Решение по делу № 2а-1966/2020 от 10.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Цыдендоржиевой Т.Е., помощнике Лубановой С.Б., с участием прокурора Бадмажаповой Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1966/2020 по административному иску Управления МВД России по г.Улан-Удэ к Кузнецову Юрию Леонидовичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник Управления МВД России по г.Улан-Удэ Семенов О.Д. с иском об установлении административного надзора в отношении Кузнецова Ю.Л.

В обоснование требований указывал, что Кузнецов Ю.Л. ДД.ММ.ГГГГ осужден Советским районным судом г.Улан-Удэ Республики Бурятия по ... РФ к лишению свободы сроком на 6 лет исправительного колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. По решению Советского районного суда г.Улан-Удэ от 16.05.2017 в отношении Кузнецова Ю.Л. был установлен административный надзор сроком на 2 года с момента вступления решения в законную силу до 29.05.2019. Административный надзор прекращен в связи с истечением срока административного надзора п.1 ч.1 ст.9 Ф от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Срок юридической судимости погашается ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецов Ю.Л. совершил в течение года более 2-х административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - уклонение от исполнения административного наказания.

В судебное заседание представитель Управления МВД России по г. Улан-Удэ не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Ответчик Кузнецов Ю.Л. в судебном заседании против установления административного надзора не возражал.

Прокурор Бадмажапова Д.Е. пояснила, что имеются основания для установления административного надзора в отношении Кузнецова Ю.Л. сроком на 1 год, с установлением административного ограничения в виде обязательства являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов утра.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что Кузнецов Юрий Леонидович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден Советским районным судом г.Улан-Удэ Республики Бурятия по ст. ... к лишению свободы сроком на 6 лет исправительного колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

По решению Советского районного суда г.Улан-Удэ от 16.05.2017 в отношении Кузнецова Ю.Л. был установлен административный надзор сроком на 2 года с момента вступления решения в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный надзор прекращен в связи с истечением срока административного надзора п.1 ч.1 ст.9 Ф от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с тем, что Кузнецов Ю.Л. был освобожден по отбытию тяжкого преступления, то на основании п. «г» ст. 86 УК РФ его судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия лишения свободы – ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, Кузнецов Ю.Л. имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Советского районного суда г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в материалы дела представлены вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях в отношении Кузнецова Ю.Л. признанного виновным в совершении административных правонарушений по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ с назначением обязательных работ на срок ..., по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ с назначением с назначением обязательных работ на срок 40 часов, по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ с назначением с назначением обязательных работ на срок 40 часов.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях Кузнецовым Ю.Л. не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, в отношении Кузнецова Ю.Л. должен быть установлен административный надзор, поскольку он судим за совершение тяжкого преступления и в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления.

По сведениям участкового уполномоченного полиции Кузнецов Ю.Л. после освобождения по месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен, проживает с матерью, присутствует риск совершения им повторных, тяжких преступлений в состоянии алкогольного опьянения. По характеру внешне спокойный, общительный, на меры профилактического характера реагирует адекватно, но должных выводов для себя не делает, замечен в употреблении алкогольной продукции в общественных местах.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание указанные нормы закона, с учетом характеристики Кузнецова Ю.Л., суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Кузнецова Ю.Л. на срок 1 год.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Обсуждая виды административных ограничений в отношении Кузнецова Ю.Л., учитывая его признание иска, суд считает возможным исходить из требований административного истца и установить ответчику административные ограничения в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов утра.

При этом, суд считает необходимым разъяснить, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Кузнецова Юрия Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 (один) год, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив следующие административные ограничения:

- обязать Кузнецова Юрия Леонидовича один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов утра.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Ю.А. Смирнова