ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 09 марта 2016 г. по делу №
Судья Мутаев М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Устаевой Н.Х.,
судей Алиевой Э.З. и Магомедова Ш.М.,
при секретаре Пайзуевой Л.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Марченко С.В. на определение Кировского районного суда г. Махачкалы РД от <дата>, которым постановлено:
«Производство по гражданскому делу по иску Марченко С. В. к ГУ-ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы о признании отказа в назначении льготной досрочной пенсии незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию, прекратить».
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., судебная коллегия
Установила:
Марченко С. В. обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, признании за ним права на нее со дня его обращения - с <дата>
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе Марченко С.В. просит определение суда отменить, направить дело в суд для рассмотрения по существу.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных в ст.220 ГПК РФ не имелось. В данном случае имеет место спор о праве на включение специального стажа для выплаты досрочной пенсии и признании права на досрочную пенсию с <дата>., следовательно его заявление подлежало рассмотрению в исковом, а не в административном производстве.
Проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Если обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в принятии заявления, будут установлены после принятия заявления, судья на основании абзаца второго статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской (пункта 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) прекращает производство по делу.
Суд прекратил производство по делу, ссылаясь на то, что исковое заявление Марченко СВ. должно быть рассмотрено в порядке административного судопроизводства.
Однако с таким выводом суда нельзя согласиться.
Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 ГК РФ), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Марченко С. В. обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, признании за ним права на досрочную трудовую пенсию со дня его обращения с <дата>.
Гражданские дела о признании недействительными (незаконными) решений Пенсионного фонда РФ об отказе в назначении пенсии, перерасчете пенсии, рассматриваются в исковом порядке.
В связи с чем, вывод суда о том, что исковое заявление Марченко СВ. должно быть рассмотрено в порядке административного судопроизводства нельзя признать правильным, а определение о прекращении производства по делу - законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрению по существу.
Руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
определение Кировского районного суда г. Махачкалы РД от <дата> отменить, дело направить для рассмотрению по существу в тот же суд.
Председательствующий:
Судьи: