Решение по делу № 2-1946/2018 от 31.01.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Хертек С.Б., при секретаре Лупсаа Ч.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО16 к мэрии <адрес> о признании права владения и пользования жилым помещением, возложении обязанности на мэрию <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения,

с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к мэрии <адрес> о признании права владения и пользования жилым помещением, возложении обязанности на мэрию <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование искового заявления указала на то, что в 1995 г. ей и членам ее семьи МУП «Кызылское пассажирское АТП» было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Договор найма жилого помещения был заключен между МУП «Кызылское пассажирское АТП» и ФИО17 ее супругом, с которым развелась 2003 года, состоявшим в трудовых отношениях с МУП «Кызылское пассажирское АТП». Вместе с ней с 1995 года в данное жилое помещение вселились: ФИО19 - супруг, ее дети. С 2003 г. она состояла в трудовых отношениях с МУП «Кызылское пассажирское АТП», работала кондуктором- контролером пассажирского транспорта. В 2003 г. брак между ней и ФИО18 расторгнут, в связи с чем, договор найма жилого помещения переоформлен на ее имя. Дома жила со своими детьми. В 2009 году в связи с передачей дома из ведения МУП «Кызылское пассажирское АТП» мэрии <адрес>, наймодателем жилых помещений стала мэрия <адрес>. Она ордер не получала, договор социального найма жилого помещения мэрией <адрес> со ней не заключался. Она до сих пор прописана в данном жилом помещении, продолжала жить в нем до февраля 2017 г., пока дом не был снесен. В феврале 2017 года дом по <адрес>, был снесен, жильцы переселены по программе переселения граждан из аварийного жилья на новые жилые помещения. Ее не переселили, так как договор найма между ней и Кызылским АТП был утерян. Но ей было отказано на основании того, что договор, заключенный между ней и Кызылским АТП отсутствует, и в ордере, выданном в 2009 г. ее имя не значится. Вследствие бездействия мэрии <адрес>, она с детьми остались без жилья. Она с членами семьи пользовались жилым помещением по назначению, нарушений прав и законных интересов соседей не было, не допускали бесхозяйственного обращения с жилым помещением. Следовательно, оснований для выселения без предоставления другого жилого помещения не имеется. Следовательно, отсутствие договора социального найма с органом местного самоуправления, в данном случае с Мэрией <адрес>, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. В связи с утерей правоустанавливающего документа на жилое помещение, и в связи с отказом мэрии <адрес> в предоставлении копии правоустанавливающего документа и в заключении договора социального найма, у нее нет возможности в ином порядке восстановить свои жилищные права. Заключение договора социального найма с мэрией <адрес> необходимо для получения нового жилого помещения. Просит суд признать за истцом право владения и пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать мэрию <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения с истцом на основании которого истцу будет предоставлено новое жилое помещение.

В ходе рассмотрения дела, истец уточнила исковые требования, в обоснование которых указала, что с 2003 г. находилась в трудовых отношениях с МУП «Кызылское пассажирское АТП», работала кондуктором - контролером пассажирского транспорта. В 2003 г. брак между ней и ФИО20 был расторгнут, в связи с чем, в 2004 году по новому договору социального найма жилого помещения с МУП «Кызылское пассажирское АТП» переехала жить со своими детьми в жилое помещение по адресу: <адрес>, комната №. В 2009 году в связи с передачей дома из ведения МУП «Кызылское пассажирское АТП» Мэрии <адрес>, наймодателем жилых помещений стала Мэрия <адрес>. Она ордер не получала, договор социального найма жилого помещения Мэря <адрес> с ней не заключал, но и старый договор никто не расторгал.

