Решение по делу № 2а-6395/2021 от 01.06.2021

Дело № 2а-6395/2021

14RS0035-01-2021-011522-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                 28 июня 2021 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., при секретаре Готовцевой А.С.

с участием административного истца Кокшеневой Е.Д., ее представителя Игнатьева А.А.

представителя административного ответчика Чувашова Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кокшенева Виктора Николаевича, Кокшеневой Елены Дмитриевны, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кокшеневой Таисии Викторовны, Кокшеневой Евы Викторовны, Васильевой Юлии Витальевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения

у с т а н о в и л :

Кокшеневы обратились в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование своих требований, ссылаясь на то, что они обратились с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ____, приложив соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности. Истцам выданы уведомления о приостановлении государственной регистрации права для предоставления нотариально удостоверенного соглашения. Данные решения истцы считают незаконными, т.к. квартира является единоличной собственностью Кокшеневой Е.Д., приобретена до регистрации брака. Просят признать уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от ____ 2021г. №№ ____ 2021г. № незаконными и обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию прав по заявлению Кокшеневых.

В суд административный истец Кокшенев В.Н. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявлений и ходатайств не поступило. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании административный истец и ее представитель иск поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика с административным иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право граждан и организаций на обращение в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Трехмесячный срок обращения с административным исковым заявлением в суд, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, административными истцами не пропущен, поскольку оспариваемые решения вынесены ____ 2021 года, а административный иск поступил в суд 01 июня 2021 года.

Как следует из материалов дела, Кокшеневой Е.Д. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ____ право собственности зарегистрировано за ней ____ 2009г. Данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права № от ____ 2009г.

____ 2013г. между Кокшеневой Е.Д. и Кокшеневым В.Н. зарегистрирован брак.

____ 2013г. ГУ Управление Пенсионного Фонда в г. Якутске Республики Саха (Якутия) Кокшеневой (Кондратьевой) Е.Д. выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серии №, средства которого направлены на погашение основного долга и уплату процентов на приобретение указанной квартиры.

____ 2021г. в письменной форме между истцами заключено соглашение об определении (перераспределении) долей в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

____ 2021г. истцами поданы заявления о государственной регистрации права.

____ 2021г. государственная регистрация права собственности приостановлена на основании п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (несоответствие формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации). Заявителей просили предоставить нотариально удостоверенное соглашение об определении (перераспределении) долей в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (п.п.2 и 3).

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. К нажитому во время брака имуществу (общему имуществу супругов) относятся в том числе полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (статья 34 Семейного кодекса Российской Федерации, статья 256 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 38 Семейного кодекса РФ общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. Соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, должно быть нотариально удостоверено.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено, что Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов.

Исходя из положений указанных норм права, дети и родители должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.

Из обстоятельств дела усматривается, что указанное жилое помещение не является совместно нажитым имуществом супругов Кокшеневых, т.к. квартира была приобретена Кокшеневой Е.Д. до заключения брака, а потому является ее единоличной собственностью.

Следовательно, в данном случае законом не предусмотрено предоставление нотариально удостоверенного соглашения об определении долей в общей долевой собственности, поскольку спорная квартира не является совместно нажитым имуществом супругов, супругами не заключен брачный договор.

Таким образом, у административного ответчика не было правовых оснований для приостановления государственной регистрации права собственности.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконными уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о приостановлении государственной регистрации прав от ____ 2021г. №, ____ 2021г. №

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) произвести действия по регистрации права собственности по заявлению Кокшеневых.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: В.Г. Смирникова