Решение по делу № 33-9686/2022 от 24.11.2022

Советский районный суд г. Махачкалы РД

Судья ФИО2

Дело № №

УИД: №

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 декабря 2022 года, №, г. Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Магомедова Х.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе истца ФИО4 на определение Советского районного суда г. Махачкалы РД от 25 августа 2022 года об отказе в принятии искового заявления,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Прокуратуре России в лице Прокуратуры Республики Дагестан о признании права на внесение ответчиком полных и достоверных сведений в документы следственных действий, по которым проводится прием подозреваемых и обвиняемых в СИЗО, о семейном положении и близких родственниках истца и месте их проживания, признании указанных действия (бездействие) незаконными, установлении и признании права истца на компенсацию морального вреда за нарушение его прав ответчиком, в связи с его этапированием в Красноярский край, невозможностью истца видеться с близкими родственниками, причинением нравственных страданий в связи с разлукой с близкими, смертью некоторых из них, а также разводом с супругой.

Определением Советского районного суда г. Махачкалы РД от 25 августа 2022 года отказано в принятии искового заявления ФИО4 к Прокуратуре России в лице Прокуратуры Республики Дагестан о признании незаконными действия (бездействие) и решение ответчика.

В частной жалобе истец ФИО4 просит указанное определение суда отменить, разрешить вопрос по существу.

В соответствии с п. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления, в том числе, в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Отказывая в принятии искового заявления, судья сослался на то, что данный спор подлежит рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства, поскольку истец просит признать действия (бездействие) незаконными, соответственно решение должно быть принято в рамках уголовно-процессуального производства ч. 1 ст. 125 Уголовного процессуального кодекса РФ.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами судьи, которые основаны на неверном применении норм процессуального права.

В соответствии со ст. 123 УПК РФ действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Как разъяснено с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 №1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» помимо постановлений дознавателя, следователя и руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела и о прекращении уголовного дела судебному обжалованию в соответствии с частью 1 статьи 125 УПК РФ подлежат иные решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, если они способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства или иных лиц, чьи права и законные интересы нарушены, либо могут затруднить доступ граждан к правосудию.

К иным решениям и действиям (бездействию), способным причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, следует относить, например, постановления дознавателя, следователя и руководителя следственного органа о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, об отказе в назначении защитника, в допуске законного представителя, об избрании и применении к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения, за исключением залога, домашнего ареста и заключения под стражу, которые применяются по решению суда.

К затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права: отказ в признании лица потерпевшим, отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений, постановление о приостановлении предварительного расследования и другие.

Вместе с тем, из заявленных исковых требований усматривается, что истец просит признать право истца на компенсацию морального вреда за нарушение его прав ответчиком. Данные требования не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном УПК РФ.

Так, в силу части 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Согласно статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Таким образом, исходя из содержания вышеуказанных норм, заявленные ФИО4 требования с учетом выбранного способа защиты нарушенных прав подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

При таких обстоятельствах у судьи отсутствовали основания для отказа в принятии искового заявления на том основании, что заявление подлежит рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства.

В силу ч. 2 ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Ввиду того, что основания для отказа в принятии искового заявления у суда первой инстанции отсутствовали, исходя из ч. 2 ст. 334 ГПК РФ, разъяснений п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обжалуемое определение подлежит отмене, а исковое заявление о признании права на внесение ответчиком полных и достоверных сведений в документы следственных действий, по которым проводится прием подозреваемых и обвиняемых в СИЗО, о семейном положении и близких родственниках истца и месте их проживания, признании указанных действия (бездействие) незаконными, установлении и признании права истца на компенсацию морального вреда за нарушение его прав ответчиком, в связи с его этапированием в Красноярский край и невозможностью видеться с близкими родственниками, причинением нравственных страданий в связи с разлукой с близкими, смертью некоторых из них, а также разводом с супругой - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Советского районного суда г. Махачкалы РД от 25 августа 2022 года – отменить, частную жалобу – удовлетворить.

Возвратить исковое заявление ФИО4 в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26.12.2022 г.

Председательствующий