Дело №2-579/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть решения оглашена 25 сентября 2018 года.
Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2018 года.
25 сентября 2018 года г. Судак
Судакский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Иванова М.Г.,
при секретаре – Лихачевой К.О.,
с участием: истца – Григорьевой И.Д.,
представителя ответчика – Заварзиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Григорьевой Ирины Дмитриевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Судаке о признании незаконным решения, обязании произвести перерасчет пенсии, -
У С Т А Н О В И Л:
Григорьева И.Д. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Судаке Республики Крым, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ просит признать незаконными действия Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым, по перерасчету страховой пенсии на основании справки Управления по центральному федеральному округу Федерального агентства по государственным резервам от 14.05.2018г. №10/4489 с 01 июня 2018 года; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом включения периода трудовой деятельности с 01.08.1983г. по 16.10.1987г. в Московском территориальном управлении государственного комитета СССР по материальным резервам с 16.03.2018 года; признать незаконным бездействие Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым, об отказе во включении в общий трудовой стаж Григорьевой Ирины Дмитриевны при назначении страховой пенсии по старости периода работы с 01 ноября 1991 года по 15 марта 1993 года в МП «Сигма»; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым включить в общий трудовой стаж Григорьевой Ирины Дмитриевны период работы с 01 ноября 1991 года по 15 марта 1993 года в МП «Сигма» и произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом включения данного периода трудовой деятельности с 16 марта 2018 года; взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым в пользу Григорьевой Ирины Дмитриевны понесенные судебные издержки в сумме: 10 000,00 руб.; взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым в пользу Григорьевой Ирины Дмитриевны сумму государственной пошлины.
Исковые требования мотивированы тем, что 19 февраля 2018 года истец обратилась в клиентскую службу Государственное-учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку. При рассмотрении представленных для установления пенсии УПФ РФ в г. Судаке Республики Крым не учтен период трудового стажа с 01августа 1983 года до 16 октября 1987 года. В связи с тем, что запись заверена печатью, которая не читается. На момент принятия, решения о. назначении пенсии, документы подтверждающие указанный период работы в адрес УПФ РФ в г. Судаке Республики Крым не поступали. Позже в адрес УПФ РФ в г. Судаке Республики Крым поступили сведения Управления по центральному федеральному округу Федерального агентства по государственным резервам от 14 мая 2018 года №10/4489. УПФ РФ в г.Судаке Республики Крым было принято решение о назначении пенсии с 16 марта 2018 года по имеющимся в распоряжении Ответчика документам без учета периода работы с 01 января 1991 года по 15 марта 1993 года.
В судебном заседании истец Григорьева И.Д., иск поддержала, просила удовлетворить его в полном объеме.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым Заварзина Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В силу положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Трудовые пенсии в Российской Федерации с 01 января 2002 года назначались в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ). С 01 января 2015 г. пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 1.1 названной Инструкции записи дат во всех разделах трудовых книжек производятся арабскими цифрами (число и месяц - двузначными, год - четырехзначными). Например, если работник принят на работу 05.09.2014 в трудовой книжке делается запись: "05.09.2014". Записи производятся аккуратно, перьевой или гелевой ручкой, ручкой-роллером (в т.ч. шариковой), световодостойкими чернилами (пастой, гелем) черного, синего или фиолетового цвета и без каких-либо сокращений. Например, не допускается писать "пр." вместо "приказ", "расп." вместо "распоряжение", "пер." вместо "переведен" и т.п.
Согласно п. 1.2 в разделах "Сведения о работе" и "Сведения о награждении" трудовой книжки зачеркивание ранее внесенных неточных, неправильных или иных признанных недействительными записей не допускается.
При необходимости изменения конкретной записи, например о приеме на работу, в разделе "Сведения о работе" после соответствующей последней в данном разделе записи указывается последующий порядковый номер, дата внесения записи, в графе 3 делается запись: "Запись за номером таким-то недействительна". После этого производится правильная запись: "Принят по такой-то профессии (должности)" - и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку, либо указывается дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, на основании которого вносится правильная запись.
Из трудовой книжки Григорьевой Ирины Дмитриевны усматривается, что истец 01 августа 1983 года принята бухгалтером 23 отдела в Московское территориальное управление государственного комитета СССР по материальным резервам (приказ № 93 от 01 августа 1983 года), уволена 16 октября 1987 года (приказ №207 от 14.10.1987 г.), однако при указании даты принятия на работу, допущено исправление, а внесенные сведения об исправлении заверены печатью, текст которой не представляется возможным прочесть (л.д.8).
01 ноября 1991 года истец принята на работу главным бухгалтером малого предприятия «Сигма» (Приказ №3 от 01 июля 1991 года), уволена 15 марта 1993 года (Приказ №4 от 14 марта 1993 года) (л.д.9), из чего следует, что приказ о приеме на работу был оформлен за четыре месяца до фактического приема на работу.
При этом суду не представлены документы, на основании которых были внесены спорные записи в трудовой книжке.
Согласно пункту 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках" все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В соответствии с пунктами 26 - 30 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан оказать работнику при его обращении необходимую помощь. Если организация произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправления производятся ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.
Аналогичный порядок внесения исправлений в записи трудовой книжки содержала ранее действовавшая Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР 20.06.1974 г. N 162 (пункты 2.5, 2.6, 2.7 Инструкции).
Таким образом с учетом установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Григорьевой И.Д.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Григорьевой Ирины Дмитриевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Судаке о признании незаконным решения, обязании произвести перерасчет пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 28 сентября 2018 года.
Председательствующий – судья М.Г. Иванов