Дело № 2-161/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Эгвекинот 21 мая 2014 г.
Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:
председательствующего судьи Жукова О.В.,
при секретаре Карьялайнене В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» к Кутовскому В.А. о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги, пени за задержку оплаты коммунальных услуг, судебных расходов,
у с т а н о в и л:
ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги, пени за задержку оплаты коммунальных услуг, судебных расходов.
В обоснование своих требований истец указал, что ответчик проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, Чукотского АО, и является потребителем коммунальных услуг. Ответчик не оплачивает указанные платежи длительное время, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика задолженность за предоставленные коммунальные услуги на общую сумму <...> 72 коп., пеню за задержку оплаты коммунальных услуг в размере <...> 10 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины.
Впоследствии от истца поступило заявление об уменьшении исковых требований в части пени, в котором истец просил взыскать с Кутовского В.А. пени в размере <...> 89 коп.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Кутовский В.А., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Просил учесть при вынесении решения сумму частичной оплаты задолженности за коммунальные услуги в размере <...>. В подтверждение представил квитанцию об оплате.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Кутовская Т.С., уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причину неявки не объяснила.
Суд, выяснив требования истца, мнение ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из Устава предприятия следует, что ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» является коммерческой организацией, обладает правами юридического лица, имеет в хозяйственном ведении обособленное имущество и самостоятельный собственный баланс. Предприятие создано для осуществления финансово-хозяйственной деятельности и удовлетворения общественных потребностей в коммунальных услугах.
В соответствии со статьями 61, 63 ЖК РФ пользование нанимателем, занимаемым жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма данного жилого помещения, заключаемого в письменной форме в соответствии с решением о предоставлении жилищного фонда социального использования.
В подтверждение факта наличия у Кутовского В.А. права пользования спорным жилым помещением истцом представлена поквартирная карточка, из которой следует, что ответчику и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <...> на основании ордера № <...>от <...>года.
Из выписки финансово-лицевого счета № <...>от <...>г., выданной МУП <...> следует, что ответчик Кутовский В.А. зарегистрирован по вышеуказанному адресу совместно с супругой Кутовской Т.С. и двумя несовершеннолетними детьми.
На момент вселения ответчика в спорное жилое помещение ордер в соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР, действовавшей в тот период времени, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Правоотношения по договору социального найма регулируются нормами не только жилищного, но и гражданского законодательства. Применение Гражданского кодекса Российской Федерации к этим отношениям прямо предусмотрено частью 1 статьи 7 ЖК РФ. Согласно части 1 статьи 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы договора в случае спора лишает стороны права ссылаться в подтверждение договора и его условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.
Представленные истцом копия поквартирной карточки и выписка из финансово-лицевого счета подтверждают факт проживания ответчика в жилом помещении по адресу: <...> и являются письменными доказательствами того, что ответчик вселился в предоставленную ему квартиру и пользуется ею на законных основаниях. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что между Кутовским В.А. и наймодателем жилого помещения фактически сложились правоотношения по договору социального найма.
Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с частью 2 статьи 163 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, полномочия по управлению муниципальным жилищным фондом переданы МУП ЖКХ «Иультинское» на основании договоров управления многоквартирными домами муниципального жилищного фонда № <...> от <...>и № <...> от <...>года.
Между ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» и МУП <...> заключены договоры по оказанию коммунальных услуг: теплоснабжения № <...>от <...>, холодного водоснабжения и водоотведения № <...>от <...>и горячего водоснабжения № <...>от <...>, из которых следует, что ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» обязуется подавать абоненту (МУП <...>) через присоединенные сети согласованное количество тепловой энергии, холодной и горячей воды для предоставления коммунальных услуг населению, проживающему в многоквартирных жилых домах поселка Эгвекинот.
К данным договорам имеются дополнительные соглашения от <...>г., которыми ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» предоставлено право получения платы за потребленные гражданами и организациями вышеуказанные коммунальные услуги.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что предоставление коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению населению <...> и сбор платы за оказанные услуги осуществлялось ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» в спорном периоде на законных основаниях в соответствии с названными договорами и дополнительными соглашениями к ним.
