Решение по делу № 2-1237/2022 от 22.02.2022

Дело № 2- 1237/2022

УИД: 16RS0040-01-2022-001641-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2022 г.                                                                                            г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании иждивенцем, восстановлении права на ежемесячную надбавку, выплате удержанной ежемесячной надбавки,

        установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по РТ о признании дочери ФИО2, 2002 г.р. находящейся на ее иждивении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; восстановлении права на ежемесячную надбавку на иждивенцев к страховым пенсиям по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о выплате ежемесячной надбавки на иждивенцев к страховым пенсиям по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что с ее дочь ФИО2, 2002 г.р. обучается на очной форме в Санкт-Петербургском художественном училище им. ФИО6, не работает и находится полностью на материальном обеспечении истца, в том числе по вопросу оплаты жилья для проживания в <адрес>. Истец получала надбавку на иждивенцев к страховым пенсиям по старости, однако ответчиком в ноябре 2021 года был выявлен факт работы ФИО2 в сентябре 2021 года и принято распоряжение о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ без учета иждивенца. Истец не согласна с этим, поскольку ее дочь заключила авторский договор заказа, по которому получила вознаграждение в сумме 5 000 руб., с которых были уплачены налоги, договор носит временный характер и не означает постоянное трудоустройство. Расходы истца на обеспечение жизнедеятельности и проживания ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили в среднем 19 667 руб. 17 коп.

В судебном заседании истец ФИО2 на исковых требованиях настаивала, пояснив, что ее дочь получает стипендию с ДД.ММ.ГГГГг. в размере1200 руб., иного источника дохода у нее нет, единственный раз она выполнила заказ и поучила за него денежные средства в размере 5000 руб. Однако, это не говорит о том, что она перестала быть иждивенцем.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать (л.д. 50-52).

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (статья 6 названного федерального закона).

В пункте 6 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 названного федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 данного федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В части 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" не содержится понятия "иждивение", вместе с тем определен круг лиц, признаваемых иждивенцами для целей назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере, который подлежит установлению с учетом положений статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", регламентирующей условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Исходя из нормативных положений части 3 статьи 17 и пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицу, получающему страховую пенсию по старости либо страховую пенсию по инвалидности, на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, производится повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Применительно к спорным правоотношениям понятие "иждивение" предполагает как полное содержание нетрудоспособного члена семьи пенсионером, так и получение от него помощи, являющейся для этого нетрудоспособного члена семьи постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть иждивение не исключает наличие у нетрудоспособного члена семьи указанного пенсионера какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от пенсионера нетрудоспособным членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой пенсионером нетрудоспособному члену семьи, и собственными доходами нетрудоспособного лица, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи этого пенсионера.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 N 1260-О-О.

В части 8 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" приводятся случаи, когда пенсионеру производится перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Из приведенного правового регулирования можно сделать вывод о том, что установленное частью 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя соответствующей пенсии, а потому право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности и перерасчет ее размера связывается с фактом наличия на иждивении у пенсионера нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий. При этом наличие у нетрудоспособного члена семьи собственного дохода не исключает факт нахождения его на иждивении пенсионера, если оказываемая пенсионером нетрудоспособному члену семьи помощь является существенной, что может быть установлено, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой пенсионером нетрудоспособному члену семьи, и собственными доходами нетрудоспособного члена семьи, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию этого нетрудоспособного члена семьи.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МСЭ-2014 № (л.д.8).

Из пояснений истца следует, что ее дочь ФИО2, 2002 г.р. обучается по очной форме обучения в Санкт-Петербургском художественном училище им. ФИО6, не работает и находится полностью на материальном обеспечении истца, в том числе в оплате жилья для проживания в <адрес>. Истец получала надбавку на иждивенцев к страховым пенсиям по старости, однако ответчиком в ноябре 2021 года был выявлен факт работы ФИО2 в сентябре 2021 года и принято распоряжение о перерасчете пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ без учета иждивенца.

