Решение по делу № 2-126/2018 от 17.11.2017

Дело № 2-126/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                              15 января 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мартыновой И.А.,

при секретаре Друговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сапачева Сергея Яковлевича к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (территориальное отделение г.Барнаул), войсковой части 52929 о признании права в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту военной службы, возложении обязанности принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с момента подачи заявления в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (территориальное отделение г.Барнаул) о постановке на жилищный учет- ДАТА и обеспечить жилым помещением по месту военной службы в форме предоставления жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Сапачев С.Я. обратился в суд с указанным иском и с учетом уточнения исковых требований просил:

признать за Сапачевым С.Я. и членами его семьи в составе 4-х человек право в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по месту службы;

возложить на ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Минобороны РФ (отделение территориальное г.Барнаул) обязанность принять Сапачева С.Я. и членов его семьи в составе 4-х человек на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с момента подачи первоначального заявления в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (отделение, территориальное г.Барнаул) о постановке на жилищный учет-ДАТА; и обеспечить Сапачева С.Я. и членов его семьи в составе 4-х человек жилым помещением по месту военной службы в форме предоставления жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, указав в обоснование исковых требований, что являлся военнослужащим, приказом командира войсковой части НОМЕР от ДАТА НОМЕР уволен с военной службы с зачислением в запас на основании подпункта «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», с ДАТА исключен из списков личного состава воинской части. Общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении составляет 24 года 08 месяцев 09 дней.

ДАТА Сапачев С.Я. обратился к командиру войсковой части 52929 с заявлением, в котором просил признать и включить его с членами семьи в список нуждающихся в получении постоянного жилья по избранному месту жительства в связи с окончанием военной службы. Должностными лицами жилищной комиссии ему было сообщено о том, что он принят на жилищный учет.

ДАТА Сапачев С.Я. обратился в ФГКУ «Центррегионжилье» с заявлением о признании его и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях и предоставлении жилого помещения.

Решением от ДАТА НОМЕР Сапачеву С.Я. отказано в постановке на жилищный учет, поскольку с заявлением о принятии на жилищный учет он обратился после окончания военной службы.

В настоящее время истец проживает с семьей в ЗАТО Сибирский в квартире, предоставленной ему на период прохождения военной службы. Данное жилье относится к служебным жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда. В собственности жилья Сапачев С.Я. не имеет.

В судебном заседании истец, действуя самостоятельно и через представителя, настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представители ответчиков ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (территориальное отделение г.Барнаул), войсковой части 52929 просили в удовлетворении требований истцу отказать.

Представителем третьего лица администрации ЗАТО Сибирский возражений по иску не представлено.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Механизм реализации права военнослужащих на жилище, а также источники и формы обеспечения их жильем, в том числе при обеспечении жилой площадью в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма, урегулированы положениями Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", а также нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

В частности, военнослужащим, обеспечиваемым на весь период военной службы только служебным жильем, в силу требований абзаца двенадцатого п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, предоставляется жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.

Порядок признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих- граждан Российской Федерации и предоставлении им жилых помещений в собственность бесплатно определяется Правительством Российской Федерации.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих- граждан Российской Федерации и предоставлении им жилых помещений в собственность бесплатно», утверждены Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих- граждан Российской Федерации.

Положениями пункта 5 указанных Правил установлено, что в отношении военнослужащих, увольняемых с военной службы, заявление и документы для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении должны быть поданы в сроки, обеспечивающие возможность принятия решения о принятии на учет (отказе в принятии на учет) до даты исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части.

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" граждане утрачивают статус военнослужащего с окончанием военной службы, которым в соответствии с пунктом 11 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Датой принятия на учет военнослужащего является дата подачи им в уполномоченный орган заявления и представленных документов для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении (п.9 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих- граждан Российской Федерации).

Из приведенных положений законодательства следует, что для реализации права на получение жилого помещения гражданин, уволенный с военной службы, на момент увольнения должен быть признан нуждающимся в жилых помещениях. При этом решение о признании нуждающимся в жилых помещениях федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, принимается только в отношении гражданина-военнослужащего ( п.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), то есть в период прохождения военной службы.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, приказом командира войсковой части НОМЕР от ДАТА НОМЕР Сапачев С.Я. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас на основании подпункта «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и с ДАТА исключен из списков личного состава воинской части (приказ командира войсковой части НОМЕР от ДАТА (по строевой части).

ДАТА Сапачев С.Я. обратился к командиру войсковой части 52929 с заявлением, в котором просил признать и включить его с членами семьи в список нуждающихся в получении постоянного жилья по избранному месту жительства в связи с окончанием военной службы. А ДАТА Сапачев С.Я. обратился в ФГКУ «Центррегионжилье» с заявлением о признании его и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях и предоставлении жилого помещения.

В то время как в период прохождения военной службы Сапачев С.Я. к командиру части с рапортом о постановке на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением не обращался.

Таким образом, оснований для постановки Сапачева С.Я. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после утраты им статуса военнослужащего не имелось.

Доводы стороны истца о том, что Сапачев С.Я. признан нуждающимся в жилых помещениях в установленном на тот момент порядке, несостоятельны.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Сапачева С.Я.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сапачева Сергея Яковлевича к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (территориальное отделение г.Барнаул), войсковой части 52929 о признании права в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту военной службы, возложении обязанности принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с момента подачи заявления в ФГКУ«Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (территориальное отделение г.Барнаул) о постановке на жилищный учет- ДАТА и обеспечить жилым помещением по месту военной службы в форме предоставления жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий          И.А. Мартынова