Решение по делу № 2-2369/2022 (2-10453/2021;) от 26.10.2021

Дело №2-2369/2022

78RS0015-01-2021-010764-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года                                                 г. Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Игнатьевой А.А.,

при секретаре Суваровой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПБ ГКУ «Жилищное агентство Невского района» Санкт – Петербурга к Кузнецову Александру Александровичу, Кузнецову Андрею Александровичу, Кузнецовой Ираиде Михайловне о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» обратилось в Невский районный суд города Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Кузнецову А.А., Кузнецову А.А., Кузнецовой И.М. о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, с учетом уточнения требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ за период с 01.04.2018 по 30.04.2021 в размере 245 535,26 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 655 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований учреждение указало, что осуществляет от имени Санкт-Петербурга обеспечение расчета и взимание платы за жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и коммунальные услуги, предоставляемые гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда. Квартира № по <адрес> относится к государственному жилищному фонду Санкт-Петербурга. Являясь нанимателями жилого помещения по спорному адресу, ответчики надлежащим образом не исполняют обязанность по своевременному внесению платежей по жилищным и коммунальным услугам, ввиду чего у них образовалась задолженность, с требованием о взыскании которой обратился истец по настоящему иску.

Ответчики Кузнецов А.А., Кузнецов А.А., Кузнецова И.М. не согласились с предъявленными требованиями истца, представили встречное исковое заявление к СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» в котором просил обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.08.2018 по 30.04.2021 в размере 245 535, 26 рублей, обязаьб ответчика исключить в счете на оплату сведения о задолженности, мотивировав свои требования тем, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> истцы не проживают, в виду невозможности проживать в данном жилом помещении, согласно заключению межведомственной комиссии Невского района Санкт – Петербурга от 27.07.2018 № 224 жилое помещение по вышеуказанному адресу признано подлежащему капитальному ремонту с целью привидения утраченных в процессе эксплуатации характеристик. Принимая во внимание, что на время проведения капитального ремонта необходимо предоставить жилые помещения маневренного фонда по договору найма, срок отселения установлен до 31.05.2019, то с указанной даты истцы не пользуются жилым помещением. Учитывая, что ответчик не исполняет обязанности по содержанию и ремонту многоквартирного дома, дом находится в непригодном для постоянного проживания, истец по первоначальному иску не имеет права требовать оплаты коммунальных услуг.

Представитель истца СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» в судебное заседание явилась, настаивал на удовлетворении требований.

Ответчики Кузнецова А.А., Кузнецова И.М., действующая за себя и по доверенности за Кузнецова А.А., их представитель Артеменко Д.В. в судебное заседание явились, требования истца не признали, наставили на удовлетворении встречных исковых требованиях.

Изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство, несет ответственность при наличии его вины. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из положений ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам определено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к Правилам (подпункт "а" пункта 21).

Объем потребленных коммунальных услуг (холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения) рассчитывается исходя из количества граждан, проживающих в жилом помещении и, следовательно, потребляющих коммунальные услуги, что соответствует ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

В силу ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возлагается на нанимателя жилого помещения по договору социального найма, арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, члена жилищного кооператива, собственника жилого помещения.

Проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении члены семьи собственника, а также члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с собственником и нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением (ч. 3 ст. 31, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

В п. 27, 30, 31 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг указано, что нормативы потребления коммунальных услуг по услугам холодного (горячего) водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения устанавливаются из расчета на 1 потребителя. Потребителем применительно к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам является гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 3 Правил).

Таким образом, все проживающие в жилом помещении граждане, а также не проживающие, но обязанные в силу закона оплачивать коммунальные услуги, относятся к потребителям коммунальных услуг.

Невское районное жилищное агентство создано от имени субъекта Российской Федерации города Санкт-Петербурга на основании распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 11.04.1997 № 318-р.

СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» действует на основании устава, утвержденного распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 18.09.2019 № 2293-рз.

Как следует из материалов дела, ответчики зарегистрированы в двух комнатах жилой площадью 30,80 кв.м. в квартире по адресу: <адрес> на основании ордера № от 22.08.1989, собственником которой является субъект Российской Федерации (л.д. 55).

Согласно выписке по лицевому счету №, закрепленному за жилым помещением по спорному адресу, за период с апреля 2018 по апрель 2021 года образовалась задолженность в размере 245 535,26 рубля (л.д. 219-235 т.1)

Возражая относительно заявленных требований ответчики указали, что лишены возможности использовать для проживания спорное жилое помещение, поскольку в нем не завершен капитальный ремонт аварийных конструкций. При указанных обстоятельствах в обязанности ответчиков входит оплата коммунальных услуг по месту фактического проживания, оснований для начисления платы и выставления счетов за коммунальные услуги в аварийном жилом помещении не имеется, в связи с чем, действия СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» по выставлению счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг являются незаконными.

Как усматривается из материалов дела, Распоряжением администрации Невского района Санкт – Петербурга от 15.08.2018 № 3161-р на основании заключения межведомственной комиссии Невского района от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения площадью 13,1 кв.м., 17,7 кв.м, и места общего пользования в квартир по адресу: <адрес> подлежат капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений. Для выполнения данных работ необходимо временное переселение всех жителей МКД в жилые помещения маневренного фонда Санкт – Петербурга.

14.12.2020 издано распоряжении Жилищного комитета Санкт – Петербурга № 1247-р о внесении изменений в распоряжение Жилищного комитета от 21.12.2019 № 2421-р «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт – Петербурге в 2020, 2021, 2022 годах». Заказчик работа является некоммерческая организация «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Вместе с тем выполнение работ по ремонту аварийных конструкций дома не представляется возможным в связи с отказом жителей в переселении из занимаемых жилых помещений.