Принимая решение о неправомерной выплате повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости пенсионный орган исходил из того, что факт нахождения на иждивении ФИО2 её дочери ФИО2 не подтвержден, поскольку установлено, что ФИО2, 2002 г.р. в сентябре 2021 года осуществляла трудовую или иную оплачиваемую деятельность в ООО «Маматов». Таким образом, право на повышенную фиксированную выплату утрачено ФИО2

С ДД.ММ.ГГГГ она является получателем страховой пенсии по старости в размере 18 665 руб. 44 коп. с учетом повышения к фиксированной выплате страховой пенсии за иждивенца дочь- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 8 534 руб. 80 коп. (л.д.60, 77).

Положениями статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" определено, что нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Исходя из буквального толкования данной нормы закона, законодателем установлена презумпция иждивенства трех категорий лиц - нетрудоспособных членов семьи: дети, не достигшие возраста 18 лет; дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет; дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Таким образом, дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, признаются законодателем нетрудоспособными до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно представленной в материалы дела справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является студенткой ГОУ СПО Санкт-Петербургского художественного училища им. ФИО6, проходит обучение в гр. П-41 дневного бюджетного отделения. Обучаясь на очной форме обучения ФИО2 получает ежемесячную стипендию, размер которой за период с сентября по ноябрь 2021 года составил 3 600 руб. (л.д.80).

Согласно авторского договора заказа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Маматов» и ФИО2 последняя обязалась по заданию издательства создать 12 иллюстраций для проекта «Маршрутами Великой Северной экспедиции», издательство обязуется выплатить ФИО2 вознаграждение в размере 5 000 руб. (л.д.35-36). ДД.ММ.ГГГГ ООО «Маматов» и ФИО2 подписан акт к указанному авторскому договору о выполнении работ и получении последней денежных средств в размере 5 000 руб. (л.д.37).

Как следует из справки 2-НДФЛ за 2021 год, ФИО2 был получен доход в размере 5 000 руб. от ООО «Мамотов», исчисленная сумма налога 650 руб. (л.д.48).

При этом в указанный период ФИО2 обеспечивалась матерью ФИО2, путем перечисления денежных средств на карту в размере 11 454 руб. 45 коп., переводом на имя ФИО2 в размере 56 000 руб., оплаты найма жилого помещения для проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38 000 руб., покупки авиабилета в размере 2 298 руб., покупки железнодорожных билетов в размере 8 916 руб. 02 коп., что подтверждается представленными в материалы дела чеками по операциям Сбербанк онлайн, Ак Барс Онлайн, выпиской по счету АО «Альфа-Банк», договором краткосрочного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, авиабилетами, железнодорожными билетами (л.д.14-34).

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу, что ФИО2 не имеет постоянного источника дохода, за исключением стипендии в размере 1 200 рублей, выполняемая работа по трудовому договору носила временный характер, вместе с тем мать оказывала в рассматриваемый период времени дочери помощь, являющуюся постоянным и основным источником средств к ее существованию, поскольку получаемых ФИО2 стипендии и платы по договору заказа явно недостаточно для обеспечения ее жизненных потребностей, в связи с чем имеются основания для признания ФИО2 находящейся на иждивении у своей матери ФИО2

Доводы ответчика о трудоустройстве ФИО2 судом не принимаются во внимание, поскольку трудоустройство не имело место быть, был заключен договор подряда на осуществление конкретной работы, носил временный характер. Работа не осуществлялось на постоянной основе.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований о признании ФИО2 находящейся на иждивении у ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о признании права ФИО2 на ежемесячную надбавку на иждивенца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязании ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> произвести уплату повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с наличием иждивенца ФИО2

На основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 264 ГПК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать ФИО2 находящейся на иждивении у ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

признать право ФИО2 на ежемесячную надбавку на иждивенца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> произвести уплату повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с наличием иждивенца ФИО2.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья: