РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2022 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Нуждина А.В.,
при секретаре Христенко Е.В.,
с участием представителя истца Ахмедова А.М., представителей ответчиков Савинковой О.А., Малышевой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Важова В.А, к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Искатель» о признании недействительным решения общего собрания,
установил:
Важов В.А. обратился в суд с иском, указав, что ..., ..., ... проведены общие собрания членов СНТ СН «Искатель», и принятые на нем решения являются недействительными, поскольку собрание проведено с нарушением действующего законодательства, поскольку нарушена процедура уведомления, отсутствовал кворум.
Просил признать недействительным решение общего собрания собственников СНТ СН «Искатель» от ..., оформленное протоколом от ... N; признать недействительным решение общего собрания собственников СНТ СН «Искатель» от ..., оформленное протоколом от ... N; признать недействительным решение общего собрания собственников СНТ СН «Искатель» от ..., оформленное протоколом от ... N.
Решением ... суда ... от ..., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ..., отказано в удовлетворении исковых требований Важова В.А.
Определением ... суда общей юрисдикции от ... решение суда и апелляционное определение отменено в части отказа в удовлетворении требований Важова В.А. о признании недействительным решения общего собрания собственников СНТ СН «Искатель» от ..., оформленное протоколом от ... N. В остальной части решение суда и апелляционное определение оставлено без изменения.
При направлении дела на новое рассмотрение суд кассационной инстанции указал, что выводы суда в части признания недействительными решений общего собрания членов СНТ СН «Искатель» по мотиву пропуска истцом срока для оспаривания данного решения не основаны на материалах дела.
При новом рассмотрении дела истец уточнил исковые требования, просит признать недействительным решение общего собрания членов СНТ СН «Искатель» от ... в части пункта ... утверждение сметы СНТ СН «Искатель» на ... года и пункта ... утверждение сумм оплаты за пользование имуществом общего пользования и инфраструктуры СНТ СН «Искатель» для лиц, ведущих садоводческую деятельность на территории СНТ СН «Искатель» в индивидуальном порядке, оформленное протоколом N от ....
Истец Важов В.А. в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела.
Представитель истца Ахмедов А.М., действующий на основании доверенности, просил исковые требования удовлетворить с учетом уточнений.
Представители ответчика Малышева С.А., действующая на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Савинкова О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Важов В.А. является собственником земельного участка N, расположенного в границах с/т «Искатель» и им ведется садоводство в индивидуальном порядке.
... в СНТ СН «Искатель» проведено общее собрание членов товарищества.
Протоколом общего собрания членов СНТСН «Искатель», оформленного протоколом от ... приняты решения по следующей повестки дня, в том числе по ... вопросу утверждение сметы СНТСН «Искатель» на ... года, по ... вопросу утверждение сумм оплаты за пользование имуществом общего пользования и инфраструктуры СНТСН «Искатель» для лиц ведущих садоводческую деятельность на территории СНТСН «Искатель» в индивидуальном порядке.
Согласно протоколу общего собрания членов СНТСН «Искатель» от ... присутствовало ... человека, кворум имеется.
В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с 01.01.2019 года регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу ч. 1 ст. 5 Закона ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 5 Закона лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Частью 6 ст. 5 Закона предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего федерального закона, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Частью 1 статьи 17 Закона определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: изменение устава товарищества (п. 1); избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (п. 2); прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (п. 7); утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) (п. 11); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (п. 17), определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п.21).
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 1 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).
Таким образом, действующее законодательство предусматривает, что при подсчете кворума должно быть установлено количество членов товарищества, а не количество земельных участков, находящихся на территории СНТ.
Согласно части 1 статьи 15 Закона не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", действующего на момент проведения собрания, реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
Согласно ч. 5 ст. 12 указанного Федерального закона в заявлении о принятии в члены товарищества, а следовательно, и в реестре членов товарищества, должны быть указаны: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.
Однако, утвержденного реестра членов товарищества в материалах дела не имеется.
Представленные ответчиком доказательства нельзя считать допустимыми, позволяющими установить фактическое количество членов СНТ с целью определения необходимого для кворума числа участников собрания.
Так в протоколе N от ... собрания не указано общее количество членов товарищества, в представленном реестре членов СНТСН «Искатель» по состоянию на ... указано ..., в реестре членов СНТСН «Искатель» на ... указано ... в реестре членов СНТСН «Искатель» на ... и на ... указано ..., в реестре членов СНТСН «Искатель» на ... указано ...
