Дело №
(№)
Мировой судья Доценко Ю.Б.
РЕШЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда <адрес> Будасова Е.Ю. рассмотрев жалобу Угаринова Ю. В. на постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Угаринов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП, то есть управление транспортным средством в состоянии опьянения, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.
Правонарушение совершено Угариновым Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> <адрес> при обстоятельствах, изложенных в постановлении мирового судьи.
Считая указанное постановление мирового судьи незаконным и необоснованным Угаринов Ю.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить.
Жалоба мотивирована тем, что он Угаринов Ю.В. не был извещен о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении. Однако, материалы дела об административном правонарушении содержат указание на его номер телефона. Заказное письмо о вызове ему не приходило, по телефону ему также никто не звонил. Таким образом, нарушено его право на защиту, что является нарушением его конституционных прав.
Угаринов Ю.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Защитник Деев А. В. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье.
Судья, проверив материалы дела, доводы жалобы, находит постановление мирового судьи подлежащим оставлению без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно статье 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об АП судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.
Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном заседании предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела правильно ли применен закон, не оставалось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение (определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодекса РФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1090 (далее - ПДД РФ), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием №, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Мировым судьей при рассмотрении дела установлено, что 25.03.2020г. в 21:45 час. в <адрес> Угаринов Ю.В. управлял автомобилем «Daewoo Nexia», № в состоянии опьянения, чем допустил нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ, при том что его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Установленные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <адрес>, составленным 25.03.2020г. в отношении Угаринова Ю.В., с которым последний ознакомлен;
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством <адрес>;
- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено состояние алкогольного опьянения Угаринова Ю.В.;
- видеоматериалом на CD-R диске;
- протоколом о задержании транспортного средства <адрес> от 25.03.2020г.
Оценивая доводы жалобы, судья приходи к следующему.
В силу п. 1.3 ПДД участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с п. 2.7 ПДД водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием №, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения;
Согласно части 1.1 статьи 27.12 Кодекса РФ об АП лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения подлежат освидетельствованию на состояние опьянения в соответствии с ч. 6 настоящей статьи.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 6 статьи 27.12 указанного Кодекса РФ об АП).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее – Правила освидетельствования).
Пунктом 3 Правила освидетельствования установлено, что достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица.
Как следует из протокола <адрес>, основанием для отстранения Угаринова Ю.В. от управления транспортным средством явилось наличие у него нескольких признаков: запаха алкоголя изо рта, резкое изменение окрасов кожных покровов лица.
В силу п. 4, 5 Правил освидетельствования освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии №.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.
Состояние опьянения Угаринова Ю.В. было установлено по результатам проведенного в отношении него освидетельствования на состояние опьянения с применением технического средства измерения Drager Alcotest 6810 №.
Согласно акту медицинского осмотра на состояние опьянения № <адрес>, медицинское освидетельствование произведено инспектором ОБДПС ОГИБДД УМВД России по <адрес> №. По результатам освидетельствования у Угаринова Ю.В. установлено состояние опьянения.
В соответствии со ст. 27.12 Кодекса РФ об АП освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Согласно ст. 27.12.1 Кодекса РФ об АП акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или)
Доводы жалобы о том, что Угаринов Ю.В. не был надлежащим образом извещен мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, является несостоятельным и опровергается материалами дела.
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса РФ об АП, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Из представленных материалов следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Угаринова Ю.В. было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, о рассмотрении дела в указанную дату Угаринов извещался путем направления смс-сообщения, которое было доставлено адресату.
Более того, защитник Угаринова Ю.В. – Деев А. В. также заблаговременно был лично извещен надлежащим образом о судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской.
Исходя из данных обстоятельств, Угаринов Ю.В. не был лишен возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в судебном заседании, однако по своему усмотрению не воспользовался этим правом.
То обстоятельство, что Угаринов Ю.В. не был извещен о дате судебного заседания по телефону, не может служить основанием для отмены постановления мирового судьи.
Таким образом, мировой судья правомерно рассмотрел по существу дело в отсутствие Угаринова Ю.В., что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об АП.
Ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП.
Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха (п. 8 Правил освидетельствования).
Поскольку по результатам освидетельствования в действиях Угаринова Ю.В. было установлено наличие административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении <адрес>.
Из документов, составленных инспектором ГИБДД, следует, что Угаринову Ю.В. при составлении протокола были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции Российской Федерации.
Судья не находит оснований для освобождения Угаринова Ю.В. от ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП, поскольку каких – либо нарушений в действиях инспектора ГИБДД установлено не было, процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в документах отражены правильно.
Юридически значимых доводов, опровергающих выводы мирового судьи о виновности Угаринова Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об АП, судье не представлено. Доводы, изложенные в жалобе в части несогласия с выводами суда, направлены на переоценку доказательств. Тогда как вывод о доказанности факта совершения Угариновым Ю.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП, сделан мировым судьей на основании совокупности представленных доказательств, которые при рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья оценил по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену постановления мирового судьи, в ходе производства по делу не допущено.
Постановление о привлечении Угаринова Ю.В. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел.
Административное наказание назначено Угаринову Ю.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении дела не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от 09.07.2020г. о привлечении Угаринова Ю. В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП - оставить без изменения, а жалобу Угаринова Ю.В – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса РФ об АП.
Судья: Е.Ю. Будасова