Решение по делу № 2-1202/2015 от 01.07.2015

К делу № 2-1205/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

/ з а о ч н о е /

15 июля 2015г. Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Киндт С.А.

при секретаре Засеевой О.В.

с участием прокурора Лаптева А.Ю.

представителя з/лица по доверенности Васильченко Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Первомайское» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения природоохранного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека,

УСТАНОВИЛ:

Анапский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «Первомайское» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения природоохранного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека, указав, что в ходе проверки установлено, что в нарушение требований законодательства на территории земельного участка, расположенного по адресу: г-к Анапа, (...), с кадастровым номером 000 выявлен факт несанкционированного размещения отходов IV класса опасности на открытом грунте (почве), а именно мусора от сноса и разборки зданий несортированный согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), утвержденному Приказом Минприроды Росси от 02.12.2002 г., №786, код ФККО 8 12 901 01 72 4, а также твердые коммунальные отходы (ТКО), ориентировочной площадью 3353 кв.м. Согласно сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним указанный земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов –для размещения тракторной бригады и принадлежит на праве собственности ЗАО «Первомайское». Несанкционированные свалки бытовых отходов создают угрозу окружающей среде, а именно почве муниципального образования, его сельскохозяйственным угодьям, поскольку бытовые отходы содержат потенциально опасные для человека и окружающей среды химические и биологические вещества, а также микробиологические организмы. В связи с чем, просит суд признать незаконными действия ЗАО «Первомайское» в части нарушения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Обязать ЗАО «Первомайское» устранить в полном объеме допущенные нарушения норм действующего санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства, а именно: освободить земельный участок, расположенный по адресу: г.-к. Анапа, (...), с кадастровым номером 000 от несанкционированного размещения отходов на открытом грунте (почве), привести земельный участок в первоначальное положение.

Представитель истца Анапского межрайонного прокурора Лаптев А.Ю., заявленные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении, просил суд их удовлетворить.

Представитель з/л ТУ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в г.-к.Анапа и Темрюкском районе Васильченко Н.А., в судебном заседании требования прокурора поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ЗАО «Первомайское», в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд с согласия истца, изложенном в письменном заявлении, в соответствии со ст. 223 ГПК РФ рассматривает дело в порядке заочного производства.

Представитель з/л Регионального отдела федерального экологического надзора Анапский УФС Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

    Заслушав представителя истца Анапского межрайонного прокурора Лаптева А.Ю.,

представителя з/л ТУ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в г.-к.Анапа и Темрюкском районе Васильченко Н.А., исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Постановлением от 27 декабря 2013 № 73 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.3155-13.

Санитарные правила направлены на обеспечение отдыха, оздоровления и укрепление здоровья детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, в период пребывания их в детских оздоровительных лагерях.

Настоящие санитарные правила распространяются на все виды детских оздоровительных лагерей, в том числе на организации, деятельность которых связана с организацией детского отдыха и оздоровления детей на базе санаториев, санаториев-профилакториев, домов отдыха и других.

Санитарные правила являются обязательными для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, организацией и эксплуатацией детских оздоровительных лагерей.

В судебном заседании установлено, что в 13 мая 2015 Анапской межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства на земельного участка, расположенного по адресу: г-к Анапа, (...), с кадастровым номером 000

Согласно сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним указанный земельный участок с кадастровым номером 000 принадлежит на праве собственности ЗАО «Первомайское».

Согласно справке №12-04-26-ЭИ о результатах проверки соблюдения требований природоохранного законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 13 мая 2015 года помощником межрайонного прокурора город-курорт Анапа Лаптевым А.Ю. при участии специалиста-эксперта регионального отдела федерального экологического надзора (г. Новороссийск) Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (государственного инспектора в области охраны окружающей среды) С.Г.С.. выявлены нарушения санитарных норм и правил.

Статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ определено, что юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели, физические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

За нарушение норм данного законодательства устанавливается административная ответственность (ст. 55 Закона).

Изложенное в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Первомайское» о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подлежащим удовлетворению.

С ответчика ЗАО «Первомайское» суд, взыскивает государственную пошлину в доход государства в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными действия ЗАО «Первомайское», в части нарушения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать ЗАО «Первомайское», устранить в полном объеме допущенные нарушения норм действующего санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства, а именно: освободить земельный участок, расположенный по адресу: г.-к. Анапа, (...), с кадастровым номером 000 от несанкционированного размещения отходов на открытом грунте (почве), привести земельный участок в первоначальное положение.

Взыскать с ЗАО «Первомайское» госпошлину в доход государства в сумме 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявление об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья     

Анапского районного суда: С.А. Киндт