Она до сих пор прописана по адресу <адрес>. В 2009 году, когда ее супруг освободился из мест лишения свободы, опасаясь за свою жизнь, она была вынуждена с детьми сбежать из дома. Однако, из вышеуказанной комнаты она не выселялась, так как все вещи были оставлены там. В феврале 2017 года дом по <адрес>, снесли, жильцы переселены по программе переселения граждан из аварийного жилья на новые жилые помещения. Ее не переселили, так как договор найма между ней и Кызылским АТП был утерян. В связи с этим она неоднократно обращалась в Мэрию <адрес> с просьбой о предоставлении копии договора социального найма (поскольку у них должен быть второй экземпляр договора, документы были переданы Кызылским АТП Мэрии <адрес>). Но ей было отказано на основании того, что договор, заключенный между ней и Кызылским АТП отсутствует, и в ордере, выданном в 2009 г. ее имя не значится (копии ответов Мэрии <адрес> прилагаются). Вследствие бездействия Мэрии <адрес>, она с детьми остались без жилья. Она с членами семьи пользовались жилым помещением по назначению, нарушений прав и законных интересов соседей не было, не допускали бесхозяйственного обращения с жилым помещением. Следовательно, оснований для выселения без предоставления другого жилого помещения не имеется. Следовательно, отсутствие договора социального найма с органом местного самоуправления, в данном случае с Мэрией <адрес>, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. В связи с утерей правоустанавливающего документа на жилое помещение и в связи с отказом Мэрии <адрес> в предоставлении копии правоустанавливающего документа, у нее нет возможности в ином порядке восстановить свои жилищные права. Заключение договора социального найма с Мэрией <адрес> необходимо для получения мной нового жилого помещения. Просит суд признать за истицей право владения и пользования жилым помещением, находившимся по адресу: <адрес>, комната №. Обязать Мэрию <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения, на основании которого мне будет предоставлено новое жилое помещение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, причины неявки суду неизвестны.

Ее представитель по доверенности ФИО14, просил рассмотреть дело по существу без участия истца, исковые требования истца с учетом уточнения поддержал по основаниям, указанным в нем.

Представитель ответчика мэрии <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, представив возражение в письменном виде, где указала, что многоквартирный жилой дом по <адрес>, актом межведомственной комиссии признано аварийным и включено в Республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2013 - 2018 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 667 (далее - Программа). (Позиция 12 в перечне аварийных многоквартирных домов в приложении № Программы).

Исполнителями Программы являются Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления. Источники финансирования Программы - Фонд содействия реформированию ЖКХ, республиканский бюджет Республики Тыва и местный бюджет. Одна из целей Программы - переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Постановлением мэрии <адрес> от 30.05.2017г. № утверждено Положение о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования – городской округ «<адрес> Республики Тыва» и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (далее Положение).

Согласно разделу II Положения п.2.5 по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться нанимателю и членам семьи нанимателя по месту их жительства в пределах <адрес>.

Также в соответствии с Жилищным кодексом РФ, предоставляемое гражданам другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В <адрес>-ооловича по договору найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного на основании постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №. В поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ указаны ФИО21 зарегистрированные с 2005 года.

Так, на основании постановления мэрии <адрес> от 21.04.2017г. № «О переселении граждан, в многоквартирный дом по адресу: <адрес>, мкр.Спутник, <адрес>, с ФИО22. заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В <адрес> проживала семья ФИО2 по договору найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного на основании постановления мэра <адрес> от; 10.06.2009г. №. В поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ указаны ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2 зарегистрированные с 2008г.

Переселение по данной Программе имеет цель переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии со ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Многоквартирный жилой <адрес> снесен на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О сносе многоквартирных жилых домов».

Положения Программы выполнены, граждане, проживавшие в аварийном многоквартирном доме по договорам найма жилого помещения, переселены в новые дома по договорам социального найма жилого помещения.

Истица не имеет каких-либо правоустанавливающих документов на жилые помещения по адресам: <адрес>. В указанных жилых помещениях не проживала. В данных жилых помещениях проживали иные лица по договорам найма жилых помещений.

