Решение по делу № 2а-4066/2019 ~ М-4034/2019 от 07.11.2019

16RS0036-01-2019-005858-53

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-4066/2019

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Трифоновой Г.Ю.,

с участием:

помощника Альметьевского городского прокурора Мухаметьяновой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Альметьевского городского прокурора Республики Татарстан в защиту интересов неопределённого круга лиц к Сабирзянову Р.Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Альметьевский городской прокурор обратился в суд с административным иском к Сабирзянову Р.Р.,о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований административный истец указал, что Сабирзянов Р.Р.,имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер ................. от ................. года категории «.................», имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления транспортными средствами. Так, согласно медицинскому заключению врачебной комиссии№ ................. от 23 октября 2019 года филиала ГУЗ «РНД» Министерства здравоохранения Республики Татарстан «Альметьевский наркологический диспансер» Сабирзянов Р.Р. состоит на учёте у врача-нарколога с диагнозом: «................. и не годен к управлению автотранспортом.

Представитель административного истца Мухаметьянова Г.Р.в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик Сабирзянов Р.Р. извещён, не явился.

Представители заинтересованных лиц, филиала ГУЗ «РНД» Министерства здравоохранения Республики Татарстан «Альметьевский наркологический диспансер» и отдела ГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при отсутствии сторон, извещённых надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ «О безопасности дорожного движения») основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. 2 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 указанного Федерального закона.

Частью 1 ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. В силу требований ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» наличие медицинских противопоказаний или выявление ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Статья 6 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённому Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании и токсикомании.

Судом установлено, что Сабирзянов Р.Р.,................. года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ................. от ................. категории «.................» (л.д. 8).

Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии № ................. от 23 октября 2019 года Сабирзянов Р.Р.,признан не годным к управлению автотранспортом, в силу Постановления Правительства Российской Федерации № ................. от 29 декабря 2014 года в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению автотранспортом, поскольку состоит на учёте у нарколога с диагнозом: «................. (л.д. 7).

Управление автотранспортным средством лицом, страдающим синдромом зависимости от опиоидов, создаёт реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

Наличие у Сабирзянова Р.Р.,права на управление транспортным средством, создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, в связи с чем, суд находит административные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Альметьевского городского прокурора Республики Татарстан в защиту интересов неопределённого круга лиц к Сабирзянову Р.Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Сабирзянова Р.Р. на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний и ухудшением его здоровья, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2019 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 20___ г.

Судья