истца расположен на землях лесного фонда. Решением Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, договор аренды признан действительным, а земельный участок истца относится к землям сельскохозяйственного назначения, однако после повторного обращения истец получил также отказ, что истец считает незаконным.

05.04.2016 истцом уточнены исковые требования, просит признать отказ Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать Департамент имущественных отношений заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с имеющимся принадлежащим истцу на правах собственности зарегистрированным жилым строением за плату без проведения торгов.

    В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, судом привлечен Департамент лесного комплекса Тюменской области.

Истец Рудаков ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области Огай ФИО9., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку по имеющимся данным, спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда.

Представитель третьего лица Департамента лесного комплекса в Тюменской области Бутусов ФИО10 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с иском не согласился.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <данные изъяты> муниципального района и Рудаковым ФИО11 заключен Договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службе по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-9).

Данный договор продлевался соглашениями ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,15).

На данном земельном участке имеется жилое строение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрированное истцом на праве собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Решением Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в иске Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области в удовлетворении иска к Администрации <данные изъяты> муниципального района, Рудакову ФИО12 о признании недействительным Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Тюменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Тюменской области оставлено без изменения.

В решении Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что земельный участок, предоставленный в аренду Рудакову ФИО13 входит в границы <данные изъяты> сельского поселения, черта которого на основании Генерального плана, утвержденная на основании Постановления Правительства Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ, была согласована уполномоченным на то органом – Министерством регионального развития РФ в ДД.ММ.ГГГГ году, сведения о границах <данные изъяты> сельского поселения были внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается сообщением ФГУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих нахождение спорного земельного участка на землях лесного фонда.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно кадастровому плану земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок имел следующие характеристики: категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства и огородничества (л.д.10-12).

    В силу ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

    Согласно ст.39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

    В соответствии со ст.39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Поскольку истец является собственником жилого строения, расположенного на спорном земельном участке, с ним, в силу указанных норм права, должен быть заключен договор купли-продажи земельного участка без проведения торгов.

Руководствуясь ст.194-199, ст. 55-56 ГПК РФ, ст.12 ГК РФ, п.п.6 п. 2 ст. 39.3, ст.39.20 Земельного кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования удовлетворить.

    Признать отказ Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Рудакову ФИО14 предоставить в собственность за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> – незаконным.

    Обязать Департамент имущественных отношений Тюменской области заключить с Рудаковым ФИО15 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, за плату без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 23.05.2016 года.

Федеральный судья      (подпись)                  Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 23.05.2016 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-1310/2016 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»_________2016 года

Копия верна.

Судья                                                                         Хромова С.А.