Согласно п.6 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п, 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Поскольку предоставление Жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, гражданам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

Таким образом, граждане, проживавшие по договорам найма жилого помещения в жилых помещениях <адрес> признанного аварийным переселены в новые жилые дома по договорам социального найма жилых помещений, также многоквартирный дом по <адрес> снесен в марте 2017 года. Требования истца о признании права владения и пользования жилыми помещениями по <адрес>, обязании мэрию <адрес> заключить договор социального найма на новое жилое помещение не основательны, не соответствуют нормам Жилищного кодекса РФ, ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлению Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 667.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен.

Третьи лица ФИО23 в судебное заседание не явились, были извещены.

На основании и ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело без участия надлежащим образом извещенных о дате, времени и месту судебного заседания сторон.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно копии паспорта истца ФИО1 серии № истец имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

По сведениям трудовой книжке истца серии АТ-V №, истец с ДД.ММ.ГГГГ прията в МП Кызылское Пассажирское АТП контролером пассажирского транспорта. ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 5 ст. 81 ТК РФ.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

В характеристике от соседей на истца имеются сведения о проживании истца с семьей с 1995 года по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о расторжении брака серии 1-ЛЖ № на основании решения мирового судьи <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака № ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 о предоставлении копии документа, заключенного с ПАТП <адрес> следует, что в связи с отсутствием договора заключенного между ФИО1 и ПАТП <адрес> на жилое помещение по <адрес>, не представляется возможным выдать копии документа, заключенного с ПАТП <адрес>. В связи с чем рекомендует сдать документы в соответствии с требованиями административного регламента о заключении договора социального найма, собрать перечень документов и сдать в ГАУ «МФЦ» по <адрес>-оола, <адрес>.

Согласно ответу Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 о содействии оформления документов следует, что в связи с отсутствием договора заключенного между ФИО1 и ПАТП <адрес> на жилое помещение по <адрес>, не представляется возможным оказать содействие в оформлении документов. В связи с чем рекомендует сдать документы в соответствии с требованиями административного регламента о заключении договора социального найма, собрать перечень документов и сдать в ГАУ «МФЦ» по <адрес>-оола, <адрес>.

Согласно ответу Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 о выдаче договора социального найма следует, что по имеющимся данным в ордере, выданном в 2009 году, имя ФИО1 не значится. Также жильцы дома по <адрес> переселены по программе переселения граждан из аварийного жилья на новые помещения. Единственным основанием для вселения в жилое помещение является договор социального найма (ордер) на жилое помещение. В связи с чем, оснований для заключения договора социального найма на указанное жилое помещение с ФИО1 не имеется.

Согласно договору найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> в лице и.о. начальника ФИО11 (наймодатель) с одной стороны и ФИО24, 1958 года рождения «наниматель» на основании постановления мэра <адрес> о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключили настоящий договор о передаче наймодателем нанимателю и членам его семьи – ФИО25 за плату во владение и пользование жилое помещение, находящее по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты для проживания в нем.

Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № в целях реализации федеральной программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы» утвержден список граждан, переселяемых в многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в числе которых ФИО26

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «Благоустройство» поручено осуществить снос многоквартирных жилых домов, в том числе по ул. <адрес>.

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о переселении граждан в многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, необходимо утвердить прилагаемый список граждан в многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, среди которых фигурирует имя ФИО27

Актом приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ мэрия <адрес> передает ФИО28 проживающей по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, а ФИО29 передает мэрии <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ мэрия <адрес> в лице врио первого заместителя мэра <адрес> ФИО12 (наймодатель) с одной стороны и ФИО30 года рождения «наниматель» на основании постановления о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключили настоящий договор о передаче наймодателем нанимателю и членам его семьи – ФИО31 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение в муниципальной собственности, находящееся по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты для проживания в нем.

