Решение по делу № 2а-1037/2021 от 24.09.2021

Дело №2а-1037/21

УИД: 34RS0042-01-2021-001609-36

    РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

«21» октября 2021 года                                                                    город Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Карпухиной Е.В.,

при секретаре Вишневской Л.Ю.,

с участием прокурора Абмаева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Фроловский» к Шабанову Сергею Александровичу об установлении административного надзора,

                                     установил:

    МО МВД РФ «Фроловский» обратилось в суд с иском к Шабанову С.А. об установлении административного надзора сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрещения посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив.

              В обоснование требований указали, что Шабанов С.А. осужден приговором Фроловского городского суда Волгоградской области от 08 октября 2010 года по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 8 лет с отбыванием в колонии строгого режима. 20 декабря 2018 года Шабанов С.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

     Решением Ленинского районного суда Волгоградской области от 13 сентября 2018 года Шабанову С.А. установлен административный надзор сроком на 3 года. В период нахождения под административным надзором Шабанов С.А. совершил преступление, за что был осужден приговором Фроловского городского суда Волгоградской области от 29 июля 2020 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ. Постановлением Фроловского городского суда Волгоградской области от 22 декабря 2020 года Шабанову С.А. отменено условное осуждение по приговору Фроловского городского суда Волгоградской области от 29 июля 2020 года и исполнено назначенное приговором наказание. 21 апреля 2021 года Шабанов С.А. освобожден из мест лишения свободы.

    Судимость в настоящее время не снята и не погашена.

    Просили установить Шабанову С.А. административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрещения посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД РФ «Фроловский» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

     Административный ответчик Шабанов С.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав стороны, мнение прокурора Абмаева Н.А. о частичном удовлетворении заявленных требований, исследовав письменные доказательства, материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующему.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

             В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

             Согласно п.4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания /за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи/.

              В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор прекращается вследствие осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания /за исключением лица, указанного в ч.2.1 ст.3 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ/.

          Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы за совершенное в период нахождения под административным надзором преступление и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

              Шабанов С.А. осужден приговором Фроловского городского суда Волгоградской области от 08 октября 2010 года по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 8 лет с отбыванием в колонии строгого режима. 20 декабря 2018 года Шабанов С.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

     Решением Ленинского районного суда Волгоградской области от 13 сентября 2018 года Шабанову С.А. установлен административный надзор сроком на 3 года. В период нахождения под административным надзором Шабанов С.А. совершил преступление, за что был осужден приговором Фроловского городского суда Волгоградской области от 29 июля 2020 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ. Постановлением Фроловского городского суда Волгоградской области от 22 декабря 2020 года Шабанову С.А. отменено условное осуждение по приговору Фроловского городского суда Волгоградской области от 29 июля 2020 года и исполнено назначенное приговором наказание.

    21 апреля 2021 года Шабанов С.А. освобожден из мест лишения свободы.

Судимость по приговору Фроловского городского суда Волгоградской области от 29 июля 2020 года в настоящее время не снята и не погашена.

Срок погашения судимости наступит 21 апреля 2024 года.

Таким образом, Шабанов С.А. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Совокупность исследованных доказательств достаточно подтверждает наличие оснований для установления в отношении Шабанова С.А. административного надзора.

В силу ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 /пункты 1 и 2/ ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в ч.1 /п. 3/ и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Шабанов С.А. совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ относящееся к категории небольшой тяжести.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, составляет 3 года после отбытия наказания.

Учитывая возможность продления и прекращения административного надзора, предусмотренную ст.6 названного закона, в целях выполнения установленных ст.2 данного закона задач, суд считает целесообразным установление Шабанову С.А. административного надзора сроком на три года.

        Согласно ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в перечне данной статьи.

        Установление административных ограничений Шабанову С.А. необходимо в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

    Принимая во внимание личность Шабанова С.А., в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении Шабанову С.А. административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрещения посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив по следующим основаниям.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу закона.

        Периодичность явки Шабанову С.А. для регистрации суд устанавливает два раза в месяц, полагая излишним более частую явку для регистрации, учитывая предусмотренную законом /с учетом поведения поднадзорного лица/ возможность применения дополнительных ограничений, при необходимости защиты публичных интересов.

              При этом, в целях предотвращения совершения Шабановым С.А. правонарушений и осуществления надлежащего контроля за его поведением, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования об установлении Шабанову С.А. административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрещения посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив.

          Установление данных административных ограничений необходимо для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов.

Срок административного надзора, в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному Шабановым С.А. месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

                       решил:

          административные исковые требования МО МВД РФ «Фроловский» к Шабанову Сергею Александровичу об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

    Установить Шабанову Сергею Александровичу, ...., установив административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив.

          В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

    Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному Шабановым Сергеем Александровичем месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Разъяснить Шабанову Сергею Александровичу, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

          Судья:                                                                          Е.В.Карпухина