Как следует из пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно, нанимателю жилого помещения по договору найма и проживающим с ним лицам - со дня заключения такого договора.
В силу пункта 6 названных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Из актов об оказании услуг, представленных истцом, следует, что услуги по поставке тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения населению <...> выполнены ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» полностью и в срок.
В соответствии с частью 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Судом установлено, что договор на поставку коммунальных услуг (отопление, холодное и горячее водоснабжение) непосредственно между ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» и Кутовским В.А. не заключался. Доказательств наличия договора социального найма, заключенного наймодателем жилого помещения с ответчиком, истцом также не представлено.
Между тем, несмотря на то, что данные договоры в письменной форме с ответчиком Кутовским В.А. не заключались, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии со статьей 153 ЖК РФ возникла у него из фактически сложившихся отношений по договору социального найма жилого помещения, на основании которых ответчик до настоящего времени продолжает пользоваться предоставленным ему жилым помещением, коммунальными услугами.
С момента начала пользования ответчиком коммунальными услугами (отопление, холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение) у сторон (истца ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» и ответчика Кутовского ) возникли правоотношения, которые действующим законодательством рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ).
Соответственно на нанимателя помещения возлагаются обязательства по оплате потребленных услуг, которые должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Из статьи 155 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Как следует из выписки лицевого счета о задолженности, у Кутовского В.А. образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг с июля 2013 года по март 2014 года включительно на общую сумму <...> 72 коп.
В исковом заявлении истцом указан период образования задолженности с 01.10.2013 года по 01.05.2014 года. Поскольку материалами дела данный период не подтверждается, то суд считает, что истцом указанный период определен ошибочно и фактически задолженность у ответчика образовалась с 01.10.2013 года по 01.04.2014 года.
Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Суд проверил представленные истцом расчеты задолженности по оплате коммунальных услуг и находит их верными. При проверке расчета суд руководствовался тарифами на коммунальные услуги, установленные Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского АО на период с 01.07.2013 года по 30.06.2014 года. По расчетам истца сумма задолженности составляет <...> 72 коп.
Ответчик Кутовский В.А. представил в суд квитанцию от <...>об оплате коммунальных услуг в сумме <...>
На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за предоставленные коммунальные услуги с учетом произведенной оплаты подлежит удовлетворению в размере <...> 72 коп.
Истец заявил требование о взыскании пени за задержку оплаты коммунальных услуг в размере <...> 89 коп.
Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Судом установлено, что у Кутовскогоа имеется задолженность по оплате коммунальных услуг за девять месяцев, в связи с чем на основании вышеуказанной нормы закона у него возникла обязанность по уплате пени. При таких обстоятельствах, требование о взыскании с ответчика пени подлежит удовлетворению.
В соответствии с положениями части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» обратилось в суд с двумя требованиями - о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и о взыскании пени за несвоевременное внесение коммунальных платежей.
Данные требования являются самостоятельными, и в соответствии с положением пункта 10 части 1 статьи 91 ГПК РФ подлежат оплате государственной пошлиной, которая уплачивается исходя из каждого требования в отдельности по правилам, установленным частью 1 статьи 333.19 НК РФ.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме <...> 47 коп.
С Кутовского В.А. в пользу истца ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» подлежит взысканию государственная пошлина в части удовлетворенных требований в размере <...>.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» к Кутовскому В.А. о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги, пени за задержку оплаты коммунальных услуг, судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с Кутовского В.А., <...>, в пользу Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз», расположенного по адресу: <...>, задолженность за предоставленные коммунальные услуги за период с июля 2013 года по март 2014 года включительно в размере <...> 72 копейки, пени за задержку оплаты коммунальных услуг в размере <...> 89 копеек, расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере <...> 00 копеек.
В остальной части исковых требований Государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» о взыскании с Кутовского В.А. задолженности за предоставленные коммунальные услуги в размере <...>, судебных расходов в размере <...> 47 копеек отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Иультинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий судья О.В.Жуков