Решение по делу № 2-2027/2014 от 01.08.2014

Дело № 2-2027/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2014 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Т.Г. Кондаковой,

при секретаре судебного заседания Н.А. Вазинге,

с участием истцов Тимешкова А.И., Тимешковой А.Р.,

представителя истцов Тимешкова А.И., Тимешковой А.Р., В. – адвоката Гаврилова В.И., действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимешкова Тимешкова А.И., Тимешковой А.Р., В. к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, МБУ АГУ о возложении обязанности перевести нежилое помещение в категорию жилых помещений, сохранении помещения в перепланированном состоянии, признании право пользования на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Тимешков А.И., Тимешкова А.Р., В. обратились в суд с иском с учетом последующих уточнений к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, МБУ АГУ о возложении на администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики обязанности перевести нежилое помещение - <адрес> в категорию жилых помещений, сохранении помещения в перепланированном состоянии, признании за истцами права пользования квартирой на условиях договора социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № Тимешкову А.И. как работнику ОАО Х. на состав семьи из трех человек, включая его самого, его жену Тимешкову А.Р. и дочь В. было предоставлено помещение - комната <адрес>. На момент заселения в комнате имелись: отопление, горячая и холодная вода, канализация, санузел и электроэнергия. В ДД.ММ.ГГГГ. в данном доме на первом этаже началась перепланировка находящегося там магазина «<данные изъяты>» и актового зала под квартиры. Поскольку Тимешков А.И. состоял в очереди для улучшения жилищных условий, руководство ОАО Х. согласовало ему переустройство и перепланировку комнаты в двухкомнатную квартиру с использованием дополнительных помещений, не признанных жилыми. После произведенной перепланировки помещение пригодно для постоянного проживания. С момента вселения семья <данные изъяты> несет расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ с истцами заключен договор найма спорного жилого помещения.

В судебном заседании истцы Тимешков А.И., Тимешкова А.Р., представителя истцов Тимешкова А.И., Тимешковой А.Р., В. – адвокат Гаврилов В.И., исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения, и вновь привели их суду.

В судебное заседание истец В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители ответчиков администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, МБУ АГУ, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МУПТИ, ОАО Х. в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, МУП "УК в ЖКХ г.Новочебоксарска", ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Выслушав истцов, их представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании ордера №, выданного согласно постановлению администрации г.Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ №, Тимешкову А.И. была предоставлена жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Комната была предоставлена на состав семьи из трех человек, в том числе на самого Тимешкова А.И., его жену Тимешкову А.Р. и дочь В. После получения ордера все, на кого он выдавался, вселились в данную комнату и стали проживать в ней.

ДД.ММ.ГГГГ с Тимешковым А.И. заключен договор найма <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м в доме <адрес>

Как усматривается из материалов дела, истцы зарегистрированы в спорном помещении, плата за пользование помещением начисляется за общую площадь <данные изъяты> кв. м и за коммунальные услуги, исходя из состава семьи - 3 человека, оплата производится на счет ОАО «Чувашская энергосбытовая компания».

Тимешковым А.И. была осуществлена реконструкция предоставленного жилого помещения путем присоединения нежилых помещений.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики рассмотрены представленные документы о переводе спорного помещения в целях использования в качестве жилого. Ответчиком принято решение отказать в переводе нежилого помещения в жилое помещение с последующим присоединением к жилой комнате № по основаниям, указанным в п.1 ст.24 ЖК РФ, а именно по тем основаниям, что отсутствуют правоустанавливающие документы на переводимые помещения и не соблюдены предусмотренные ст. 22 ЖК РФ условия перевода. Данные помещения, по мнению ответчика, являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома <адрес>.

ООО «<данные изъяты>» по заказу истца Тимешкова А.И. составлен проект «Перепланировка существующих помещений под жилые комнаты по адресу: <адрес>». Из пояснительной записки следует, что переустройство нежилого помещения под жилое не влияет на конструктивную схему здания, не нарушает эксплуатационные требования, предусмотренная проектом перепланировка соответствует действующим санитарными и строительным нормам и правилам. ООО «<данные изъяты>» имеет свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, № №, выданное СРО НП «Союз проектировщиков Поволжья».

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно п. 3 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Следовательно, жилищное законодательство устанавливает два основных критерия, по которым то или иное помещение может быть отнесено к числу жилых: изолированность и пригодность для постоянного проживания.

Изолированность жилого помещения определяется наличием у него выхода (входа) либо в места общего пользования, либо на улицу.

Пригодность жилого помещения для постоянного проживания определяется СанПиН 2.1.2. 2645- 10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в п. 1 ст. 23 устанавливает, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно экспертному заключению санитарно- эпидемиологической экспертизы градостроительной и иной проектной документации, выданному филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии в г. Новочебоксарске» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №, проектная документация «Перепланировка существующих помещений под жилые комнаты по адресу: <адрес>» соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно п.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Этим Положением устанавливаются требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается не пригодным для проживания. Раздел второй данного положения устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Доказательств того, что спорное помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, суду не представлено.

В соответствии с п. 49 вышеуказанного Положения и п.п. 1, 4 ст. 23 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое является компетенцией органа местного самоуправления.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении на администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики обязанности перевести нежилое помещение - <адрес> в категорию жилых помещений, сохранении помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Истцы просят признать за собой право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Согласно ст.ст. 671- 674 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Жилищные правоотношения возникают по основаниям, установленным жилищным законодательством, и носят длящийся характер. Отношения по найму жилого помещения муниципального и государственного жилищного фонда возникают с момента принятия решения о предоставлении жилого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцы в спорное жилое помещение вселились на законных основаниях. Судом установлено, что истцы как наниматель и члены семьи нанимателя производят оплату в ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» за наем спорного помещения с составом семьи из трех человек. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что между истцом Тимешковым А.И. и ответчиком администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики фактически договор найма спорной квартиры состоялся. Из материалов дела видно, что истцы другое жилое помещение по договору найма или в собственности не имеют.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

При изложенных обстоятельствах требование о признании за истцами права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма также является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики перевести квартиру <адрес> в категорию жилых помещений.

Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном состоянии.

Признать за Тимешковым А.И., Тимешковой А.Р., В. право пользования квартирой <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Т.Г. Кондакова

Мотивированное решение составлено 10.12.2014.