Как следует из ... Устава СНТСН «Искатель» является правопреемником СТ «Искатель», количество земельных участков ...
Сведения о количестве членов товарищества в представленных ответчиком реестрах различны, из которых определить реальное количество членов СНТ невозможно.
При этом действительное количество членов СНТ является доказательством, которое обязан был предоставить ответчик. В связи с чем, отсутствует возможность разрешения вопроса о наличии или отсутствии кворума на собрании проведенном ....
В соответствии с пунктами 13 - 16 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Сообщение о проведении общего собрания было размещено на стенде на территории товарищества, что не оспаривается истцом. Само по себе не посещение истцом территории СНТСН «Искатель» зимой и не ознакомление с информацией, размещенной на стенде на территории товарищества, не свидетельствует о нарушении порядка уведомления о его проведении.
Кроме того, суд отмечает, что решение повестки собрания по вопросу N нарушает права не только членов СНТСН «Искатель», но и собственников находящихся на его территории земельных участков. В связи с чем по указанному вопросу повестки дня кворум необходимо было рассчитывать исходя не только из количества членов СНТ, но и собственников, чего сделано не было.
Исходя из изложенного, общее собрания членов СНТСН «Искатель», проведено ... по вопросу ... повестки с нарушением предусмотренной законом процедуры, что влечет недействительность его решений в соответствии с положениями пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ и пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, как проведенного в отсутствие кворума.
Вместе с тем, по требованиям об оспаривании принятого решения по вопросу 6 утверждение сметы СНТСН «Искатель» на ..., суд приходит к следующему.
Как установлено ч. 8 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Из приведенных выше положений законодательства следует, что лица, не являющиеся членами товарищества, осуществляющие ведение садоводства в индивидуальном порядке, к которым относится Важов В.А., вправе обжаловать решения органов товарищества только в случае, если такие решения влекут для него существенные неблагоприятные последствия.
Доказательств нарушения прав истца, как не члена товарищества, не смогло бы повлиять на принятие оспариваемого решения по вопросу утверждения сметы СНТСН «Искатель» на ..., а поэтому в соответствии с ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания по 6 вопросу не может быть признано судом недействительным.
Из содержания апелляционного определения Оренбургского районного суда от ... следует, что судом разрешался вопрос о членстве Важова В.А. в товариществе и установлено, что Важов В.А. являлся членом СТ «Искатель», а не СНТСН «Искатель».
Указанным судебным постановлением установлено, что в период с ... по ... на указанной территории действовало несколько товариществ, отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие факт того, что СНТСН «Искатель», ... образовано ... является правопреемником СТ «Искатель», поскольку прекращение деятельности СТ «Искатель» осуществлено ... в связи с чем правопреемство возникнуть не могло.
Пунктом ... Устава СНТСН «Искатель», утвержден на общем собрании учредителей СНТ протоколом от ... N, в последствие устав приведен в соответствии с действующим законодательством, утвержден в редакции от ..., установлено, что для вступления в члены товарищества кандидатом подается заявление в правление товарищества
Заявление истца Важова В.А. о принятии его в члены СНТСН «Искатель» и решения о принятии его в члены товарищества, в материалах дела не имеется. Сведений о прекращении права собственности на принадлежащий истцу земельный участок не представлено.
Из иска и пояснений истца следует, что Важов В.А. не является членом СНТСН «Искатель» и им ведется садоводство в индивидуальном порядке.
При рассмотрении дела ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности по спору.
Согласно пункту 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Поскольку о решении от ... он узнал только ... в ходе рассмотрения другого дела по заявлению СНТСН «Искатель» о выдаче судебного приказа о взыскании взносов, исковое заявление о признании недействительным решения общего собрания от ... было подано ..., суд приходит к выводу, что срок исковой давности истцом не пропущен.
Доводы ответчика о том, что полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, а именно представителей истца ... не подтверждены в установленном порядке, судом отклоняются, поскольку проверка полномочий представителей лиц, участвующих в деле, производится судом в судебном заседании, что отражено в протоколах судебных заседаний по настоящему делу.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Важова В.А, к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Искатель» о признании недействительным решения общего собрания удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости от ... в части пункта ... утверждение сумм оплаты за пользование имуществом общего пользования и инфраструктуры СНТ СН «Искатель» для лиц ведущих садоводческую деятельность на территории СНТ СН «Искатель» в индивидуальном порядке, оформленное протоколом N от ....
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение судом принято в окончательной форме 27 мая 2022 года
Судья А.В. Нуждин