Решение по делу № 12-1185/2021 от 20.08.2021

Дело № 12-1185/2021

УИД 21RS0023-01-2021-006430-97

                                                                 РЕШЕНИЕ

            по делу об административном правонарушении

13 октября 2021 г.                                                                  г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары В.В. Евстафьев, рассмотрев жалобу Ткаченко Наталии Ивановны на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары от дата ----- о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

                              у с т а н о в и л :

    Постановлением Административной комиссии администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата ----- Ткаченко Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики ----- от дата «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп.

    Не согласившись с данным постановлением, Ткаченко Н.И. подала жалобу об отмене постановления как незаконного и необоснованного. Жалоба мотивирована тем, что автомобиль Опель Астра с государственным регистрационным знаком -----, является автомобилем для перевозки инвалида I группы (данные об этом внесены в Федеральный реестр инвалидов, информация имеется); автомобиль на момент фиксации находился на парковочном месте для инвалидов.

    Ткаченко Н.И., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

    Представитель администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представлен отзыв на жалобу, из которого следует, что административная комиссия просит в удовлетворении жалобы отказать.

    Изучив доводы жалобы, огласив письменный отзыв, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

    Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Законом Чувашской Республики № 22 от 23 июля 2003 г. «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

    Частью 1 ст. 35 указанного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики № 22 от 23 июля 2003 г. «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

    Постановлением Административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата ----- по делу об административном правонарушении ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики ----- от дата «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.

    Из постановления следует, что дата в период времени с 9 час. 30 мин. по 15 час. 30 мин. собственник транспортного средства Ткаченко Н.И., находясь на платной муниципальной парковке по адресу: адрес, адрес адрес, разместила автомобиль Опель Астра с государственным регистрационным знаком ------, возле адрес на адрес адрес, Ткаченко Н.И. на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, и не уплатила за это, что является нарушением ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики ----- от дата «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

    По сведениям, представленным административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Управлением МВД России по г.Чебоксары, автомобиль Опель Астра с государственным регистрационным знаком ----- принадлежит Ткаченко Н.И..

    Фотофиксация указанного в постановлении события произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор-А (серийный номер А218).

    В то же время, из фотоматериала, имеющемся в деле об административном правонарушении следует, а также фотографии, представленной заявителем (где снимок сделан с большим расширением) видно, что автомашина Опель Астра с государственным регистрационным знаком А 862 УУ 21, зафиксирована стоящей на части парковки, где расположены парковочные места для инвалидов.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, размещаются в федеральном реестре инвалидов на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - заявление).

Из пункта 4.11 Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары, утвержденного постановлением администрации города Чебоксары от 01.07.2014 г. № 2240, от платы за пользование парковкой (парковочным местом) освобождаются: инвалиды I, II и III групп, а также транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов (при наличии опознавательного знака "Инвалид").

Судом установлено, что автомашина с государственным регистрационным знаком с государственным регистрационным знаком А 862 УУ 21, включена в федеральный реестр инвалидов.

Таким образом, Ткаченко Н.И. имела право пользоваться парковочным местом, предназначенным для инвалидов, как управлявшая транспортным средством, перевозящих таких инвалидов. Данный довод Ткаченко Н.И., не опровергнут.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

                               р е ш и л :

Постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары от дата ----- о привлечении Ткаченко Наталии Ивановны к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня его вручения или получения, опротестовано прокурором в тот же срок, через Ленинский районный суд г.Чебоксары либо непосредственно в вышестоящий суд.

Судья                                                                                    В.В.Евстафьев