Согласно сведениям поквартирной карточки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, на основании договора соцнайма № от ДД.ММ.ГГГГ городской администрации с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО32., а с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию ФИО33

На запрос суда конкурсным управляющим МУП <адрес> «Кызылское автотранспортное предприятие» ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что предприятие ликвидировано в 2007 году. Документы постоянного и длительного (75 лет) хранения сданы в Центральный архив Республики Тыва. В 2007 году образовано предприятие МУП <адрес> «КАТП». Арбитражным судом РТ вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ об открытии процедуры конкурсного производства в отношении МУП КАТП. Конкурсным управляющим МУП КАТП утвержден ФИО13 Документы данного предприятия также сданы в Центральный архив. Республики Тыва.

Согласно архивной выписке ГБУ «Государственного архива Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также за 2002-2007 годов в списке жильцов, проживающих в общежитии МП ПАТП <адрес>, числится ФИО34 как житель комнаты 25, работающий водителем в ПАТП. Списки жильцов, проживающих в общежитии по адресу: <адрес>, за 1995 год, договор переоформления найма жилого помещения по адресу: <адрес> на имя ФИО35 на хранение в Государственный архив Республики Тыва не поступали.

Согласно ответу на запрос суда Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии <адрес> сообщил о том, что жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма № от 17.08.2009г. с ФИО36 в настоящее время жители указанной квартиры были переселены в многоквартирный дом по Республиканской адресной программе «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории <адрес> 2013-2017 годы» по новому адресу: <адрес> ФИО1 письменно обращалась в Департамент экономики ДД.ММ.ГГГГ Приложена выписка из реестра муниципального жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности городского округа «<адрес> Республики Тыва», согласно которой объект недвижимости по адресу: <адрес>, состоит под № в реестре муниципального жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности городского округа «<адрес> Республики Тыва». Также представлено постановление мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора найма на жилые помещения в общежитии на комнату № по <адрес> гражданином ФИО37

Согласно ответу на запрос суда ГБУ «Государственного архива Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ в архивных документах Кызылского пассажирского АТП за 1993-2008 гг. сведений о предоставлении по договору найма жилого помещения ФИО38 по адресу: <адрес>, ул.заводская, <адрес>, а также переоформления данного договора на ФИО40, не обнаружено.

Согласно ответу на запрос суда ГБУ «Государственный архив Республики Тыва» в письме от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что сведений о переоформлении договора найма жилого помещения по адресу: <адрес>, на имя ФИО39, не имеется.

Согласно ответу на запрос суда Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии <адрес> в письмах от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что помещение по адресу: <адрес>, значился в реестре муниципальной собственности городского округа «<адрес> Республики Тыва» во исполнение распоряжения № Постановления ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ решением КГХП от ДД.ММ.ГГГГ В связи со сносом в 2016 году исключен из реестра муниципальной собственности. На жилое помещение по <адрес> сведений о предоставлении жилья гр. ФИО42 в архивных документах 1995 года не имеется. Также сведений о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение на имя ФИО41 не имеется.

Согласно договору найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> в лице и.о. начальника ФИО11 (наймодатель) с одной стороны и ФИО2, 1978 года рождения «наниматель» на основании постановления мэра <адрес> о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключили настоящий договор о передаче наймодателем нанимателю и членам его семьи – ФИО7, ФИО8, ФИО9 за плату во владение и пользование жилое помещение, находящее по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Актом приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ мэрия <адрес> передает ФИО2 проживающей по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, а ФИО2 передает мэрии <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно договору найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ мэрия <адрес> лице врио первого заместителя мэра <адрес> ФИО12 (наймодатель) с одной стороны и ФИО2, 1978 года рождения «наниматель» на основании постановления о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключили настоящий договор о передаче наймодателем нанимателю и членам его семьи – ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящее по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Согласно сведениям поквартирной карточки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, на основании договора соцнайма № от ДД.ММ.ГГГГ городской администрации с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, а с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию ФИО10

Согласно постановлению мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о жилищных вопросах, заключен договор социального найма жилого помещения в общежитии на комнату № по <адрес> гражданкой ФИО2

Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с ч.1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем (ч.2).

Согласно ч.1 ст.673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

В соответствии со ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч.2).

Согласно ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя (ч.2). Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (ч.3).

Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.