26.04.2021 администрацией Невского района Санкт – Петербурга издано распоряжение № 2159-р о предоставлении ответчикам жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Санкт – Петербурга.

В связи с тем, что ответчики отказались в добровольном порядке освобождать спорное жилое помещение и переселяться в маневренный фонд, администрация Невского района Санкт – Петербурга обратилась в суд с иском о выселении Кузнецовой И.М., Кузнецова А.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Кузнецовой Е.А., Кузнецова С.А., а также Кузнецову А.А.

Решение Невского районного суда Санкт – Петербурга от 15.09.2022 по гражданскому деле № исковые требования администрации Невского района Санкт о выселении Кузнецовой И.М., Кузнецова А.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Кузнецовой Е.А., Кузнецова С.А., а также Кузнецова А.А. удовлетворены.

Частью 1 ст. 88 ЖК РФ предусмотрено, что при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда.

В соответствии с п. 1 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 1 ст. 95 настоящего Кодекса). Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения жилищных отношений (ч. 3 ст. 106 ЖК РФ).

Между тем, доказательств, что с Кузнецовой И.М. как с нанимателем был заключен договор найма в отношении жилого помещения маневренного фонда, не представлено, в связи с чем довод ответчиков об отсутствии обязанности по оплате ЖКУ является необоснованным.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к вводу, что ответчики Кузнецова И.М., Кузнецов А.А., Кузнецов А.А. обязаны оплатить задолженность по жилищно-коммунальным услугам за время своего фактического проживания в жилом помещении и фактического пользования предоставляемыми услугами, т.е. до момента переезда в помещение маневренного фонда, а далее обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг лежит на администрации Невского района Санкт – Петербурга, как на собственнике жилого помещения, в котором никто не проживает в связи с проведением капитального ремонта. Принимая во внимание, что на основании решения Невского районного суда Санкт – Петербурга от 15.09.2022 года ответчики выселены из спорного жилого помещения, следовательно иск администрации Невского района Санкт – Петербурга о том, что ответчики занимают жилое помещение, пользуются им нашел свое подтверждение, учитывая, что наниматель должен вносить оплату коммунальных услуг и помещения за жилое помещение, предоставленное на основании договора найма, после предоставления жилого помещения маневренного фонда на время проведения ремонта наниматель должен оплачивать указанное жилое помещение.

В соответствии с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Приведенными положениями установлен заявительный порядок для перерасчета платы за коммунальные услуги и обязывают лицо документально подтвердить временное отсутствие.

Доказательств соблюдения установленного для перерасчета порядка, а также оплаты в спорный период времени коммунальных услуг, поставленных в другое жилое помещение, ответчиками представлено не было, следовательно встречные требования об обязании произвести перерасчет удовлетворению не подлежат. Допустимых доказательств, несение оплаты и проживания в ином жилом помещении не представлено, как и доказательств обращения истцов по встречному иску к ответчику с заявление о перерасчете, с подтверждающими документами.

    Доводы ответчика Кузнецова А.А. о том, что фактически не проживает в спорном жилом помещении, а проживает по адресу: Санкт – Петербург, Дунайский проспект, <адрес> где своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем не должен вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги за жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> судом не принимаются, в связи с тем, что Кузнецов А.А. зарегистрирован в спорном жилом помещении с 21.02.1977 года и снятым с регистрационного учета не значится, что подтверждается справкой Формы № 9 (л.д.8), а значит является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В ходе рассмотрения дела ответчиками заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности, при разрешении которого, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исходя из положений ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ, согласно которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В то же время, в силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Ст. 203 ГК РФ предусматривается, что течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В силу ч. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что 13.09.2021 мировым судьей судебного участка № 134 Санкт-Петербурга в рамках гражданского дела № истцу был выдан судебный приказ о взыскании с ответчиков задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг в размере 245 535,26 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № 134 Санкт-Петербурга от 29.09.2021 вышеуказанный судебный приказ был отменен (л.д. 7).

    Таким образом, исходя из даты обращения СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» с исковым заявлением к ответчикам о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (октябрь 2021), учитывая, что каких-либо действий по признанию долга ответчики в пределах срока давности не производили, суд считает возможным применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении иска в части взыскания задолженности за период до 01.06.2018, удовлетворению подлежат требования о взыскании задолженности за трехгодичный период, предшествующий обращению в суд, то есть с 01.06.2018 по 30.04.2018 года в размере 233 136,01 рублей.

Указанный размер общей задолженности по оплате за жилую площадь и коммунальные платежи согласно уточненного расчета, судом расчет проверен, признан обоснованным.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку иск подлежит частичному удовлетворению, а при его подаче СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» понесло судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины на сумму 5 655 рублей, что подтверждается соответствующими платежными поручениями (л.д. 3-4), то суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 531, 36 рубля исходя из пропорционально удовлетворённой части требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск СПб ГКУ "Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга" удовлетворить частично.

Взыскать в солидарном порядке с Кузнецова Александра Александровича, Кузнецова Андрея Александровича, Кузнецовой Ираиды Михайловны в пользу СПб ГКУ "Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга" задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.06.2018 г. по 30.04.2018 г. в размере 233 136,01 рублей.

Взыскать в солидарном порядке с Кузнецова Александра Александровича, Кузнецова Андрея Александровича, Кузнецовой Ираиды Михайловны в пользу СПб ГКУ "Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга" расходы по уплате госпошлины в сумме 5 531, 36 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путём подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

             Судья                                                                            А.А. Игнатьева

    Мотивированное решение суда изготовлено 29.09.2022