Согласно ст. 682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер. Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ч.2). Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации (ч.3).

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч.4).

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, согласно уточненному иску, спорным жилым помещением является комната N 2 в доме (общежитии) N16 по <адрес> в <адрес> Республики Тыва.

Согласно представленным суду письмам Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ помещение (общежитие) по адресу: <адрес>, значился в реестре муниципальной собственности городского округа «<адрес> Республики Тыва» во исполнение распоряжения № Постановления ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ решением КГХП от ДД.ММ.ГГГГ В 2016 году исключен из реестра муниципальной собственности в связи со сносом. На жилое помещение по <адрес> сведений о предоставлении жилья гр. ФИО44 в архивных документах 1995 года не имеется. Также сведений о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение на имя ФИО43 не имеется.

Согласно пояснениям представителя ответчика в суде, многоквартирный жилой дом по <адрес>, актом межведомственной комиссии признано аварийным и включено в республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2013 - 2018 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 667 (далее - Программа).

Как указал истец в судебном заседании, с 2009 года съехала со спорного жилья по семейным обстоятельствам. С указанного периода в комнату № <адрес> не возвращалась и не проживала. Комнату не содержала и не интересовалась ее судьбой. С 2003 г. находилась в трудовых отношениях с МУП «Кызылское пассажирское АТП», где работала кондуктором - контролером пассажирского транспорта. В 2003 г. брак между ней и ФИО45 расторгнут, в связи с чем, в 2004 году по новому договору социального найма жилого помещения с МУП «Кызылское пассажирское АТП» переехала жить со своими детьми в жилое помещение по адресу: <адрес>, комната №. В 2009 году в связи с передачей дома из ведения МУП «Кызылское пассажирское АТП» Мэрии <адрес>, наймодателем жилых помещений стала Мэрия <адрес>. Она ордер не получала, договор социального найма жилого помещения Мэрия <адрес> с ней не заключал, но и старый договор никто не расторгал. Она до сих пор прописана по адресу <адрес>.

Через продолжительное время слышала, что ее вещи были перемещены в коридор.

Тем не менее, данные обстоятельства не нашли объективного подтверждения исследованными материалами дела, а именно поступившими ответами по запросу суда из Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, конкурсного управляющего МУП <адрес> «Кызылское автотранспортное предприятие», ГБУ «Государственный архив Республики Тыва» и другими представленными, исследованными документами. Каких-либо мер по сохранению за ней имущества с 2009 года не предпринимала.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, согласно исследованным доказательствам с 2001 по 2007 год бывший супруг истца значился в списке лиц, проживающих в <адрес>

В архивных документах Кызылского пассажирского АТП за 1993-2008 гг. сведений о предоставлении по договору найма жилого помещения ФИО49 по адресу: <адрес>, а также переоформления данного договора на ФИО46, не обнаружено. Сведений о переоформлении договора найма жилого помещения по адресу: <адрес>, на имя ФИО47, не имеется.

Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом в обоснование своих требований на основании ст.56 ГПК РФ не представлено объективных доказательств переезда в 2004 году по новому договору социального найма с МУП «Кызылское пассажирское АТП» с комнаты № в комнату №, а равно факт владения и пользования спорной комнатой.

Сама по себе регистрация истца с 1995 в общежитии, основанием для удовлетворения ее требований не является, и не подтверждает законность проживания в спорном жилом помещении.

Приводимые в обоснование выезда из спорной комнаты доводы, являются голословными, иными относимыми и допустимыми сведениями не подкреплены.

Истец свое право на проживание в спорной комнате не реализовала, в ней не проживала, не представлено доказательств вынужденного и временного характера не проживания в спорной комнате.

При установленных обстоятельствах, правовых оснований в удовлетворении требований истца в полном объеме у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО48 к мэрии <адрес> о признании права владения и пользования жилым помещением, возложении обязанности на мэрию <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 03 октября 2018 года (с учетом выходных дней).

Председательствующий С.Б. Хертек

Верно: судья С.Б. Хертек